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中华人民共和国 宪 法
目 录
序言
第一章 总纲
第二章 公民的基本权利和义务
第三章国家机构
第一节全国人民代表大会
第二节 中华人民共和国主席
第三节 国务院
第四节 中央军事委员会
第五节 地方各级人民代表大会和
地方各级人民政府
第六节 民族自治地方的自治机关
第七节「监察委员会
第八节 人民法院和人民检察院
第四章 国旗、国歌、国徽、首都
《中华人民共和国宪法》第一百二十三条规定： 中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关。
6.4 国家监察机关
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Ⅲ
中华人民共和国
Ⅲ
世 界 民大团结万
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人民代表大会 主席
人民政府
性质/含义 权力机关 代表国家的机关
行政机关
产生 人民选举代表组成 全国人民代表大会选举产生
人民代表大会产生
组成 全国人民代表大会(中央) 地方各级人民代表大会 (省、市、县、乡镇)
国务院(中央)
地方各级人民政府
(省、市、县、乡镇)
职权/职责 立法权、决定权 任免权、监督权 公布法律、发布命令 任免权、外事权、授予荣誉权
行政职权
如何行使职权
依法行政
法定职责必须为
法无授权不可为
加强监督和制约
与权力机关 (人大)关系 由全国人大产生 对其负责 受其监督
由各级人大产生
对其负责
受其监督
总结关于国家机关我 们所学习的问题类型：
1、 国家监察机关的性质、职权 (重点)
2、 监察机关的组成
3、 监察机关的对象
4、 监察机关与权力机关的关系 (重点)
5、监察机关如何行使监察权
6、 监察机关的职责是什么 (重点)
自主学习
第一草节
行使监察权的机关
监察委员会是行使国家监察职能的专责
机关。
性质
对所有行使公权力的公职人员进行监察
调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建
设和反腐败工作。
1、 监察委员会的性质、职权
职权
①我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
②国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作； ③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；
④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
省级监察委员会
市级监察委员会
县级监察委员会
国家监察委员会
最高监察机关
国家领导地方 上级领导下级
2、监察机关的组成
地方各级 监察委员会
国家监察机关
领导 领导
领导
第三章 监察范围和管辖
第十五条 监察机关对下列公职人员和有关人员进行监察：
(一)中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民 政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商 会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务 员，以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员：
(二)法律一法规授权或者受国宏机关依法委托管理公甘事务的组
织 政府公务 人员； 司法公职 基层群众性自治组织
( 三 ) 人 员 理 人 员 ； 人员 管理人员
(四)公办时教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管
3.监察的对象
监察委员会对所有行使公权
力的公职人员进行监察，实 现国家监察全面覆盖。
注 ：判断一个人是不是公职人员，关键看他是不是行使公权力、履行公务，而不是看 他是否有公职。
理的人
(王 国有企业管理人员 中从事管理
(六)其他依法履行公职的人员。
其他依法履行公职 的人员
中华人民共和国
国家监察委员会主任
压
2023年3月11日，十四届全国人大一次会议举 行第四次全体会议。其中一项议程是选举中华 人民共和国国家监察委员会主任
时政速递：刘金国当选为新一届国监委主任
> 思 考 ：监察委员会与人民代表大会是什么关系
器
省、自治区、直辖市
领
导
自治州、市
领
导
县、自治县、市辖区
4、 国家监察机关与国家权力机关的关系
国家监察委员会
最高监察机关
地方各级监察委员会
受双重监督
领导
负责、受监督
地方各级人大
国家监察机关
国家权力机关
负责
受监督
负责 受监督
负责 受监督
全国人大
产生
产生
产生
4、 监察机关与权力机关的关系
①国家监察机关由国家权力机关产生，对它
负责，受它.易错点辨析：
②国家监察：1、 国 家监察机关由全国人大产生。×
,对它负责2、国家监察委员会由全国人大产生。 √
③地方各级，3、国家权力机关产生国家监察机关。 √
产生，对它负责，受它监督，同时还对上一
级监察委员会负责，受它监督。
云
委员会负责
探究与分享
向某涉嫌非法套取国家农机补贴经费。县监察委员
会收到举报后，准备进行调查。向某所在单位却以向某 曾经在推进农业机械化工作中做出重要贡献为由，向县 监察委员会发函，要求停止调查。
向某所在单位这一要求是否合法 请说明理由。 不合法
监察委员会依法独立行使监察权，防止行政机关、社会团体和个人利
用职权、地位，或者采取其他不正当手段影响监察人员依法行使职权， 排除人情干扰、社会干扰，确保监察的威严和震慑。
5、监察机关怎样行使职权
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社
会团体和个人的干涉。
我国宪法第一百二十七条 监察委员
会依照法律规定独立行使监察权，不受 行政机关、社会团体和个人的干涉。
中华人民共和 宪 法
探究与分享
某班同学围绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生 了争执……
监察机关、审判机关、检
察机关、执法部门在办理 职务违法和职务犯罪案件 中各司其职，互不相干。
虽然监察机关的专责
是行使国家监察职能， 但是审判机关也要依 法办理职务犯罪案件。
思考：你是否赞同他们的观点 请说明理由
同学甲
中新网3月25日电
中共安徽省委政法委原副书记张坚涉嫌受贿一案，由国家监察委员会
调查终结，经最高人民检察院指定，由福建省厦门市人民检察院审查 起诉。近日，厦门市人民检察院已向厦门市中级人民法院提起公诉。
监察机关
调查职务犯罪案件
检察院
提起公诉
以案释义
法院
审判
5、监察机关怎样行使职权
②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与(审判机关、检
察机关、执法部门)互相配合，互相制约。
③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察
机关的要求依法予以协助。
检察院起
监委调查
诉
相互配合、相互制约
法院审判
犯事前
A 地位：
是监察委员会的首要职责。
B要求：
依照宪法、监察法和有关法律法
规 ，监督所有公职人员行使公权力的 行为
确保权力不被滥用、 确保权力在阳
光下运行，把权力关进制度的笼子。
①监督职责
6、监察机关的职责
C意义(作用):
能有效地强化不敢腐的震慑 ，
减少和遏制腐败行为的发生 ，
维护宪法和法律尊严，保持公
权力行使的廉洁性。
②调查职责
6、 监察机关的职责
是监察委员会的一项经常性
犯事了
A 地位：
B作用：
工作。
谈话提醒批评教育 责令检查予以诫勉
警告记过记大过 降级撤职开除
问责
移送检察院
依法审查提起公诉
监察建议
违法
情节较轻
违法
履职不力 失职之责
涉嫌
职务犯罪
廉政建设及履行 职责存在问题
③处置职责
公职人员
领导人员
6、监察机关的职责
监察对象 所在单位

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