资源简介

7.2 全面推进依法治国的总目标与原则
【课标要求】
明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
【问题导学】
一、全面依法治国的总目标
1.全面依法治国的原因:
(1)　　　　是治国之重器,　　　　是国家治理体系和治理能力的重要依托;
(2)要推动我国经济社会持续健康发展,不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景,必须　　　　　　　　　建设。
2.全面依法治国的总目标:建设中国特色社会主义　　　　　　、建设社会主义　　　　　　。
(1)建设中国特色社会主义法治体系。在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,形成完备的　　　　　　体系、高效的　　　　　　体系、严密的　　　　　　体系、有力的　　　　　　体系,形成完善的　　　　　　体系。
(2)建设社会主义法治国家。坚持　　　　　　、　　　　　　、　　　　　　共同推进,坚持　　　　　　、　　　　　　、　　　　　　一体建设,实现　　　　　　、　　　　　　、　　　　　　、　　　　　　,促进国家治理体系和治理能力现代化。
二:全面依法治国的原则
1.坚持　　　　　　的领导。
(1)原因:　　　　　　是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。
(2)要求:必须坚持党　　　　　　、　　　　　　、　　　　　　、　　　　　　,把　　　　　　与　　　　　　统一起来。作为执政党,中国共产党必须切实尊重宪法法律权威,模范遵守宪法法律,坚持　　　　　　和　　　　　　。
2.坚持　　　　主体地位。
(1)原因:　　　　是依法治国的主体和力量源泉,　　　　　　是保证人民当家作主的根本政治制度。
(2)要求:必须坚持法治建设　　　　　　、　　　　　　、　　　　　　、　　　　　　,以　　　　　　　　为出发点和落脚点,保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务,维护社会公平正义,促进共同富裕。
3.坚持法律面前人人平等。
(1)原因:　　　　是社会主义法律的基本属性。
(2)要求:任何组织和个人都必须　　　　　　,都必须在　　　　　　活动,都必须　　　　　　行使　　　　　　、履行　　　　　　,都不得有超越宪法法律的特权。必须　　　　　　、　　　　、　　　　,切实保证宪法法律有效实施,绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。
4.坚持　　　　　　和　　　　　　相结合。
(1)原因:国家和社会治理需要　　　　　　共同发挥作用。
(2)要求:必须坚持一手抓　　　　、一手抓　　　　。大力弘扬　　　　　　　　,弘扬中华传统美德,培育　　　　　　、　　　　　　、　　　　　　、　　　　　　。既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用,以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的　　作用,以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的　　作用,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
5.坚持从中国实际出发。
(1)原因:中国特色社会主义　　　　、　　　　、　　　　、　　　　是全面推进依法治国的　　　　　　。
(2)要求:必须从我国　　　　　　出发,同改革开放不断深化相适应,总结和运用党领导人民实行法治的成功经验,围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题,推进法治理论创新,发展　　　　　　　　、具有　　　　　　、体现　　　　　　,为依法治国提供理论指导。
【互动探究】
探究一：法治是治国理政最大的规矩，法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志。我国宪法规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，需要付出长期艰苦努力。
请运用所学的全面依法治国的原则的知识将下表补充完整。
全面推进依法治国,需要 说明体现的全面 依法治国的原则
党和国家的统筹与规划 (1)
公民和全社会的参与与推动 (2)
有符合中国特色社会主义基本国情的法治体系和法治实践 (3)
强化道德对法治文化的支撑作用 (4)
任何组织和个人都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务 (5)
探究二：阅读材料，完成下列要求。
