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(共27张PPT)
1.2 治国安邦的总章程
政治认同：
（1）知道宪法组织国家机构、授予国家机构相应的职权，严格规范职权的行使；
（2）懂得宪法是治国安邦的总章程。认同我国宪法的价值追求。
道德修养：增强宪法意识，自觉热爱宪法、拥护宪法。
法治观念：
（1）了解宪法的主要内容，明确宪法的地位与作用；
（2）认识国家基本制度和国家机构；认识权力的运行过程；
责任意识： 用自己的行动来维护宪法的尊严和权威。
核心素养目标
自学导航
01
宪法是如何设置国家机构的？
02
国家机构组织和活动的原则是
主要体现在哪些方面？
03
宪法为什么要规范权力的运行？
04
宪法如何规范权力运行？
01 设置国家机构
新课导入
结合P12 “运用你的经验”想一想：
哪些国家机关和场所悬挂国徽？
天安门城楼
人民
检察院
人民
大会堂
外交部
出境入境口岸
这些国家机关之间有什么关系？
运用你的经验
人民
人大代表
人民代表大会
（权力机关）
行政机关
（政府）
审判机关
（法院）
检察机关
（检察院）
直接
间接
全国人民代表大会
（最高权力机关）
地方各级人民代表大会
县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生
行使管理国家、维护社会秩序的各项权力
全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出
监察机关
（监察委员会）
军事机关
（军事委员会等）
人民代表大会是人民行使国家权力的机关.
人民
人民代表
人民代表大会
选举
组成
国家的一切权力属于人民
“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督”“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”。
——《宪法》第三条
人民代表大会
产生
对其负责
监督
人民政府（行政机关）
人民法院（审判机关）
人民检察院（检察机关）
监察委员会（监察机关）
人民代表大会与其他国家机关的关系
目 录
序言
第一章　总纲
第二章　公民的基本权利和义务
第三章　国家机构
　第一节　全国人民代表大会
　第二节　中华人民共和国主席
　第三节　国务院
　第四节　中央军事委员
　第五节　地方各级人民代表大会和地方各级人民政府
　第六节　民族自治地方的自治机关
　第七节　监察委员会
　第八节　人民法院和人民检察院
第四章　国旗、国歌、国徽、首都
第五十八条　全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
第五十九条　全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。
特定职权
组成
目 录
序言
第一章　总纲
第二章　公民的基本权利和义务
第三章　国家机构
　第一节　全国人民代表大会
　第二节　中华人民共和国主席
　第三节　国务院
　第四节　中央军事委员
　第五节　地方各级人民代表大会和地方各级人民政府
　第六节　民族自治地方的自治机关
　第七节　监察委员会
　第八节　人民法院和人民检察院
第四章　国旗、国歌、国徽、首都
第六十条　全国人民代表大会每届任期五年。
第六十一条　全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集……全国人民代表大会举行会议的时候，选举主席团主持会议。
工作方式
任期
宪法是如何设置国家机构的？
笔记1
（1）宪法明确各级国家机关的产生。
（2）我国的一切权力属于人民，人民代表大会是人民行使国家权力的机关。人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。
（3）国家行政机关、审判机关、监察机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
（4）宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。
宪法第三条：
“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”
（国家机构组织和工作原则）
【民主集中制原则】：
就是坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则。
在我国，凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策，中央国家权力机关制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见。
将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策，或在此基础上制定相应的方针、政策。
民主
集中
只讲民主，不讲集中
（无法形成统一意见）
只讲集中，不讲民主
（专制独裁）
（1）在国家机构与人民关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
民主过程
权力集中
民主集中制原则的主要体现
⑵在中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
国务院
内蒙古自治区人民政府
（中央）
（地方）
苏尼特左旗人民政府
（地方）
锡林郭勒盟行政公署
（地方）
中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性
（1）国家机构与人民的关系方面：
国家权力来自于人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
（3）在国家内部作出决策、决定时：
要实行民主集中制。
（2）中央与地方国家机构的关系方面：
中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
民主集中制的主要体现在哪些方面？
02 规范权力运行
探究与分享 P15
（1）跟同学们交流一下你对下边漫画寓意的理解。
公章表示：
笼子表示：
阳光表示：
权力
公开透明和接受监督
制度或制约机制
（2）漫画的整体寓意：
权力不能滥用，必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
思考：为什么要把权力关进笼子里，对权力进行制约呢？
探究三：规范权力的运行
原因
为国为民
以权谋私
权力是把双刃剑！
运用得好
可以造福
于民
被滥用
滋生腐败，
贻害无穷
必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子
为什么要规范权力运行？
笔记
（1）权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷。
（2）规范权力运行以保障公民权利的实现,这是宪法的核心价值追求。
（3）只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
《狂飙》中哪些纪律红线不能踩
为虎作伥的“伞”不能当：为黑恶势力站台撑腰必受严惩
突破底线的“忙”不能帮：接受请托说情打招呼的滥权纪法不容
图谋不轨的“饭”不能吃：一顿饭一杯酒往往通向腐败深渊
国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。
张某与涂某因琐事发生争吵并厮打，经鉴定，涂某为轻微伤。公安机关拟对张某作出行政拘留7日的处罚。张某不服，欲为自己申辩。办案人员表示违法事实清楚，拒绝听取张某的申辩。
《行政处罚法》第32条：当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。
张某违法事实清楚，办案人员需不需要听取张某的申辩？
这一案例告诉我们，国家机关应该怎样行使权力？
宪法和法律规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。
如何规范权力运行
笔记
（1）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使，不能越过权限行使权力，也不能滥用权力。
（2）国家机关及其工作人员,必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿。
（3）宪法和法律规定了国家权力行使的程序,要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。
⑷法定职责必须为，法无授权不可为。
宪法
国家机构
组织
授予
特定职权
成为
治国安邦的总章程
规范
权力运行
规定
工作原则
课堂小结
1. 2023年12月4日是第十个国家宪法日，河池市各地各部门开展宪法诵读、讲座培训、法律咨询等形式多样的宪法宣传活动。开展这些活动，是为了让人们认识到宪法是（　　）
A．治国安邦的总章程
B．保障公民权利的唯一法律
C．我国所有法律的总和
D．党和公民意志的集中体现
练习与巩固
A
2. 漫画《你出界了》，对国家机关和公职人员的警示是（　　）
①行政机关必须依法行政，不能滥用职权
②监察机关必须公正司法，杜绝贪污腐败
③司法机关独立行使监察权，捍卫公平正义
④公职人员要增强宪法意识，依法行使权力
练习与巩固
B
A．①② B．①④ C．②④ D．③④

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