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第三单元 理解权利义务
第五课 我国的政治和经济制度
5.2 基本政治制度
新课导入
2024年3月4日下午，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第二次会议在北京人民大会堂开幕。
思考:政治协商会议体现了我国坚持什么政治制度 你了解“该制度吗 本节课我们一起学习我国的《基本政治制度》。
学习目标：
1.我国的政党制度是什么 它的地位是怎样的呢
2.多党合作的基本方针是怎样的
3.我国实行民族区域自治原因是什么
4.实施民族区域自治制度的意义是什么
5.基层群众自治制度的含义及形式
6.实施基层群众自治制度的意义是什么
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
01
人民当家做主的
政治制度
人民代表大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
根本政治制度
基本政治制度
探究: 爱国统一战线组织
全国政协十四届二次会议3月4日下午开幕，全国政协主席王沪宁在会上作报告。在谈及新一年主要任务时，王沪宁表示，要发挥人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织作用，致力于画好最大同心圆。
思考:建设中国特色社会主义事业，党需要团结哪些力量
提示：爱国统一战线:由中国共产党领导的，各民主党派和各人民团体参加的，包括社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛爱国统一战线。
一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
笔记区
1.爱国统一战线的形成原因和内容
( 1 ) 原 因 ：社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子，团结一切可以团结的力量。
( 2 ) 内 容 ：在长期的革命、建设、改革过程中，已经结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括 全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义 的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者 的广泛的爱国统一战线 ，这个统一战线将继续巩固和发展。
思考:党通过那些方式团结这些力量
我国政党制度：(中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。）
执政党 参政党
注意：不能说共同执政、联合执政或参加执政。因为我国共产党是执政党，二者是通力合作的友党关系。
一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
笔记区
2.我国的政党制度含义和地位
( 1 ) 含 义：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
( 2 ) 地 位 ：这是我国长期存在和发展的一项基本政治制度。
我国各民主党派概况
名称（简称） 成立时间 主要组织成员
中国国民党革命委员会（民革） 1948年 同原中国国民党有关系的人士、同民革有历史联系和社会联系的人士、同台湾各界有联系的人士及其他人士
中国民主同盟（民盟） 1941年 教育文化和科技界的高、中级知识分子为主
中国民主建国会（民建） 1945年 经济界人士为主
中国民主促进会（民进） 1945年 教育文化出版界高、中级知识分子为主
中国农工民主党（农工党） 1930年 医药卫生、人口资源和生态环境领域高、中级知识分子为主
中国致公党 1925年 归侨和侨眷为主
九三学社 1946年 科技界高、中级知识分子为主
台湾民主自治同盟（台盟） 1947年 台湾省人士
一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
笔记区
3.多党合作的基本方针：
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
中国人民政治协商会议
多党合作的重要机构
你对人民政协了解有多少
(简称“人民政协”)
探究: 中国人民政治协商会议
思考:结合视频，思考中国人民政治协商会议的职能
观看视频：两会百科：中国人民政治协商会议主要职能。
提示：政治协商、民主监督和参政议政
一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
笔记区
4.中国人民政治协商会议
①性质：中国人民政治协商会议，简称人民政协。是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构 ，是中国人民的爱国统一战线组织。
②主题：团结和民主。
③职能
政治协商：就国家的决策开展协商
民主监督： 就国家的工作提出批评和建议
参政议政： 就重要问题开展调研并提出建议案
注意：人民政协不是国家机关，它不能直接对国家事务进行决策，也不能直接去处理行政事务，政协的提案、建议案是没有法律约束力的。
全国政协十四届一次会议以来，共提出提案5621件，经审查立案4791件。截至2024年2月底，99.9%的提案已经办复。
各承办单位认真办理提案，许多意见建议被采纳，并体现到党和国家相关政策、发展规划和部门工作中，为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局发挥了积极作用。
探究: 我国政党制度的意义
提示:它有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策;有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐;
思考:回顾政协过去一年的成就，体现了我国政党制度有哪些优势
在2024年全国两会即将召开之际，台盟中央拟向全国政协十四届二次会议提交27件党派提案。其中，涉及两岸关系的内容放在首位，体现了鲜明的党派特色。
在介绍2023年工作成果和2024年工作方向时，台盟中央有关负责人表示，2024年以“两岸交流促进年”为全年工作主题，希望讲好台盟故事，传播台盟好声音，展示中国新型政党制度下民主党派的良好形象。
探究: 我国政党制度的意义
思考:材料体现了我国政党制度哪些优势
提示:我国政党利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一
一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
笔记区
5.坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度有何意义
①是发扬社会主义民主的重要形式，有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策。
②有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐。
③有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
民族区域自治制度
02
2024全国两会：政府工作报告指出：我们要以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持和完善民族区域自治制度，促进各民族广泛交往交流交融，推动民族地区加快现代化建设步伐。
提示:我国是统一的多民族国家。中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂，对强国建设、民族复兴具有重大意义!