行政复议法实施二十多年来，我国社会生活发生深刻变化，案件类型、制度、理念、人们对行政争议的解决渠道的认识也发生了变化，行政复议一跃成为解决行政争议的主渠道。2020年2月，中央全面依法治国委员会第三次会议审议通过的《行政复议体制改革方案》指出，发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用。2022年11月，十三届全国人大常委会第三十七次会议对《中华人民共和国行政复议法（修订草案）》进行了审议，并公开征求社会公众意见。2023年6月，全国人大常委会法制工作委员会对外公布关于《中华人民共和国行政复议法（修订草案二次审议稿）》，公开征求意见。2023年9月1日，新修订的行政复议法经十四届全国人大常委会第五次会议表决通过，自2024年1月1日起施行。此次修订是行政复议法施行二十多年来的首次“大修”。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明行政复议法“大修”是如何贯彻全面推进依法治国的原则的。
探究三：党的二十大报告提出，要提高全社会文明程度。近年来，多地彩礼数额持续走高，形成攀比之风。这不仅背离了彩礼的初衷，使彩礼给付方家庭背上沉重的经济负担，也给婚姻稳定埋下隐患。2021年以来，“中央一号文件”连续三年对治理高额彩礼、移风易俗提出工作要求。从司法实践反映的情况看，涉彩礼纠纷案件数量近年呈上升趋势，甚至出现因彩礼返还问题引发的恶性刑事案件。
2023年12月11日，最高法向社会公开征求意见，反复进行研究，制定以下新规定：禁止借婚姻索取财物，一方以彩礼为名借婚姻索要财物，另一方要求返还的，人民法院应予支持；明确彩礼与恋爱期间一般赠与的区别；在认定某一项给付是否属于彩礼时，可以根据一方给付财物的目的，综合考虑双方当地习俗、给付的时间和方式、财物价值、给付人及收受人……高价彩礼不应该成为很多无辜家庭的负担，更不应该成为恩爱情侣之间的沟壑，我们要让婚姻始于“爱”，让彩礼归于“礼”。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明为什么以立法让婚姻始于“爱”，让彩礼归于“礼”。
【体系构建】
【知识归纳】
1.全面推进依法治国
原因 ①法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托 ②要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须坚持走中国特色社会主义法治道路
总目标 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家
具体要求 在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化
2.全面推进依法治国的原则
（1）坚持中国共产党的领导
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来；坚持依宪执政和依法执政。
（2）坚持人民主体地位
人民是依法治国的主体和力量源泉，必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点。
（3）坚持法律面前人人平等
平等是社会主义法律的基本属性。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。
（4）坚持依法治国和以德治国相结合
国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。必须坚持一手抓法治、一手抓德治，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
（5）坚持从中国实际出发
必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。
【易混辨析】
1．强化道德对法律的促进作用，以道德滋养法治精神。( )
2．公民在法律面前一律平等，包括立法，守法和司法平等。( )
3．坚持全面依法治国，必须坚持法治为主，辅之以必要的德治。( )
4．徒善不足以为政，徒法不足以自行，强调法必须由国家强制力保证实施。( )
5．每年的12月4日是全国法制宣传日，也是我国的“国家宪法日”。“国家宪法日”的设立有助于加强宪法和法律监督，确立宪法根本大法地位。( )
6．家庭教育促进法中对于未成年人的特别保护，不符合法律面前人人平等的原则。( )
7．社会主义法治最根本的保证是全面依法治国。( )
8．法律是治国之重器，法制是国家治理体系和治理能力的重要依托。( )
9．习近平法治思想是我国推进全面依法治国的根本遵循和行动指南。( )
10．坚持依法治国与以德治国相结合，要求先要抓好德治，再辅之以法治，最终实现依法治国。( )
【当堂达标】
11．2024年春节档电影《第二十条》展示了检察官韩明面对一系列棘手问题、在复杂人际关系和法理面前如何坚守正义、捍卫刑法第二十条的故事，以艺术性的角度向观众再次释放国家支持正当防卫、鼓励见义勇为的信号，告诉我们在法律实施过程中“法律是为了让坏人犯罪的成本更高，而不是为了让好人出手的代价更大”。这对全面推进依法治国的启示有( )
