资源简介

(共21张PPT)
旅游法规
目 录
第一章 旅游法概述
第二章 旅游者权益保护的法律制度
第三章 旅行社法律制度
第四章 旅游服务合同
第五章 导游人员管理法规制度
第六章 旅游安全管理法规制度
第七章 旅游住宿管理法规制度
第八章 旅游景区的法律制度
第九章 旅游出入境管理法规制度
第十章 旅游投诉管理
目 录
2
第一章 旅游法概述
第一节 旅游法的概念
第二节 旅游法律关系
第一章
3
第一节 旅游法的概念
一、旅游法的概念
1.广义的旅游法
是以旅游法律关系为调整对象的各种法律规范的总和。包括：
第一章
4
旅行社法
旅游交通法
旅游安全法
第一节 旅游法的概念
二、旅游法律关系
2.狭义的旅游法
仅指2013年10月1日起施行的《中华人民共和国旅游法》。
第一章
5
《旅游法》出台，可以更好的规范旅游市场，保障旅游者的权益
第一节 旅游法的概念
二、旅游法的调整对象
主要是指旅游活动中（旅游管理、旅游经营、旅游参观…）形成的体现旅游活动特点的社会关系。
这正是旅游法与其他法规区别之处。
第一章
6
第一节 旅游法的概念
二、旅游法的调整对象
1.旅游管理关系
主要是旅游行政管理部门对旅游经营者的指导与管理关系。
第一章
7
国家旅游局
省级旅游局
县级旅游局
我国的三级旅游行政管理部门
第一节 旅游法的概念
二、旅游法的调整对象
2.旅游者和旅游经营者之间的关系
旅游者通过向旅游经营者支付费用确立了彼此的合同关系，旅游经营者可以为旅游者提供饮食、住宿等服务，双方就形成了相应的旅游权利和旅游义务关系。
第一章
8
餐饮服务
导游服务
住宿服务
旅游经营者可提供的服务
第一节 旅游法的概念
二、旅游法的调整对象
3.旅游企业之间的关系
主要是指旅行社、旅游饭店、旅游景点、旅游交通等相关的旅游企业在协作经营时形成的社会关系。
第一章
9
这是一种平等、互利、有偿的权利义务关系
第一节 旅游法的概念
二、旅游法的调整对象
4.具有涉外的旅游法律关系
（1）出境旅游， 会涉及到我国公民与我国旅行社、境外饭店等的关系。
第一章
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涉外资质的旅行社
境外的饭店
（2）入境旅游，境外的旅游者会涉及到我国的旅行社、饭店、旅游管理部门等的关系
第二节 旅游法律关系
一、旅游法律关系的含义
旅游法律关系是指由旅游法律规范所确认和调整的，在旅游活动中所形成的各方当事人享有的权利和承担的义务的关系。
第一章
11
由国家的强制力保证实现
第二节 旅游法律关系
二、旅游法律关系的构成
1.旅游法律关系的主体
是指依据旅游法律法规享有一定权利，承担一定义务的参加者或当事人，包括
第一章
12
各级旅游行政管理部门
旅游企业
（旅行社、饭店）
旅游者
境外旅游组织
（旅行社、航空公司）
第二节 旅游法律关系
二、旅游法律关系的构成
2.旅游法律关系的客体
法律关系的客体是指法律关系主体之间权利和义务所指向的对象。
（1）物
旅游法律关系中的物主要指，旅游资源、旅游设施和旅游消费品等。
第一章
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旅游资源
旅游消费品
旅游设施
第二节 旅游法律关系
二、旅游法律关系的构成
2.旅游法律关系的客体
（2）行为
旅游法律关系中的行为主要有服务行为和管理行为，如导游服务、酒店为客人提供的住宿服务等。
（3）智力成果
是指旅游法律关系主体从事智力创造所取得的成果，包括注册商标 旅游企业的名称、服务标记等。
第一章
14
康辉旅行社
丽兹卡尔顿酒店
希尔顿酒店
第二节 旅游法律关系
二、旅游法律关系的构成
3.旅游法律关系的内容
是指旅游法律关系的主体依法享有的权利和承担的义务，它是旅游法律关系的核心。任何旅游法律关系主体的权利都受到国家法律的保护。
如酒店在收费的同时也要提供相应标准的服务。
第一章
15
第一章
16
第二节 旅游法律关系
三、旅游法律关系的确立
是指旅游法律关系的产生、变更、终止等情形。需要具备两个条件：
1.要有一定的旅游法律事实
指能符合法律规定，够引起旅游关系产生、变更和消灭的客观情况。只有能够引起法律后果的客观情况，才能成为“法律事实”。
事件
行为
不以当事人意志为转移的法律事实，如台风、战争等
指以当事人的意志为转移的有意识的活动，分为合法行为和违法行为
分类
第二节 旅游法律关系
三、旅游法律关系的确立
2.旅游法律行为合法有效
是指行为从内容到形式都必须符合法律的有关规定，旅游法律关系的主体要有行为能力。
第一章
17
第二节 旅游法律关系
四、旅游法律关系的保护
是指国家有关部门监督旅游法律关系主体正确行使权利、切实履行义务，并对侵犯旅游法律关系合法权利或不履行法定义务的行为追究法律责任的各种措施，确保旅游法律关系各主体的合法权益不受侵犯。
第一章
18
第二节 旅游法律关系
四、旅游法律关系的保护
1. 旅游法律关系的保护机构
第一章
19
国家旅游行政管理部门
仲裁机构
司法机构
（人民法院、人民检察院）
由双方当事人达成仲裁协议
第二节 旅游法律关系
四、旅游法律关系的保护
2. 保护旅游法律关系的措施
旅游法律关系的保护，是通过追究违法行为一方的法律责任来实现的。 可分为三种：
第一章
20
由旅游行政管理部门和国家行政机关作出：警告、罚款、吊销营业执照等
判令有过错方停止侵害，排除妨碍，消除危险，返还财产，恢复原状，修理、赔偿支付违约金等消除影响
人民法院依法对旅游法律关系中构成犯罪的当事人依法追究其刑事责任，刑事责任主要通过刑罚来实现
行政措施
民事措施
刑事措施
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