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(共20张PPT)
旅游法律与法规
（第三版）
第二章 旅游法律关系
学习目标
知识目标：
· 了解旅游法律关系的特征
· 理解旅游法律关系的三要素
· 掌握旅游法律事实
能力目标：
· 能解释旅游法律关系
· 能理解旅游法律关系的三要素
· 能判断不同的旅游法律事实
第一节 旅游法律关系概述
旅游法律关系是法律关系的一种，是指由旅游法律规范所确认和调整的，在旅游活动中所形成的具有权利和义务内容的社会关系的总称。
旅游法律关系的特征
1．旅游法律关系是符合旅游法律规范要求的社会关系
2．旅游法律关系是具有旅游权利和旅游义务内容的社会关系
3．旅游法律关系是由国家强制力保证实现的社会关系。
4．旅游法律关系的范围具有广泛性
第二节 旅游法律关系的构成要素
旅游法律关系由主体、内容和客体三要素构成。任何一个旅游法律关系都由这三部分组成，而且三个要素要同时具备，缺少任何一个要素，都无法构成旅游法律关系，其中任何一个要素发生改变,都会引起旅游法律关系的变更。
一、旅游法律关系的主体
旅游法律关系的主体，是指参与旅游法律关系，依法享有旅游权利、承担旅游义务的当事人。
旅游法律关系的主体包括自然人和组织两大类，具体来说有以下五种：
（1）旅游主管部门和有关主管部门。
（2）旅游经营者。
（3）旅游事业单位。
（4）旅游行业组织。
（5）旅游者。
二、旅游法律关系的内容
旅游法律关系的内容即旅游法律关系的主体依法享有的旅游权利和承担的旅游义务。旅游法律关系的内容是旅游法律关系的核心，决定着旅游法律关系的性质。
（1）旅游权利
旅游法律关系主体依法具有的自己为或不为一定行为和要求他人为或不为一定行为的资格。
我国旅游法所规定的旅游权利有以下六个方面：
①旅游行政管理权。
②旅游财产权。
③旅游人身权。指与旅游法律关系主体的人身不可分离，并且无直接财产内
④旅游智力成果权。
⑤旅游者权益。
⑥请求权。
（2）旅游义务
旅游法律关系主体依据旅游法律规范，必须为或不为一定行为的责任。
①旅游法律关系主体必须依法作出一定的行为。
②旅游法律关系主体必须依法不作出一定的行为。
三、旅游法律关系的客体
旅游法律关系的客体，是旅游法律关系主体的旅游权利和旅游义务共同指向的对象，也称作标的。能够作为旅游法律关系的客体的有行为、物、智力成果和人身权益等。
（1）行为。
作为旅游法律关系客体的行为，是指旅游法律关系成立后，旅游法律关系主体为实现旅游法律关系的内容（权利和义务）而实施的有意识的活动。
一类是提供劳务的行为。
一类是完成工作的行为。
（2）物
作为旅游法律关系客体的物，指存在人身之外、能够被旅游法律关系主体支配、并能产生一定物质利益的物质财富。
作为旅游法律关系客体的物十分繁多，可分为五大类：①旅游景观，如旅游景区、景点等；②旅游设施，如旅游酒店、车辆等；③旅游商品，如地方特产等；④货币和有价证券；⑤其他，如旅游者的物品等。
（3）智力成果。指脑力劳动创造的成果，包括商标、专利、著作、发现等。
（4）特定的精神利益。指和人身不可分离、不直接具有财产内容但和财产有着密切联系的利益。包括名誉、荣誉、姓名、名称、生命健康、智力成果中的人身利益等。
第三节 旅游法律关系的确立
一、旅游法律关系的确立
（一）旅游法律关系确立的情形
旅游法律关系的确立是指旅游法律关系的产生、变更、终止的情形。
旅游法律关系的产生是指原本没有法律联系的旅游主体之间形成了由国家强制力保障实现的权利义务关系。
旅旅游法律关系的变更是指由于某种原因使得主体之间已经存在的旅游法律关系的构成要素发生部分或全部变更，从而形成一种新的权利义务关系。
游法律关系的消灭是指旅游法律关系主体之间已经存在的权利义务关系因某种原因而终止。
（二）法律事实
法律事实是指符合法律规定，能够引起旅游法律关系的产生、变更和终止的客观情况。
1．法律事实的特征
（1）法律事实是一种规范性事实
（2）法律事实是一种客观事实
（3）法律事实是具有法律意义的事实
2．法律事实的分类
法律事实依是否以人的意志为转移为标准，分为法律事件和法律行为两大类。
（1）法律事件
法律事件是法律规范规定的、不以当事人的意志力为转移而引起旅游法律关系形成、变更或消灭的客观事实。
法律事件又分为社会事件和自然事件两种。
（2）法律行为
法律行为即法律规范所调整的、能够引起法律关系产生、变更和消灭的行为，是主体有意识的活动，并通过外部表现出来。
法律行为是法律关系产生、变更和消灭的最经常的事实。
按行为内容与形式是否符合法律规定分为合法行为和违法行为。
二、旅游法律关系的保护
旅游法律关系的保护，就是由相关部门严格监督旅游法律关系主体正确行使其权利，履行其义务，通过奖励或者惩罚的方法使旅游法律关系各主体的合法权益不受侵犯。
（1）旅游法律关系的保护机构。我国旅游法律关系的保护机构包括：旅游行政管理部门，如旅游局；相关行政机关，如工商、税务、卫生等管理部门；司法机关，指各级人民法院和人民检察院。
（2）旅游法律关系的保护方法。对现行的旅游法律关系的保护主要有两种方法：一是奖励方法，即对遵纪守法、积极履行义务、成绩显著的单位和个人给予适当奖励，以促使其更好地维护旅游法律关系的方法。

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