①顺应时代，制定良善管用之法
②彰显人性，兼顾法律温度尺度
③捍卫公平，完善司法审查制度
④普及观念，开展法治宣传教育
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
12．我国当前全面推进依法治国的总目标是（ ）
A．实现中华民族的伟大复兴
B．建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家
C．建立科学完备的中国特色社会主义法律体系
D．保障公民当家做主的地位
13．《中华人民共和国家庭教育促进法》明确规定，家庭教育以立德树人为根本任务，家庭教育要培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，促进未成年人健康成长。父母或其他监护人要“用正确思想、方法和行为教育未成年人养成良好思想、品行和习惯。”要树立和传承优良家风，要弘扬中华民族传统家庭美德。这体现了（ ）
①强化法律对道德建设的促进作用
②道德对法治文化具有支撑作用
③以道德滋养法治精神
④重视发挥法律的规范作用
A．②③ B．①④ C．①③ D．②④
14．2023年12月29日，十四届全国人大常委会第七次会议表决通过了《中华人民共和国粮食安全保障法》。该法深入实施国家粮食安全战略，建立完善粮食安全保障制度体系，全方位夯实粮食安全根基，为国家粮食安全提供了有力法治保障。这表明（ ）
①法律是治国之重器，良法是善治之前提
②完善法律体系是全面推进依法治国的总目标
③粮食是治国安邦之本，是国家安全的重要基础
④粮食安全关系社会的稳定，是国家安全的核心
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
15．习近平总书记在2020年2月5日召开的中央全面依法治国委员会会议上强调：从立法、执法、司法、守法各环节发力，全面提高依法防控、依法治理能力。“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”这需要（ ）
①国家制定良法，切实做到科学立法、民主立法
②坚持良法之治，良法要符合社会公平正义的理念
③宪法作为社会主义最本质的特征发挥最高的法律效力
④法律反映民众期望，民众立法是善法治国的保证
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
16．历史和现实都告诉我们，法治兴则国兴，法治强则国强。实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面依法治国既是重要内容，又是重要保障。这表明全面推进依法治国( )
①总目标就是建设社会主义法治国家
②是中国特色社会主义最本质的特征
③能够推动我国经济社会持续健康发展
④能够促进国家治理体系和治理能力现代化
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
17．党的十九大报告对深化依法治国实践提出明确要求，强调要加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。要加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。为此应（ ）
①弘扬社会主义核心价值观，在法治德治结合中推进宪法实施
②加快建立以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
③强化法治对道德的支撑作用，以法治滋养道德精神
④广泛开展群众性法治文化活动，使宪法法律走进千家万户
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
18．随着全社会对司法文明的日益关注，司法活动也越来越注重“人性化”。例如，司法机关明确规定不再组织罪犯“游街示众”以及组织“公开宣判大会”，不再以侵犯罪犯人格尊严的方式来震慑犯罪人等。上述我国司法文明的进步折射出（ ）
①任何公民都不得有超越宪法法律的特权
②平等是社会主义法律的基本属性
③任何公民的合法权利都受到法律保护
④任何公民都平等享有权利和履行义务
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
19．从党的十一届三中全会提出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的要求，到党的十五大提出依法治国、建设社会主义法治国家的战略任务；从1999年“依法治国”被载入宪法，到党的十六大“依法治国基本方略得到全面落实”成为全面建设小康社会的重要目标；从党的十七大提出加快建设社会主义法治国家的要求，到党的十八大提出全面推进依法治国……从中我们可以得出的正确结论是（ ）
A．我国已经建立起完善的社会主义法律体系
B．法治是国家治理体系和治理能力的重要依托
C．我国尚未实现国家治理体系现代化
D．依法治国必须坚持党的领导
