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(共22张PPT)
6.4 国家监察机关
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请同学们认真阅读课本P88—91 内容，
思考下列问题，并在课本上做标记。时 间：5分钟
1、 什么是国家监察机关
2、 国家监察机关是如何产生的
3、 国家监察机关是如何行使权力的
4、 监察机关的职责有哪些
5、 监察机关与有关机关的关系如何
6、 监察机关行使职权的意义
一 、行使监督权的机关
3月27日，据河北省纪委监委消息：
石家庄市人民检察院原党组书记、检察 长陈晓明涉嫌严重违纪违法，主动投案 ， 目前正接受河北省纪委监委纪律审查和 监察调查。
陈晓明去纪委监委主动投案，你知道
纪委监委的全称是什么
纪律检查委员会、监察委员会
河 北 省 监 察 委 员 会
所在位置： 首 页 > 信 息 公 开 > 审 查 调 查 >
石 家 庄 市 人 民 检 察 院 原 党 组 书 记 、 检 察 长 陈 晓
明
接 受 纪 律 审 查 和 监 察 调
查
来源：河北省纪委监委网站 发布时间：2021-
03-270 9:29:3 5 分享到：
石家庄市人民检察院原党组书
记、检察长陈晓明涉嫌严重违纪违
法，主动投案， 目前正接受省纪委监 委纪律审查和监察调查。
新闻链接
一、行使监察权的机关
1.什么是监察机关 (监察委员会的性质)
监察委员会是行使国家监察职能的专职机关。
对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职 务违法和职务犯罪 ，开展廉政建设和反腐败工作。
中华人民共和国
监察法
腐败
不能腐
不敢腐
务
国家监察体制改革
国家公职人员
不想腐
2 调查职务违法、犯罪
3 开展廉政建设
4 开展反腐败工作
监察委员会的职能：
监察委员会
监督公职人员
1
国 安 收 宏 机 兰 省、自治区、直辖市
①我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
②国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委
员会的工作；
③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；
最
④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
2.监察机关的构成、分工、监察对象(范围)
监察委员会的监察对象
政府公 司法公 务人员 职人员
其他依法履
行公职的人 员
国有企业 管理人员
基层群众性
自治组织管
理人员
(1)政府公务人员；
(2)司法公职人员；
(3)国有企业管理人员；
(4)公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单
位中从事管理的人员；
(5)基层群众性自治组织管理人员；
(6)其他依法履行公职的人员。
(3)监察对象：
监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监
全覆盖 新华社发徐骏作
2016.11.072017.10.292018.03.11 2018.03
试点启动 试点推开 写入宪法 确立
3月18日，第 十三届人民代表 大会第一次会议 选举杨晓渡为中 华人民共和国国 家监察委员会主 任；3月20日，
通过《中华人民 共和国监察发法》
3月11日，第 十三届人民代表 大会第一次会议 通过宪法修正案 在宪法第三章
“国家机构”增写 第七节“监察委 员会”
中共中央办 公厅印发《关于 在北京市、山西 省、浙江省开展 国家监察体制改 革试点方案》 , 国家监察制度试 点启动。
中共中央办 公厅印发《关于 在全国各地推开 国家监察体制改 革试点方案》, 国家监察制度试 点推开。
行使监察权的机关
国家监察委员会的形成与确立
由国家权力机关(人民代表大会)产生， 对它负责，受它监督。
力机关的关系
全国人民代表大会
(国家最高权力机关)
产生
对它负责、 受它监督
产生
国家监察机关的产生：
国家监察机关与国家权
地方人民代表大会
(地方国家权力机关)
地方监察委员会
对它负责、 受它监督
国家监察委员会
国家监察机关
领 导
独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人干涉
与审判机关、检查机关、执法部门互相配合，互相制约
案例中，向某所在单位的这一 要求是否合法 请说明理由
理由：
因为监察委员会
独立行使监察权。
向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县 监察委员会收到举报后，准备进行调 查。向某所在单位却以向某在扶贫工 作中作出重要贡献为由，向县检察委 员会发函，要求停止调查。
行 政 机关
不受
( )
的干涉
一府 十 一 委 国务院 国家监察麦 土
十 两 院
最高人民法院 最高人检查院
■ ■■
社会 团体
个人
