资源简介

(共31张PPT)
第一单元：各具特色的国家
第一课：国体与政体
1.3政党和利益集团
一、政党
思考一下：你知道世界上有哪些政党吗
在世界各地，人们对政党的看法是多种多样的：有人认为政党是选举工具，有人认为政党是权力组织，有人认为政党是谋求公职的手段，有人认为政党是人民控制政府的团体，也有人认为政党是人民保障自身利益的渠道。
日本自民党岸田文雄
英国保守党苏纳克
一、政党
（一）政党概论
1.产生
政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
思考：阶级和政党是孪生兄弟吗？它们是一起产生的吗？
有阶级，但没有出现政党
有政党
并不是孪生兄弟，先有阶级，后有政党，政党是一个历史范畴（不是一开始就产生，也不会永远存在下去）， 并非有了阶级斗争就有了政党，资本主义社会才开始有了政党。
本质属性：
阶级性（代表一定阶级的利益）
一、政党
（一）政党概论
2.地位
政党是阶级的领导者。
3.作用
在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。
4.性质
有组织的政治团体。（不是经济团体，也不是文化团体）
5.目标
政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。
例如：中国共产党是中国工人阶级的先锋队
例如：中国共产党是中国特色社会主义的领导核心、总揽全局、协调各方。
注意：执政是政党的最高目标，但不是所有的政党都能执政，若不能，可以成为参政党或者反对党。
一、政党
通常以执政为主要目标；也有些政党不谋求执政，致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。
拓展一下：政党的主要目标
中国共产党是我国执政党，中国共产党的执政地位是中国人民和历史的选择。
中国八大民主党派，是我国的参政党。不谋求执政，与中国共产党通力合作致力于社会主义现代化事业。
如：美国的绿党，致力于环境保护，环境绿化
注意：政党执政的目的是为了维护本阶级的利益
一、政党
（一）政党概论
6.实现目标的手段
参加选举 (选民/议会选举）
7.特点
政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中。
8.含义
是代表一定阶级、阶层和集团的利益,
旨在执掌或参与国家政权以实现其政纲的政治组织。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
BY YUSHEN
现代政党诞生于英国。目前，保守党和工党为英国两大政党，占据英国议会下院绝对多数席位。
经过不断演变，美国形成了民主党和共和党轮流执政的局面。
民主党
共和党
相关链接 ：现代政党的诞生
1.政党是近代以来世界各国普遍存在的政治现象，现代各国一般是由政党领导国家政权；以政党为主角的现代政治成为世界上绝大多数国家政治的基本特征。共有5000多个政党。
2.当今200多个国家和地区中，没有政党的国家和地区不到10%。
探究与分享
越来越多的美国民众对美国的两党失去信心，把大选称为“从两个烂桃子中挑一个不太烂的”。
投票率偏低一直是美国选举不得不面对的尴尬事实，特别是中期选举、地方选举的投票率更低。美国一些学者认为，明智的政党领袖们们总是按照中间路线办事，避免采取可能使大部分选民惊慌和疏远的极端做法。候选人如果不走中中间路线，败选的可能性将增大。
你怎样看待美国的两党制？
一、政党
（二）资本主义国家的政党制度
一党制 两党制 多党制
含义
特征
代表 国家 越南、古巴、朝鲜、老挝、土库曼斯坦、埃塞俄比亚、葡萄牙、坦桑尼亚、匈牙利等。 英国、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等 法国、德国、日本、意大利等
本质 一个国家的政权由一个政党所把握，在相当长的时期内只存在唯一执政党
两个政党通过
选举轮流执政
多个政党
竞争国家政权
党政合一、个人高度集权
垄断政党；实行选举
限制第三党的发展
可单独或联合执政
无论采用什么形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质
注意：
①两党制并不意味着这个国家只有两个政党，而是指在众多政党中，有两党居于垄断地位。
②一党制和多党制各有利弊，并无好坏之分，只有适合与否。
两党制是维护资产阶级利益的政治制度。不论哪个政党执政，都实行有利于资产阶级的政策，都不可能代表广大人民群众的利益。
资本主义政党制度的实质：资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。