20．2024年1月1日，《中华人民共和国爱国主义教育法》正式开始施行。国家颁布实施此部法律旨在（ ）
A．完善我国的法律体系，做到有法可依
B．加强爱国主义教育，传承和弘扬爱国主义精神
C．遏制分裂势力，维护主权和领土完整
D．发挥法治的教化作用，让爱国主义内化于心
参考答案
【互动探究】
探究一：(1)坚持中国共产党的领导。党的领导是社会主义法治最根本的保证。必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。
(2)坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力量源泉。必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点。
(3)坚持从中国实际出发。中国特色社会主义道路、理论、制度、文化是全面推进依法治国的根本遵循。
(4)坚持依法治国和以德治国相结合。要实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
(5)坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。
探究二：①坚持中国共产党的领导。行政复议法“大修”，坚持把党的各项要求落到实处。
②坚持人民主体地位。行政复议法“大修”，公开征求社会公众意见，坚持以人民为中心。
③坚持依法治国，发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用。
④坚持从中国实际出发。行政复议法“大修”，充分地考虑了我国社会生活发生的深刻变化。
探究三：①坚持依法治国与以德治国相结合是全面推进依法治国基本原则之一，通过立法治理高额彩礼，有利于移风易俗，引导人们除陋习，转观念、树新风，弘扬社会主义核心价值观，既发挥法律的规范作用，又发挥道德的教化作用。
②建设社会主义法治国家，要求坚持良法之治，通过立法治理高额彩礼，符合社会和人民的需要，能得到最大限度的得到民众的认同；同时也完善了社会主义法律体系，推动实现国家治理现代化，实现长治久安。
③通过立法治理高额彩礼，有利于推进全社会树立法治意识，提高社会治理法治化水平，健全社会矛盾的纠纷预防化解机制，实现社会和谐，推动建设法治社会。
【易混辨析】
1．错误
【详解】强化道德对法律的支撑作用，法律对道德建设的促进作用，故本题说法错误。
2．错误
【详解】公民在法律面前一律平等，是指平等的享有权利、履行义务和适用法律，它是指守法平等和司法平等，不包括立法平等，因为法律具有阶级性，维护统治阶级的根本利益。所以此观点错误。
3．错误
【详解】全面依法治国必须坚持法治与德治相结合。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，做到法治和德治相辅相成、相互促进，不能有主次之分。故题干说法错误。
4．错误
【详解】徒善不足以为政，徒法不足以自行，强调法治和德治结合起来。故本题观点错误。
5．错误
【详解】“国家宪法日”有利于加强法治宣传，且宪法根本大法地位早已确立，故该说法错误。
6．错误
【详解】本题是判断题，根据教材内容，平等是社会主义法律的基本属性，对于未成年人的特别保护，并不违背法律面前人人平等的原则，故本题说法错误。
7．错误
【详解】党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。故本题观点错误。
8．错误
【详解】本题为判断题，法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，所以本题观点是错误的。
9．正确
【详解】习近平法治思想是我国推进全面依法治国的根本遵循和行动指南。全体公民要以习近平法治思想为指导，积极尊法、认真学法、自觉守法、主动用法，谨守法律底线，弘扬社会正气，强化社会责任感，做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。故本题说法正确。
10．错误
【详解】坚持依法治国与以德治国相结合，需要法律和道德共同发挥作用，不是先后关系。故题中观点错误。
【当堂达标】
11．D
【详解】
①：刑法中第二十条已经制定，故未体现制定良善管用之法，①不合题意。
②：《第二十条》展示了检察官韩明面对一系列棘手问题、在复杂人际关系和法理面前如何坚守正义、捍卫刑法第二十条的故事，以艺术性的角度向观众再次释放国家支持正当防卫、鼓励见义勇为的信号，这对全面推进依法治国的启示有彰显人性，兼顾法律温度尺度，②正确。
③：司法审查制度是指司法机关通过司法程序对立法和行政行为是否符合宪法提出质疑并进行审查和裁决，与题目无关，③不符合题意。
④：《第二十条》告诉我们在法律实施过程中“法律是为了让坏人犯罪的成本更高，而不是为了让好人出手的代价更大”。这对全面推进依法治国的启示有普及观念，开展法治宣传教育，④正确。
故本题选D。
12．B
