资源简介

(共19张PPT)
核心素养
政治认同：
(1)体会依法行政的意义；
(2)初步形成对社会主义法治道路的价值认同、制度认同。
道德修养：
(1)珍惜当家作主的机会，树立依法参与政治生活的观念；
(2)自觉支持依法行政，做遵纪守法的好公民。
法制观念：
(1)增强法治意识，形成法治思维；
(2)正确认识国家行政机关与国家权力机关的关系，懂得依法行政的重要意义。
责任意识：接受政府的领导，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。
教学重点 政府的性质及职权；
教学难点 中华人民共和国主席的职权。
01 国家权力机关的执行机关
( 1 ) 性 质：行政机关是依
据宪法设立的，依法行使国 家行政职权 ，组织和管理国 家行政事务的国家机关。
( 2 ) 组 成：我国行政机关E 国务院及其领导的地方各级)
民政府组成。
一、国家权力机关的执行机关
1、 国家行政机关的性质及组成：
地方各级人民政府
省、自治区、直辖市政府
部门：如公安厅、教育厅
市政府
部门：如公安局、教育局
县、区政府
部门：如公安局、教育局
镇、乡政府
部门：如镇派出所
各部、委
如发展改革委
如教育部、公安部
国务院
部门，这些部门分工不同，分别在各
自职权范围内为人民群众提供服务，
它们又相互配合，共同致力于提高为
经济社会发展服务、为人民服务的能
力和水平。
林业局 公安局 人力资源社会保障局 旅 游 局
国税局
质量技术监督局
农业局
环
教体局
广播电视局
民政局
国土资源局
地税局
县级以上各级人民政府都设若干工作
统计局
文化局
生活中的政府部门
教育局
公路局
水利局
2、 我国的行政机关是如何运行的 (行政机关各部门之间
的 关 系 ) P85
县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同 ， 分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共 同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
中央人民政府(国务院)
领导
地方各级人民政府(省、市 县、乡镇政府)
行政层级不同 职权也不同
政府
某市人大常委会审议通过《关于依法全力做好新冠 病毒疫情防控工作的决定》。该地政府高度重视，要求 各部门深刻领会《决定》内涵，坚决贯彻落实《决定》 措施，并且主动向人大汇报疫情防控各项工作进展情况 接受人大监督。
思考：市政府与市人大之间是什么关系呢
小明家乡的市人大常委会审议通过了一项《决定》,引发了他的思考。
通过有关的法律、决议 和决定
监督政府工作
执行有关的法律、决议 和决定
政府与人大的关系
向其负责并 报告工作
人大 国家权利机关
国家权利机关 的执行机关
行政机关的性质
政府与 人大的 关系
政府
3.行政机关(政府)与权力机关(人大)的关系
①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权
力机关通过的有关法律、决议和决定。
②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地
方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会 负责并报告工作。
负责、报告工作
人民代表大会 (常务委员会)
人民政府
产生、监督
我国国家性质
决定
我国政府性质
生
人民(主人)
举
人民民主专政的社会主义国家
本质：人民当家作主
人民的政府
国务院
各纫 民政府 权力来自人民授予
行政(权力机关的执行机关)
监察、审判、检察机关
4、 行政机关为什么要全心全意为人民服务
各级人民代表大会(国家权力机关)
各级人大代表
产生 监督
组
成
PX
负责
权力来自人民
①人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民 是人民授予的。
为人民服务
②行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设 人民满意的服务型政府。
4、 行政机关为什么要全心全意为人民服务
二、行政机关的职权
1、 职权范围
根据宪法，县级以上人民政府主要管理
经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建
设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、 计划生育等行政工作。
着孙子，但因路途艰应， 小 且不能们见，奶奶没少流
泪。2016年， 国务院出台《 “十三五”脱贫攻坚计划》 ,对自 然条件严酷地区的农村建 县政府：接受和服从 易地搬迁扶贫。小 成老家的县政府按照规划 国务院的统一领导 坦开阔地带修建了 房屋，通电、通水、通网 并具体贯彻执行。 了新居。
探究与分享
2017年春节，小成同学终干随爷答妈妈从北京回到了太行 山区的老家，这是化 国务院：制订、 小成老家在太行山深
处，崇山峻岭之间， 出台规划 陡峭崎岖。奶奶一直想
行政机关层级不同，职权也不同
国务院
省政府 中央各部办委
省辖各厅
局
县政府 市辖各局 司局辖处
乡政府 县辖部门 司辖科室
2、 行政机关的层级与职权
(1)行政机关层级不同，
职权也不同。
(2)国务院，即中央人民
政府，是我国最高行政机 关，统一领导地方各级人 民政府。
中国行政机关层级图
部办委辖司局
市政府
同学乙
即使法律对行政机关行使职权 的程序作出了明确规定，行政机关 只要做到实体上合法， 就不构成违
法行为。
如果法律对行政机关行使职权的期 限作出规定， 行政机关就必须在法定期 限内完成， 否则也是违法的。
行 政 机 关 到 底 有 哪 些 职 权 ， 要 石宪法和法律是怎么规定的， 宪法 和法律设有规定的权力，行政机关 不能行使。
实 践 中 ， 行 政 机 关 应 当 如 何 行 使 职 权 同 学 们 对 此 展 开 热 烈 的 讨 论 。
P89 探究与分享
以 上 同 学 的 说 法 对 吗 请 谈 谈 你 的 看 法。
同学甲
同学丙
3、 行政机关应如何依法行使职权
(1)行政机关必须依法行政，必须严格遵照宪法和
法律，要坚持法定职责必须为、法无授权不可为
勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为 ，
坚决克服懒政、怠政。
权威发布
问题思考：
1.国家机关工作人员行使职权时 容易出现哪些问题
履职不力；监管缺失；
失职渎职；徇私枉法等问题
必须加强对行政权的监督和制约， 切实做到有权必有责，用权受监
督，权责要对等，实责要追究， 侵权要赔偿。
闵行区两名干部因发放保供物资失职渎职
被党纪政务立案
2022-04-191128·魔击上海
2.预防问题的出现，应该如何做
什么是行政机关
我国行政机关的组成
国家行政机关与国家权力机关的关系
行政机关与人民的关系
行政机关有哪些职权
行政机关层级不同，职权也不同
行政机关必须依法行政
加强对行政权的监督和制约
国家权力机关的执行机关
国家行政机关
行政机关的职权
板书设计
作业布置
为确保权力清单落到实处，既能发挥最大效应，又能推动依法行政，长沙市十分重
视配套制度建设，以此来扎好权力清单规范运行的“笼子”。据悉， 在进一步完善 现有平台的基础上，长沙市政府还将把权力清单纳入电子监察平台， 对每一个事项 每一个办理环节都设定办理时限，责任到岗到人，实行绩效考核的自动化。根据电 子监察平台的运行结果，对不正确履职、拖沓履职者进行责任追究，实现从权力清 理规范到位向监督管理到位的深化，推动法治政府建设和干部依法行政的现代化。 阅读上述材料，运用相关知识，回答下列问题：
(1)根据上述材料谈谈长沙市政府落实权力清单的重要意义
(2)结合长沙市政府的经验以及所学知识，谈谈政府机关如何推进依法行政

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