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(共34张PPT)
第一框 人民民主专政的本质：人民当家作主
第二单元 人民当家做主
第四课 人民民主专政的社会主义国家
目录
01
我国的国体
02
全过程人民民主
4.1 人民民主专政的本质：人民当家作主
01 我国的国体
一、我国的国体
思考：习近平总书记为什么如此牵挂“人民”
2023年12月31日晚，国家主席习近平发表2024年新年贺词。在贺词中，习近平再次强调中国共产党孜孜以求的目标——“让老百姓过上更好的日子”。
回顾2013年以来习近平发表的新年贺词，我们发现，每年的新年贺词中，“人民”都是出现频次最高的词汇之一。习近平点赞最多的是人民，牵挂最多的是人民，祝福最多的是人民。
由我国的国家性质决定的（根本原因）。
奴隶制国家
封建制国家
资本主义国家
社会主义国家
剥削阶级统治的国家
人民当家作主
的国家
国家性质亦称国体,指的是社会各阶级在国家中的地位。
国体概念回答的是国家政权究竞掌握在哪个阶级手里、什么人行使国家权力的问题。
1.国家性质的含义（P37专家点评）
一、我国的国体
决定因素：国家的性质（国体）是由统治阶级的性质决定的
2．我国国体的含义
　　我国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
领导阶级
国体/国家性质
阶级基础
农民阶级
中国共产党
人民大众
工人阶级
一、我国的国体
易错易混：人民≠公民
公民≠人民，公民包括人民和敌人。
公民是一个法律概念
是指拥有本国国籍的人
公民包括人民和敌人
公民是一个个体概念
人民是一个政治概念
相对于敌人而言：
敌人：极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子和敌对势力
人民是一个群体概念
人民
公民
一、我国的国体
①人民民主专政是我国的国体，在社会制度中具有根本性意义。
②它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣誓了我国国家政权的人民性质。
我国的国体
人民代表大会制度
我国的政党制度
我国的民族关系
人民在国家中的地位
我国的外交政策
决定
体现
政府的职能……
人民民主专政的本质：人民当家作主
3、我国国体的意义
一、我国的国体
我国的国家性质决定了我国的其他所有政治制度，也是一切政治行为的根本原因
（1）我国国家政权坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础。
（领导阶级）
工人阶级
（阶级基础）
工农联盟
4、我国国体的特点
一、我国的国体
工人阶级
特点：先进生产力的代表
具有严格的组织性和纪律性
地位：是领导阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量。
农民阶级
特点：与工人阶级有着共同的利益和天然的关系
地位: 是工人阶级可靠的同盟军
工农联盟
作用：不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证，也是是社会主义事业发展的重要保证
（2）我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素，形成广泛的爱国统一战线。（群众基础）
4、我国国体的特点
一、我国的国体
全体社会主义劳动者
社会主义事业的建设者
拥护社会主义的爱国者
拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者
爱国统一战线
02 全过程人民民主
二、全过程人民民主
拓展：民主的含义
民主作为国家制度，是指在统治阶级范围内，按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务。
【注意】
①民主具有鲜明的阶级性。只存在于统治阶级中，对被统治阶级而言是没有民主的。不存在全民的民主。
②任何民主制国家都是民主和专政的统一。
③专政是指统治阶级对被统治阶级依靠暴力实行的统治。任何国家都有专政的职能。专制是指独断、专横、独裁。
专政≠专制
（在统治阶级内部实行民主）
知识拓展：全过程人民民主
全
1.民主的主体要“全”：必须将“全体人民”纳入民主过程；
2.参与的内容要“全”：大到国家的立法，小到邻里之间的鸡毛蒜皮，都可以通过民主的方式来加以解决；
3.覆盖的范围要“全”：要构建环节完整的民主体系，实现从立法、行政到社会生活，从中央、地方到基层，都要建立民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的民主制度；
4.民主的流程要“全”：既要重视民主选举，也要重视选举后的治理，要形成民主程序上的闭环。
过 程
人民民主不仅要有完整的制度程序，还要有完整的参与实践，人民的主体地位要生动、具体的体现在国家政治和社会生活的全过程、各环节。
人民民主
必须坚持以人民为中心，坚持人民至上的民主。
1.“一切为了人民”：要始终将实现最广大人民根本利益作为民主政治建设的出发点和落脚点。
2.“一切依靠人民”：全过程人民民主是全体人民都能参与的民主形态。
1、人民民主的重要性
①民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。
②人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化
③全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。
注意：民主具有鲜明的阶级性。民主只存在于统治阶级中，对被统治阶级而言是没有民主的。不存在全民的、超阶级的民主。
二、全过程人民民主
2、全过程人民民主的特点：
（1）最广泛的民主
最广泛、最真实、最管用的民主
①中华人民共和国的一切权力属于人民
②人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理
国家事务，管理经济和文化事业、管理社会事务