思考:为什么要铸牢中华民族共同体意识 谈谈你的看法。
二、民族区域自治制度
笔记区
1.实行民族区域自治制度的必要性(原因)？
(1)中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。
(2)五十六个民族在长期的交往、交流、交融中确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
中国五大少数民族自治区
①各少数民族聚居的地方实行区域自治
我国现有5个省级民族自治区，30个自治州，120个自治县，1200多个自治乡
作为西藏地方国家权力机关的西藏自治区人民代表大会及其常委会，充分行使宪法和法律赋予的自治权，积极制定适合本民族地区特点的法规。继1965年至1992年制定了《西藏自治区人民代表大会议事规则》、《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的若干规定（试行）》等60余件地方性法规之后，近年来又制定了23件地方法规，作出各类法律决定21件，清理修订法规23件，内容涉及政治、经济、文化、教育、环境保护等各个领域。其中包括《西藏自治区环境保护条例》、《西藏自治区乡镇人民代表大会工作条例》、《关于加强对法律、法规实施情况检查监督的若干规定》等，并对14项全国性的法律、法规制定了适合西藏特点的实施办法。
思考:以上的材料说明了什么
提示:西藏自治机关在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权，自主管理本地方、本民族的内部事物。
二、民族区域自治制度
笔记区
1.民族区域自治制度
(1)含义：我国宪法规定， 各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。
(2)分级：我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。
（3）自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府是自治机关。
（4）自治权： 在行使一般地方国家机关职权的同时 ，依 法行使自治权 ，即根据本地方、本民族 政治、经济、社会、文化等方面的特点，自主 管理本地方、本民族的内部事务。
二、民族区域自治制度
笔记区
2.民族自治地区与中央的关系
我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方 是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导。
注意：民族区域自治是在国家统一领导下的自治，是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导。
(民主自治一少数民族)≠(高度自治—香港、澳门)
领导
中央
服从
自治地方
根据西藏特殊的自然地理因素，西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时，比全国法定工作时间少5小时。在执行全国性法定节假日的基础上，西藏自治机关还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏族的传统节日列入自治区的节假日。这一决定从法律上保证了广大藏族人民享着受绚丽多彩的传统节日。
思考:以上的变通条例说明了什么
提示:实行民族区域自治制度有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来；把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来 。
西藏GDP增速达9.5%，领跑全国。自治区发展和改革委员会国民经济综合处处长普布扎西介绍，快速增长主要有两个方面的因素：一是受疫情等因素影响，2022年整体基数较低，为后续增长提供较大空间；二是2023年以来，全区上下深入贯彻习近平经济思想和党中央决策部署，扎实落实区党委、政府工作要求，同心协力确保我区供、需两端同向发力，合力推动经济快速增长。
思考:材料说明了什么
民族区域自治制度有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来； 有力促进了民族地区经济社会的发展和人民生活水平的提高。
二、民族区域自治制度
笔记区
3.实行民族区域自治制度的意义
① 有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来；
② 有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来 ；
③ 有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来；
④ 有力促进了民族地区经济社会的发展和人民生活水平的提高。
基层群众自治制度
03
成立于1949年10月23日的浙江省上城区上羊市街居民委员会是新中国第一个居民委员会。
1980年,在广西宜州市屏南乡合寨村诞生了中国第一个村民委员会,揭开了中国基层民主政治的崭新一页。合寨农民敢为天下先,在全国首创村民自治,选举产生新中国第一个村民委员会,开创了中国基层民主的先河。
三、基层群众自治制度
笔记区
1.★基层群众自治制度:P71
①含义:我国实行基层群众自治制度，由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