2008年民主党候选人奥巴马成功担任美国总统，他实际上代表了华尔街的利益。华尔街是导致2008年金融危机和经济困境的始作俑者，却得到了政府的巨额救助，危机的“苦果”却由普通民众承担。
2016年共和党候选人特朗普当选美国总统，支持特朗普当选的背后是军工利益集团和石油利益集团，而特朗普大搞基建，扩军，向盟友输出武器，却不顾民众的死活，任由疫情的扩散，造成大量新冠死亡人数。
2021年美国民主党候选人拜登当选美国总统，拜登背后的大金主就是以摩根财团为代表，其所涉领域主要为金融、传媒、科技等。
思考：总统大选说明美国是真正的民主吗？
有人打过一个比方：西方的政党制度就像拳击赛，一定要把对方打倒；
而我们的政党制度则好比“大合唱”，大家齐心协力干成一项事业。
思考：为什么会有这样的比喻？中西政党制度有何区别？
一、政党
（三）我国的政党制度
1.是什么
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
2.地位
我国一项基本政治制度。
3.特点
是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
【注意】：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度既不是一党制、也不是多党制，而是中国特色政党制度。
一、政党
（三）我国的政党制度
知识补充：新型政党制度新在何处？
能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益。
它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗。
通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化。
人民利益
人民利益
有效决策
政党关系
从枪击数据，析利益集团
美国2023年迄今为止共发生39起大规模枪击事件（指不包括枪手在内，至少有4人死亡的枪击事件）。根据统计，美国今年已经发生超过600起造成群体死伤的枪击事件。这意味着2023年或将成为该数据库自2006年建立以来最糟糕的一年，也是连续第二年打破这一纪录。
二、利益集团
美国政府在控枪问题上却始终无法拿出有力措施，原因正在于背后的“黑金利益链”。作为反控枪利益集团中的“老大”，拥有超过500万会员和大量资金的美国全国步枪协会的影响力已深入渗透到美国选举政治的各层级和各方面，步枪协会在特朗普选举时，是全美资助单笔最高的竞选资金来源，步枪协会还不断的游说政客，提供大量政治捐款，阻碍控枪相关立法，使得美国在控枪立法上至今未取得重要进展。
二、利益集团
利益集团 含义
地位
目标
影响政府决策途径
分类
作用
请同学们自主学习教材13页，圈出利益集团的以下知识
利益集团又称压力集团或倡议集团，是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。
二、利益集团
（一）利益集团的含义
利益集团又称压力团体或倡议团体,是现代政治体系的重要组成部分。
美国全国步枪协会，即NRA，是美国最大的枪械拥有者组织和强大的利益集团。它自称“美国历史最悠久、规模最大的民权维护组织”，根据NRA官网的数字，其拥有会员数近500万人。
虽然NRA是非党派性、非营利性的组织，但是它积极参加美国政治活动，在美国政治中具有巨大的影响力。NRA认为，拥有枪支的权利是受美国宪法第二修正案保护的民权
（二）利益集团的地位
二、利益集团
2022年5月24日，也是在得克萨斯州，一家小学内发生的枪击案中，两名成人和19名小学生被枪手无情屠杀。可面对社会的愤怒，NRA早已经麻木，它一如既往地表现出了海龟般的淡定，又一次搬出所谓的宪法第二修正案来做挡箭牌
被国内很多人推崇为最亲民富豪的，前美国总统特朗普是这次年会的最高等级的嘉宾。拿钱办事的他在年会上大肆吹嘘NRA为美国人的安全做出了卓越的贡献，悍然表示如果不是因为NRA大力贩卖枪支，那么美国死的人会远远多于得州小学里的21人！
得州小学内的斑斑血迹并不耽误NRA发财，这种枪击案越多，越多的美国民众就会涌入枪店，NRA的金主们腰包自然也就越鼓。
利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动，来争取团体利益及其成员利益。
（三）利益集团的目标
二、利益集团
游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼
（四）影响政府决策的途径
二、利益集团
材料一：作为立法机关，国会历来是利益集团进行游说活动的主要目标，为了说服国会议员赞成或反对一项法案，利益集团要向有关议员提供大量的信息，企图通过这些数据、材料来说服议员，改变议员的政策倾向。
游说