③我国全过程人民民主是14亿多人民共同持续参与、
56个民族共同平等享有，不同地域、不同领域、不
同层级、不同群体均实现全面覆盖的民主体系。
民主权利的广泛性
民主主体的广泛性
注意：①人民并不直接管理国家事务和经济、文化事业，可以直接管理社会事务；
②人民并不直接行使国家权力；
③权利、地位、职能是法定的，不能随意扩大或缩小。
全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。
二、全过程人民民主
最广泛民主
全链条
全方位
全覆盖
从政治过程看，我国全过程人民民主是民主选举、民主协商、 民主决策、民主管理、民主监督各个环节紧密联系、相互贯通的全链条民主。
从政治体系看，我国全过程人民民主是贯通国家政治生活和社会生活各层面各维度的全方位民主，保证人民在政治生活各个方面享有知情权、参与权、表达权、监督权。
从政治领域看，我国全过程人民民主是涵盖国家各项事业各项工作的全覆盖民主，体现在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的方方面面，实现了全领域、全过程整体性覆盖和贯通。
知识拓展
①一方面，我国已经形成全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，已经构建多样、畅通、有序的民主渠道，能够确保人民有序政治参与。
②另一方面，人民的意愿和呼声，经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策，进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践，能够确保人民真正当家作主。
全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了人民当家作主。
⑵最真实的民主
二、全过程人民民主
人民当家做主制度体系
根本政治制度：人民代表大会制度
基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政党协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度；
党中央提出编纂《爱国主义教育法》
全国人大表决通过形成国家法律
全国人大常委会起草
社会公众通过多种方式建言献策
各民主党派和无党派人士召开座谈会、政协会议讨论
2024年1月1日起全国实施
含义：在中国共产党领导下，人民内部在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式；
地位：协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势；
协商渠道：政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商；
意义：保障人民在政治生活中广泛持续参与的民主权利；
选举民主
协商民主
制度载体：人民代表大会制度
具体实践：民主选举
我国人民通过直接和间接选举相结合的方式选出人大代表，组成各级人民代表大会，代表人民行使国家权力。
社会主义民主的两种形式
知识拓展：政治协商、协商民主、民主协商的关系
区别 政治协商：是指中国共产党同各民主党派和各族各界代表人士，就国家政治生活中的重大问题进行协商，政治性是政治协商最显著的特征。
民主协商：强调的是发扬民主，共产党作为执政党，对国家大事不是独断专行，而是让广大党外人士共同出主意，想办法切实保障人民享有更多，更切实的民主权利。民主协商侧重于发扬民主。一般在政治领域。
协商民主：强调的是同选举民主既相区别又相联系的民主形式，也是一种民主制度。协商民主侧重民主形式。丰富形式涉及多领域
联系 政治协商，民主协商是协商民主的具体体现，协商民主涵盖政治协商，政治协商是协商民主的重要组成部分。
①要求：
民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。
②表现：
全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致,使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体。
能够有效杜绝西方国家常见的选举时漫天许诺、选举后无人过问的开“空头支票”问题，防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象，避免相互掣肘而导致内耗严重、效率低下的弊端。
（3）最管用的民主
二、全过程人民民主
区分最广泛、最真实、最管用
侧重点 关键词
最广泛 强调的全链条、全方位、全覆盖，强调的是权利广泛、主体广泛 “选举权和被选举权”“政治自由” “监督权”“工人”“农民”“知识分子”“干部”“ 解放军指战员”等
最真实 强调有各种制度、法律、物质保障，能真正体现人民的意愿 “制度程序”“制度体系”“参与实践” “政治保证” “法律保障” “民主选举”“民主协商”“维护人民利益” 等
最管用 强调效果，途径畅通、合理高效，（往往与西方比较） “解决问题”“效率提高”“既有民主有集中”等
侧重的是民主的主体和内容
侧重的是民主实现的过程
侧重的是民主结果（治理高效）
民主主体的广泛性、民主权利的广泛性
最广泛
根本政治保证：党的领导；制度和法律保障；实现方式：既有选举民主、又有协商民主
最真实
我国建立了一套行之有效的保障人民当家做主的制度体系。（强调实用性）
最管用
人民参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等各个环节
全链条
保障和实现人民在经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域的广泛权利
全方位
覆盖国家各项事业、各项工作
全覆盖
我国的国体
全过程
人民民主
我国的国家性质
我国国体的根本性意义
国家政权的特点
4.1 人民民主专政的本质：
人民当家作主
人民民主的重要性
人民民主的形成