②地位:基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。
③组织形式:城市的居民委员会和农村的村民委员会。
注意：村委会、居委会不是基层国家政权机关，不是国家机关。
基层群众自治组织:居民委员会
镜头一:某社区居委会进行换届选举，社区工生居委会成作人员在社区开展宣传活动，要求大家推举候员选人。
镜头二:最近，某社区越来越多的居民把私家车决涉及居民停在社区健身场地上，引发健身居民与车主的盾矛利益事宜。居委会组织居民代表共同讨论解决方案。
镜头三:某社区居委会主任向居民会议汇报过去一年的工作，接受居民评议和监督。
向居民会议汇报，接受监督
居民直选产生居委会成员
公开讨论解决涉及居民利益事宜
结合材料谈谈基层自治的内容？
三、基层群众自治制度
笔记区
2.基层群众自治组织的内容:P72
①居委会:居民委员会成员由居民直接投票选举产生;凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定;居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督。
②村委会:村民委员会成员由村民直接选举产生;村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理;村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为。
广州市花都区炭步镇东风村有个古色古香的小亭子，是村民休闲的好去处。如今，这里被打造成“党群议事亭”，亭子两旁对联-“建言献策聚众智，协商议事促和谐”，彰显了该村建设党群议事亭的初心所在。
在一次次敞开心扉的议事过程中，村里的儿童娱乐设施翻新了，小公园安上了新桌椅，村民开始认真遵守交通安全法规......
探究: 基层群众自治的意义
凉亭化身“议事亭”，“议”到村民心坎上
提示:有利于人民群众直接行使民主权利，通过协商机制管理村务，为群众排忧解难。
思考:说说村民“议事亭”有什么好处
三、基层群众自治制度
笔记区
3.★实行基层群众自治制度的意义 P73
实行城市居民自治和农村村民自治，健全基层党组织领导基层群众自治机制，有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定。
课堂小结
我国的基本政治制度有哪些
多党合作和政治协商制度的含义及地位
多党合作的基本方针
政协会议的性质、主题、职能是什么
多党合作和政治协商制度有何意义
实行民族区域自治制度的必要性( 原 因 )
民族区域自治制度的含义、分级、自治机关、与中央的关系、意义
基层群众自治制度的含义、组织形式、意 义
民族区域自治制度
基层群众自
治制度
中国共产党领导
的多党合作和政
治协商制度
基本政治制度
当堂训练
1．我国宪法规定，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。下列属于民族自治机关的是（ ）①云南大理白族自治州人民政府②香港特别行政区③广东省民族宗教事务委员会④广西金秀瑶族自治县人民代表大会A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
B
当堂训练
2．全国政协相关负责人表示，近十年来，十三届全国政协围绕“国之大者”“民之关切”，召开18次专题议政性常委会会议、20次专题协商会、140次双周协商座谈会。这说明（ ）A．我国保障人民直接管理国家事务的权利
B．公民参与是我国社会主义民主的新要求C．人民政协充分参政议政，积极履行职能
D．人民政协是我国重要的国家机构和组织
C
当堂训练
3．2023年3月27日，广东珠海市三板村举行法治沙龙，村民、村干部、律师等20余人围坐村委会会议桌前，就如何化解宅基地、鱼塘养殖纠纷等话题展开热烈讨论。今年三板村被评上第九批“全国民主法治示范村（社区）”。该村的做法印证了（ ）A．人民代表大会制度是我国的根本政治制度B．基层群众自治制度推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定C．民族区域自治制度符合我国国情，在促进民族地区发展中起到重要作用D．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，有利于集中民智，促进科学民主决策
B
当堂训练
4．2023年3月4日，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第一次会议在北京开幕。来自全国各条战线的政协委员齐聚一堂，为奋力谱写中国式现代化真诚协商、建言资政、凝聚共识。这表明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（ ）①有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策②有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐③是我国的国家机关，必须坚持全心全意为人民服务④是发扬社会主义民主的重要形式，有利于凝聚人心A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
B
谢谢观看！

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