与“一府两院”平行
■■
4.监察机关如何行使职权 P89-90
国家监察机关与其他国家机关的关系 P91-92
①【独立行使】监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机
关、社会团体和个人的干涉。(p91)
②【互相配合】监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机
关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。 (p92)
③【予以协助】监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根
据监察机关的要求依法予以协助。 (p92)
知识点二：监案机关的职责
某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯
罪，省监委决定立案调查。谈话初期，郭某
抱有侥幸心理，不承认犯罪问题，核查组耐
心细致地做他思想工作，同时与其他涉案人
员、证人开展大量谈话，并进行外围取证，
最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省
监委会议研究决定，将郭某涉嫌职务犯罪问
题移送检察机关依法处理。
▲在上述案例中，监察委员会行使了哪些职责
监案机关的职责
监督职责。是监察委员会的首要职责。监察委员会依
照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员
行使公权力的行为，确保权力不被滥用、确保权力在 阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
调查职责。调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪， 是监察委员会的一项经常性工作。
处置职责。对职务违法情节较轻的公职人员进行谈话 或者诫勉；对违法的公职人员作出政务处分决定；对 履职不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职 务犯罪的移送司法机关； 对监督单位提出建议。
中华人民共和国监察法
a
性质：行使国家监察职能的专责机关
构成：国家和地方各级监察委员会
对象：所有行使公权力的公职人员
产生：由国家权力机关产生，对它负责， 受它监督
权限：依法独立行使监察权
监督职责( 首 要 )
调查职责
处置职责
行使监察 权的机关
监察机关的职责
课堂小结
1.以下属于我国国家监察机关的是( B )
A.人民检察院
B.监察委员会
C.消费者协会
D.人民政府
课 堂 练 习
2、下列关于监察委员会的说法， 错误的一项是
A.中华人民共和国设立国家监察委员会和地方名级监察委员会
B.国家监察委员会是最高监察机关
C.国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作，上级监察委员会领
导下级监察委员会的工作
D.地方各级监察委员会只对本级国家权力机关负责，不对上一级监察委
员会负责
解析：地方各级监察委员会对同级人民代表大会负责，受滥督，同时还
对上一级监察委员会负责，受它监督。 D错误，故选D。
3、 监察委员会的职责包括
①对所有行使公权力的公职人员进行监察
②调查职务违法和职务犯罪
③开展廉政建设和反腐败工作
④管理国家行政事务
A.②③④ B.①②③④ C.①②③D.①②④
答案点拨：① ②③都是监察委员会的职责，④是行政机关的职责。故答
案选C。
4.第十三届全国人民代表大会第一次会议，根据宪法修正
案，组建了国家监察委员会。其主要职能是：维护宪法和 法律法规；依法监察公职人员行使公权力的情况，调查职 务违法和职务犯罪；开展廉政建设和反腐败工作。国家监 察委员会( A )
①是我国审判机关，独立行使审判权 ②由人民代表大会
产生，对人民代表大会负责 ③监察市场经济运行情况
④监察公职人员依法履职、廉洁从政情况
A.②④ B.①③ C.②③ D.①④
5.【2021·大连】监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有
行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉 政建设和反腐败工作。下列对监察委员会认识正确的是(
A. 人民代表大会由它产生、对它负责
B. 它与人民检察院共同行使检察权
C. 它依法履行监督、调查和处置职责
D. 它是我国司法机关重要组成部分
6.2022年是国家监察委员会成立四周年，国家监察委员会实
现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，它的成立
( )
A. 有利于保障法律的有效实施，保持公权力的廉洁性
B. 能强化对腐败的震慑，杜绝腐败行为的发
C. 表明它成为我国最高行政机关
D. 它与人民检察院共同行使检察权

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