材料二：全国步枪协会，一直致力于将拥枪派的立场最大化，在各类宣传上可以说是不遗余力，他们甚至还改编“格林童话”，希望支持拥枪从娃娃抓起。
宣传
下列材料中利益集团是通过什么途径影响国家政策？
材料一：作为立法机关，国会历来是利益集团进行游说活动的主要目标，为了说服国会议员赞成或反对一项法案，利益集团要向有关议员提供大量的信息，企图通过这些数据、材料来说服议员，改变议员的政策倾向。
材料二：全国步枪协会，一直致力于将拥枪派的立场最大化，在各类宣传上可以说是不遗余力，他们甚至还改编“格林童话”，希望支持拥枪从娃娃抓起。
材料四：利益集团可以直接作为原告提起诉讼：如70年代环境保护基金会和自然资源保护协会就曾在联邦地区法院所审理的636个环保方面的案件中充当了原告；聘请或直接派出律师帮助诉讼人打官司。
材料三：美国全国步枪协会1871年创建，主张公民有拥枪权，是对美国政坛影响最大的利益团体之一，自称会员数超过500万。美联社报道，全国步枪协会花费3000万美元支持特朗普2016年竞选总统。
司法诉讼
助选
根据诉求性质
自利型
公益型
关心本团体及其成员的经济利益，这类团体往往是职业性、专业性、功能性的组合。如美国医生协会、商会、教师协会等。
主要争取非经济性的共同理想，如全国城市会议、绿色环保组织、妇女权益保障组织等。
美国环保协会
（五）利益集团的分类
二、利益集团
除了像美国全国步枪协会这样的自利性利益集团，美国还有许多
公益型利益集团，例如：
美国环保协会
—— 致力于人类社会可持续发展的和未来。
推动了废除DDT法令的颁布，开创了美国近代环保运动的先河；
提出排污权交易概念；
世界最大企业中的8个与美国环保协会合作，自愿削减他们的温室气体排放；
成功说服麦当劳停止使用泡沫塑料汉堡包盒子；……
在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。9135
资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
积极作用：利益集团起着充当公民与政府间桥梁的作用，一定程度上会制约政治权力，起到缓和社会矛盾的作用。
消极作用：①利益集团具有相当强的欺骗性和隐蔽性，归根结底是为资产阶级政治统治服务的。②利益集团无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
（六）利益集团的作用
二、利益集团
本课小结
政党和利益集团
利益集团
产生、地位、作用、性质、目标、手段、特点、含义
含义
地位
目标
影响政策的途径
分类
作用
中国的政党制度
政党
资本主义国家政党制度
政党概论
一党制
两党制
多党制
BY YUSHEN
1.政党是从来就有的，是一个永恒的范畴。
解析：x 政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物，是一个历史的范畴。
2.在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是竞选国家元首。
解析：x在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。
3.中国共产党是执政党，各民主党派是反对党，中国共产党和各民主党派是执政与反对、在朝与在野的关系。
解析：×中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是执政与参政的关系，不是在朝与在野的关系。
4.利益集团以取得政权或改变政权为目标。
解析：×利益集团不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。
易混易错
1. 美国最高法院在“联合公民组织对联邦选举委员会”的案例中，裁决联合公民组织所制作的《希拉里》政治片可以在选举前夜在电视上播放，之前联邦选举委员会对它的禁播是违宪的。上述材料中联合公民组织维护自身利益的手段属于（ ）
A.直接游说 B.间接游说
C.承担法庭诉讼 D.游行示威
小试牛刀
C
2. 从根本上看,真正掌管美国的是( )
A.精英权贵,因为他们是美国的经济与军事保障
B.财力雄厚的利益集团,因为它们能依靠金钱左右国家决策
C.总统,因为他在政治生活中居于主导地位
D.议会,因为它负责制定国家的法律
小试牛刀
B
3.布朗大学公布的数据显示，美国在阿富汗战争中花费了2.3万亿美元，其中2.02万亿美元全部进了五大军火商的腰包。作为利益集团，美国的五大军火商（ ）
①是自利型利益集团
②是美国政治体系的重要组成部分
③是公益型利益集团
④影响政治的主要手段是参与执政
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
小试牛刀
A

展开更多......

收起↑