【详解】BC：我国当前全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。中国特色社会主义法治体系既包括法律规范体系，也包括法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系、党内法规体系，B符合题意，C不符合题意。
A：实现中华民族的伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想，A不符合题意。
D：国家是阶级统治的工具，民主具有阶级性，我国是人民当家作主，不是公民当家作主，D说法错误。
故本题选B。
13．B
【详解】①④：《中华人民共和国家庭教育促进法》明确规定,家庭教育以立德树人为根本任务,家庭教育要培育和践行社会主义核心价值观,弘扬中华民族优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化,促进未成年人健康成长。这体现了强化法律对道德建设的促进作用,重视发挥法律的规范作用,①④正确。
②③： 材料强调法律对道德的作用,没有体现道德对法治文化具有支撑作用,没有体现以道德滋养法治精神,②③不符合题意。
故本题选B。
14．B
【详解】①③：《中华人民共和国粮食安全保障法》深入实施国家粮食安全战略，建立完善粮食安全保障制度体系，全方位夯实粮食安全根基，为国家粮食安全提供了有力法治保障。这表明粮食安全保障法既有利于良法善治，也有利于维护国家安全，①③符合题意。
②：依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，②说法错误。
④：国家主权是国家安全的核心，④说法错误。
故本题选B。
15．A
【详解】①②：从立法、执法、司法、守法各环节发力，“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治”，这需要国家坚持良法之治，制定符合社会公平正义理念的良法，切实做到科学立法、民主立法，①②符合题意。
③：中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，③说法错误。
④：民众可以参与立法，没有立法权，④说法错误。
故本题选A。
16．D
【详解】①：全面依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，①表述片面。
②：中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，②不选。
③④：法治兴则国兴，法治强则国强，全面依法治国既是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容，又是重要保障。这表明全面依法治国能够推动我国经济社会持续健康发展，促进国家治理体系和治理能力现代化，③④符合题意。
故本题选D。
17．D
【详解】①：加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威，要大力弘扬社会主义核心价值观，在法治德治结合中推进宪法实施，①符合题意。
②：我国已经形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，而不是要“加快建立”，②说法错误。
③：应强化道德对法治的支撑作用，③说法错误。
④：加大全民普法力度，要广泛开展群众性法治文化活动，使宪法法律走进千家万户，建设社会主义法治文化，④符合题意。
故本题选D。
18．B
【详解】①④：材料体现的是我国对“人权”的保护，没有涉及公民平等享有权利和履行义务、不得有超越宪法法律的特权，①④不符合题意。
②③：材料反映了我国司法活动也越来越注重“人性化”，依法保护违法犯罪分子的合法权益，这体现了任何公民的合法权利都受到法律保护，平等是社会主义法律的基本属性，②③符合题意。
故本题选B。
19．D
【详解】A：我国正在完善社会主义法律体系，而不是已经建立起完善的社会主义法律体系，A说法错误。
B：材料强调的是坚持党的领导，而非强调法治的重要性，B不符合题意。
C：材料没有涉及我国尚未实现国家治理体系现代化，C不符合题意。
D：从党的十一届三中全会提出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的要求，到党的十八大提出全面推进依法治国，这体现了依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，依法治国必须坚持党的领导，D符合题意。
故本题选D。
20．B
【详解】AB：施行爱国主义教育法的主要目的是加强爱国主义教育、传承和弘扬爱国主义精神，不是为了完善我国的法律体系，A不符合题意，B正确。
C：爱国主义教育法目的是加强爱国主义教育、传承和弘扬爱国主义精神，不是为了遏制分裂势力、维护主权和领土完整，C排除。
D：发挥法治的规范作用，发挥德治的教化作用，D错误。
故本题选B。
试卷第1页，共3页

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