资源简介

(共32张PPT)
旅游法规
目 录
第一章 旅游法概述
第二章 旅游者权益保护的法律制度
第三章 旅行社法律制度
第四章 旅游服务合同
第五章 导游人员管理法规制度
第六章 旅游安全管理法规制度
第七章 旅游住宿管理法规制度
第八章 旅游景区的法律制度
第九章 旅游出入境管理法规制度
第十章 旅游投诉管理
目 录
2
第二章旅游者权益保护的法律制度
第一节 旅游者的权利
第二节 旅游者的义务
第二章
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第一节 旅游者的权利
旅游者的合法权益能否受到有效的保护，至关重要。
一、自主选择权
旅游者在购买旅游产品和服务时，可以自主选择旅游产品和服务，享有与旅游经营者进行公平交易的权利。表现为：
1.拒绝强制交易权
在旅游过程中，旅游经营者擅自改变行程等行为，旅游者有权拒绝。
第二章
22
第一节 旅游者的权利
一、自主选择权
2.合同的转让权
旅游者有权在旅游行程开始前，将包价旅游合同中自身的权利义务转让给第三人。
第二章
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注意：增加的费用由旅游者和第三人承担
第一节 旅游者的权利
一、自主选择权
3.合同解除权
旅游合同订立后，因未达到约定人数不能出团时，旅游者有权解除合同，并要求退还已收取的全部费用。
旅游者在旅游行程结束前，解除合同的，组团社应当在扣除必要的费用后，将要把余款退还旅游者。
第二章
24
第一节 旅游者的权利
二、知悉真情权
第二章
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《旅游法》第九条 旅游者有权自主选择旅游产品和服务，有权拒绝旅游经营者的强制交易行为。旅游者有权知悉其购买的旅游产品和服务的真实情况。 旅游者有权要求旅游经营者按照约定提供产品和服务。
旅游者有权要求宣传信息真实，其知情权表现为：
第一节 旅游者的权利
二、知悉真情权
1.旅游经营者提供的各项信息必须真实准确
第二章
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包括
宣传手册中的信息、行程安排、价格要真实
对旅游中存在的风险予以充分提示
不能做虚假宣传、诱骗旅游者消费
第一节 旅游者的权利
二、知悉真情权
2.有权要求旅游经营者提供真实的情况
包括地接旅行社详细的信息（名称及相关信息）；委托社和签约旅行社的详细的信息（名称及相关信息）
第二章
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注意：知悉这些信息，在发生问题和纠纷时，旅游者能够及时维护自身的合法权益。
第一节 旅游者的权利
二、知悉真情权
3.有权获知旅游产品和服务的真实详情
旅游者有权要求旅游经营者提供下列信息
第二章
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行程、项目的具体安排
入住饭店的星级情况
乘坐交通工具的种类和级别
第一节 旅游者的权利
三、受尊重的权利
旅游者的受尊重权是其基本的权利。
第二章
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《旅游法》第十条 旅游者的人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰应当得到尊重。
《旅游法》第十一条 残疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活动中依照法律、法规和有关规定享受便利和优惠
第一节 旅游者的权利
三、受尊重的权利
旅游者的受尊重权体现为：
第二章
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旅游经营者不得侮辱、谩骂旅游者
旅游经营者不得非法限制旅游者的人身自由
旅游者的民族习惯、宗教信仰受到尊重
特殊旅游者受到照顾
第一节 旅游者的权利
四、救助请求权
旅游者在人身、财产安全遇到自然灾害、或是人为因素造成的危险时，有权请求旅游经营者、当地政府和相关机构进行及时救助。
实际中由于当地不具备旅游安全设施或地形等原因也会贻误救援时机，旅游者应保护到自己的人身、财产安全，这是自己的责任。
第二章
31
第一节 旅游者的权利
五、损害赔偿请求权 旅游者在接受旅游经营者提供的旅游服务时，受到人身和财产损害的，享有依法获得赔偿的权利。
第二章
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景区交由他人经营的项目或场地，对旅游者造成人身、财产损害的，旅游者有权就实际损害要求景区对其进行赔偿。
旅行社具备条件，经旅游者要求仍不旅行合同，给旅游者造成的人身、财产损害、滞留等，旅游者有权要求旅行社进行赔偿。
第二节 旅游者的义务
一、文明旅游的义务
旅游的不文明现象，不仅损害了旅游的美感也严重影响了我国的国际形象。
第二章
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《旅游法》第十三条 旅游者在旅游活动中应当遵守社会公共秩序和社会公德，尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰，爱护旅游资源，保护生态环境，遵守旅游文明行为规范。
第二节 旅游者的义务
一、文明旅游的义务
1.遵守社会公共秩序，约束自己的言行
旅游者要遵守社会公共秩序，入乡随俗，在公共场合要注重礼仪修养，考虑他人的感受，约束自己，文明旅游。
第二章
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杜绝不文明旅游
第二节 旅游者的义务
一、文明旅游的义务
2.尊重旅游目的地的习俗和宗教信仰的义务
旅游者应尊重当地的风俗习惯和宗教信仰，了解当地禁忌，尊重当地的文化习俗，避免发生不愉快的事件。
第二章
35
了解泰国的习俗才能在旅游中才不会泰囧。如在公开场合情侣之间不要太过亲昵，进入寺庙，要脱鞋，不能大声喧哗。不允许人们用手碰他们的头，给小费的时候也不要给硬币。在任何场合都不要去议论他们的皇室。女士不要去触碰僧人。吃饭、给别人递东西时都用右手，以示尊重等等
旅游知识
泰国旅游的习俗与禁忌
第二节 旅游者的义务
二、不损害他人合法权益的义务
旅游者在旅游活动中或者在解决纠纷时，不得损害当地居民的合法权益，不得干扰他人的旅游活动，不得损害旅游经营者和旅游从业人员的合法权益。