全过程人民民主的特点
最广泛
最真实
最管用
本框小结
1．2023年7月底8月初，华北、黄淮等地出现极端强降雨，引发洪涝和地质灾害，造成北京、河北等地重大人员伤亡。习近平总书记一直牵挂着受灾群众，高度重视防汛抗洪救灾和灾后恢复重建工作，强调“切实把保障人民生命财产安全放到第一位。”把保障人民生命财产安全放到第一位（ ）①彰显了人民民主是全链条的民主，体现社会主义制度的优越性②切实保障人民健康，维护公民政治权利③表明中国共产党始终坚持以人民为中心的发展思想④体现了国家尊重和保障人权，社会主义民主是最真实的民主A．①② B．①④ C．②③ D．③④
当堂检测
D
2．2024年1月，人社部发布通知，要求各地人社部门在春节前后农民工换岗求职高峰期，利用线上线下渠道加强就业服务，加大对脱贫人口就业帮扶力度，确保春节后农民工就业基本稳定；同时要求加大对失业农民工、生活困难农民工、就地过节农民工等群体的帮扶。国家高度重视农民工生活、就业等问题是因为（ ）
①工农联盟是我国社会主义国家政权的阶级基础
②组织开展经济和社会建设是党和国家基本职能
③这有利于调动农民工参与现代化建设的积极性
④农民工作为公民依法享有平等就业的民主权利
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
当堂检测
B
3．“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队”，这一表述表明了（ ）
A．党的宗旨 B．国家性质
C．党的执政地位 D．党的性质
当堂检测
D
4．广西某社区举办“竹声倾谈”民情恳谈会时，有居民提出在社区开设书店的建议。该社区人大代表联络站把收集到的民意以代表建议的形式及时向相关部门反映，不到3个月，广西首家新华书店社区书店顺利揭牌。这说明我国全过程人民民主是( )
①最广泛的民主 ②最真实的民主
③最管用的民主 ④全民的民主
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
当堂检测
C
5．以习近平同志为核心的党中央深化对中国民主政治发展规律的认识，提出全过程人民民主重大理念并大力推进。“履不必同，期于适足；治不必同，期于利民。”我国全过程人民民主之所以是最管用的民主就是因为它（ ）
①是全链条、全方位、全覆盖的民主
②体现社会主义民主政治的本质属性
③既发扬了民主，又做到了正确集中
④是用来解决人民需要解决的问题的
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
当堂检测
D
6．（我国的国家性质、最真实的民主的辨析）2023年8月以来，华北、黄淮、东北等地出现极端降雨过程，洪涝地质灾害严重。习近平主席对防汛救灾工作作出重要指示，指出“要妥善安置受灾群众，尽快恢复正常生产生活秩序”，强调“紧盯防汛重点部位，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定”。这说明（ ）
①我国是人民民主专政的社会主义国家
②社会主义民主是最真实的民主
③我国政府坚持执政为民
④我国公民享有广泛的政治权利
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
当堂检测
A
7．（我国的国家性质、最真实的民主的辨析）2023年8月以来，华北、黄淮、东北等地出现极端降雨过程，洪涝地质灾害严重。习近平主席对防汛救灾工作作出重要指示，指出“要妥善安置受灾群众，尽快恢复正常生产生活秩序”，强调“紧盯防汛重点部位，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定”。这说明（ ）
①我国是人民民主专政的社会主义国家
②社会主义民主是最真实的民主
③我国政府坚持执政为民
④我国公民享有广泛的政治权利
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
当堂检测
C
8．2020年以来，中国在一次次战“疫”的考验中，坚持做到疫情发现一起扑灭一起，最大限度保护了人民生命安全和身体健康。实践证明，在全国疫情点多、面广、频发的复杂情况下，“动态清零”仍然是符合我国国情的疫情防控策略。坚持“动态清零”（ ）
①彰显了中国特色社会主义制度优势
②践行了人民至上、生命至上的理念
③追求在疫情防控中做到“零感染”
④凸显了个人利益高于其他利益的价值取向
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
当堂检测
A
1988年至1990年，习近平总书记在宁德工作期间提出了“宣传党的路线、方针、政策下基层”“调查研究下基层”“信访接待下基层”“现场办公下基层”的重要工作方法（以下简称“四下基层”）。
宁德市坚持干部带头深入一线，向群众宣讲产业发展、乡村振兴、生态环保等政策，让这些政策在民心中“生根”、在事业里“发芽”；始终坚持调研问政于民、问需于民、问计于民，把调研成果转化为科学决策和有效措施；整合党员干部、律师、社区网格员、志愿者队伍等多方力量，及时解决基层群众急难愁盼问题；对于关系群众切身利益又久拖未决的问题，现场集中会诊，特事特办、急事总办，及时化解社会矛盾。
35年来，宁德市坚持“四下基层”，把宁德从沿海“黄金断裂带”逆袭蜕变为“黄金增长点”。“四下基层”是中国共产党坚持人民至上的生动写照。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明宁德“四下基层”的实践是如何坚持人民至上的。
①宣传党的政策，促进人民群众对党的政策的理解和支持，推动惠民政策的实施；②工作求真务实，从人民群众中汲取智慧和力量，促进决策科学化、民主化；③整合多方力量，汇聚人民合力，更好造福于民；④坚持问题导向，化解社会矛盾纠纷，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，增强人民群众的幸福感、获得感、安全感。

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