实际发生纠纷时，旅游者会出现过激维权的情况，比如拒绝登机、登船，甚至殴打旅游从业人员等行为。
第二章
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注意：造成损失的，旅游者要承担赔偿责任
第二节 旅游者的义务
三、告知健康信息，遵守安全警示规定
对有一定风险的旅游项目，如高原旅游、冲浪等项目，旅游者需要向旅游经营者如实告知自己的健康信息，减少安全隐患；在旅游活动中遵守安全警示规定。
第二章
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冲浪
漂流
滑雪
高风险的旅游项目，要告知个人健康信息
第二节 旅游者的义务
四、安全配合义务
旅游者的安全配合义务包括
第二章
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不得携带危害公共安全的物品
对国家应对重大突发事件暂时限制旅游活动的措施，予以配合
有关部门、机构等采取的安全防范和应急处置措施，予以配合
接受相关组织或者机构的救助后，应当支付应由个人承担的费用。
旅游者违反上述安全警示义务或配合义务应承担相应的法律责任
第二节 旅游者的义务
五、遵守出入境管理的义务
1.出境旅游者不得在境外非法滞留
出境旅游者不得超出签证、或者其他入境许可证明上载有效期、超出停留期间在境外非法滞留。
第二章
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第二节 旅游者的义务
五、遵守出入境管理的义务
2.随团游客不得擅自分团、脱团
禁止出入境旅游者擅自分团、脱团、非法滞留，旅行社及接待出入境旅游的企业发现旅游者的此类违法行为，应及时向公安机关及旅游主管部门报告。
第二章
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第三节 旅游者权益争议的解决
一、旅游纠纷的解决途径
1.双方协商 是由旅游者和旅游经营者双方协商，在自愿平等的基础上，通过摆事实讲道理，交换意见互谅互让，从而协商解决争议的一种方法。
第二章
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优点：直接、及时、平和，成本较低，对双方都有利。
缺点：无强制力和约束力，经营者容易推诿，逃避责任， 延迟时间，损害旅游者权益。
第三节 旅游者权益争议的解决
一、旅游纠纷的解决途径
2.调解
通过调解人的斡旋，由当事人双方就有关争议的问题进行协商，自愿达成协议，作为解决纠纷的方式，调解不具有法律强制力。
第二章
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消费者协会
人民调解委员会（法定）
可担任调解第三方的机构有
旅游投诉机构
第三节 旅游者权益争议的解决
一、旅游纠纷的解决途径
3.仲裁
是指当事人自愿将争议提交第三方（仲裁机关）裁决以解决争议的一种法律制度，是解决民事纠纷比较简单、快捷的一种方式，具有法律效力。
第二章
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必须是事先或事后双方签有仲裁协议，否则不予受理。
仲裁实行一裁终局制
需要注意的问题
由双方通过协议自愿选择仲裁机构
第三节 旅游者权益争议的解决
一、旅游纠纷的解决途径
4.诉讼 是人民法院代表国家通过行使司法审判权来解决争议的一种途径。人民法院作出的判决或裁定一经生效，就有国家强制力保证其实施，具有最高的权威性和最终的决定力。
旅游纠纷中，只要一方认为有必要，即可直接向法院提起诉讼。
第二章
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第三节 旅游者权益争议的解决
二、赔偿主体的法律规定
第二章
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旅游经营者
营业执照的持有人或者使用他人营业执照的违法经营者
旅游者权益受损的赔偿主体
变更后承受其权利义务的旅游企业
虚假广告的经营者
第二章
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第三节 旅游者权益争议的解决
三、侵犯旅游者合法权益的法律责任
1. 民事责任
（1）人身损害的民事责任
造成旅游者人身伤害的
造成旅游者残疾的
造成旅游者死亡的
侵害消费者的人格尊严或人身自由的
应当支付医疗费、治疗期间的护理费、误工费
支付残疾者的生活费、生活补助、残疾赔偿金，抚养人必须的生活费
支付丧葬费、死亡赔偿金以及由死者生前扶养的人所必需的生活费等费用
停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并赔偿损失
第二章
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第三节 旅游者权益争议的解决
三、侵犯旅游者合法权益的法律责任
1. 民事责任
（2）财产损害的民事责任
旅游者提供旅游服务，造成旅游者损害的
旅游经营者收取预收款，未按约定提供服务
应当按照旅游者的要求，通过退还服务费用或者赔偿损失等方式承担民事责任，或按照约定履行
应当按照旅游者的要求履约或者退回预付款，并承担相应的利息和旅游者因此支付的合理费用。
第二章
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第三节 旅游者权益争议的解决
三、侵犯旅游者合法权益的法律责任
2. 行政责任
对旅游经营者提供的商品掺假、以此充好等情形，除承担相应的民事责任外。依据相关法律执行，未做规定的，由工商管理部门责令改正，
工商管理部门可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，处以五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，吊销营业执照。
第二章
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第三节 旅游者权益争议的解决
三、侵犯旅游者合法权益的法律责任
3.刑事责任
构成犯罪的，依法追究刑事责任，主要行为有：
诈骗罪
非法经营罪
生产、销售伪劣商品罪
强迫交易罪
虚假广告罪
商业贿赂罪
谢谢观看

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