资源简介 (共47张PPT)国内外景区管理经验借鉴第十三章学习目标●通过本章的学习,了解熟悉一些国内外不同类型景区的管理制度,理解并掌握成功景区案例的经验,总结出景区管理的中国特色。●在结合本章知识点的基础上,通过对书本案例的分析与讨论,掌握分析各种类型景区成功、失败之处的能力。知识目标1技能目标2能力目标3●学习景区经营管理的战略思想。从分析评价景区入手,到掌握景区经营成功的经验、战略、模式,为景区发展提供借鉴思路。本章内容国外成功景区案例1中国成功景区案例2国外成功景区案例第一节一、 美国黄石国家公园第一节美国是世界上最早建立国家公园的国家。1872年4月1日,美国国会通过一个法案,批准在蒙大那和维奥明的地域内建立黄石国家公园。法案中规定,该公园是属于一个“让人们受益和欣赏的大众公园或游憩地”,同时还强调,公园的所有工作都必须“在内政部长的全面控制下进行”。截至目前,美国国家公园体系已拥有384个成员,分布在49个州,总面积约33.7万km 2 ,占国土面积的3.64%。美国的国家公园主要分为三大类,即:自然区域、历史区域和游憩区域。美国的国家公园第一节通常,国家公园的名称是根据最引人注目的自然区域的特征来确定的。到目前为止,使用最多的有以下一些名称:命名国家公园国家古迹地国家保护区国家历史地通常都是大面积的自然区域,拥有丰富的资源类型,有时也有一些重要的历史资产。在国家公园内,不允许从事狩猎、采矿及其他消费性(如放牧)活动。包含那些位于政府所有或控制的地域范围内的、拥有重大历史意义或科学价值的界标、建筑或其他物体的地段。具有与国家公园相似的特征,所不同的是,国会规定允许在国家保护区内从事大众狩猎、石油和天然气的开采和提炼等活动。通常是与某单一历史特征有直接联系的地段。国家历史公园国家纪念物国家墓地国家游憩区一般用于具多种特征或建筑的历史性公园。为了纪念某位历史人物或某个历史事件而设立的,其所选位置不必与该人物或历史事件有直接的联系。目前在国家公园体系中总共有14个国家墓地,这些墓地并不是单独管理的,而是与其他相关部分一起实行统一管理。目前国家公园体系中有12个国家游憩区是以大型水库为中心建立起来的。另外,还有5个国家游憩区位于大型人口居住中心附近。第一节国家海岸国家湖岸国家河流国家(观光)大道在大西洋、墨西哥湾和太平洋沿岸,已经建立了10个国家海岸。有的海岸开发较多,而有些则比较原始。其中有许多地方允许人们开展狩猎活动。都在一些大湖边上,其性质和用途与国家海岸相似。包括几种,如国家河流和游憩区、国家风景河流、原始河流等。第一个国家河流建于1964年,其余的都是在1968年颁布《原始和风景河流》法案以后才建立的。一些与公园区域基本平行的道路,人们一边开车沿着受保护的廊道前进,一边欣赏公园的景色。这些大道还常常与一些文化区域相连接。第一节国家小径国家战场相关的附属区域其他名称在1968年通过《国家小径系统法案》后开始建立的,它们是一些线形的公园地,其中包括国家风景小径和国家历史小径。现有国家小径的总长度已超过5 793 km。可以分为几种,即:国家战场、国家战场公园、国家战场地和国家军事公园。1958年,国家公园管理局委员会建议把这些公园地统称为国家战场。“不管现在还是未来,由内政部长通过国家公园管理局管理的以建设公园、文物古迹、历史地、观光大道、游憩区等为目的的所有陆地和水域”。附属区域覆盖了美国和加拿大国土内的许多区域,其目的是为了保护国家公园体系以外的重要资产。国家公园体系中的有些成员采用其他独特的名称或使用组合名称。如“白宫”和“威廉姆王子森林公园”等。第一节第一节美国的国家公园管理体制国家公园管理局统一管理管理主体多样,政府与民间组织合作管理:内政部、军事部门或农业部的林业局内政部长通常根据国会的要求,提出增加国家公园系统中数量的建议,再由一些公民组成的国家公园系统顾问委员会,向内政部长提出增加系统中数量的可能性及管理政策的建议。1916年8月25日,美国总统威尔逊签署了一项关于成立国家公园管理局的法令。1933年,美国63个国家纪念地和军事纪念地从林业局及军事部门转由国家公园局进行管理。第一节美国国家公园管理局的管理体制管理体制说明:行政管理:资金及预算、员工发展、采办、合同、资产管理、小商业管理、学院、信息及通信等。● 专业技术管理:战略计划、土地远期规划、设计及建设、政策等。● 公园运营及教育:解说及教育、特许权管理、巡逻人员管理、工程与维修、游人安全、环境卫生荒野管理、危险物及探险小道管理、青年人项目管理等。● 自然资源及科学:自然资源、空气质量、水资源、矿产等方面的管理,地球科学等。● 文化资源及合作:准许权管理、协助河流和小道及保护区管理、国家项目报告、国家注册、协助国家考古、少数民族语言、国家战场保护、公园文化资源保护等。第一节拓展阅读美国国家公园管理局的职责有:美国国家公园服务体系保护自然和文化资源免受侵害,国家公园系统的价值在于为当代和后代的人提供娱乐、教育和激励功能,公园的服务系统及其伙伴共同合作在全国范围和世界范围内体现自然文化资源保护和户外运动的价值。国家公园管理局坚持以下导向性原则。1. 优良的服务:为国家公园访问者和伙伴提供可能的最好服务。2. 公众参与:为公民提供机会参与国家公园服务的决策。3. 有效的合作关系:与联邦、州、部落和地方政府、私人组织、企业合作来达到相同的目标。4. 遗产教育:对公园访问者和一般大众进行有关历史和遗产方面的知识教育。5. 外部雇员:为了保证优秀的、完整的、有质量的工作的完成而准许多样化的工作地点和方式。6. 雇员的发展:为员工提供发展的机会和培训,从而员工可以有效地“找到工作的窍门”。7. 明智的决策:在决策的制定过程中整合社会、经济、环境和伦理等方面的思路。8. 有效的管理:灌输一种表演式的、培育创造性的、关注结果和各阶层责任感的人生观。9. 科研:把研究发现和新技术纳入改进工作业务、产品和服务的过程中。10. 共享能力:与公众、私人的土地管理者共享技术信息和专业知识。第一节黄石国家公园黄石公园地处号称“美洲脊梁”的落基山脉,总面积8 987平方公里。公园自然景观有以石灰石台阶为主的热台阶、大峡谷、瀑布、湖光山色、间歇喷泉与温泉等;世界珍稀动物有:北美野牛、灰狼、棕熊、驼鹿、麇鹿、巨角岩羊、羚羊等。美国的黄石公园是世界上国家公园管理的典范,它在资源与环境保护、科学研究、宣传教育、员工招募、资金运作等方面为我国的资源保护型旅游景区的管理提供了许多有益的借鉴。第一节黄石国家公园管理目标确保机构的高效率成为向公众提供娱乐和游客体验的场所保护公园资源战略目标黄石公园的自然、文化及相关价值在良好的环境中得到保护、修复和维护,并且在广义上的生态系统和文化氛围中得到很好的经营。游客能安全地游览,并对可进入性、可获得性、多样性以及对公园设施、服务的质量和娱乐机会感到满意。黄石公园运用正确且高效的管理实践、管理系统和管理技术以实现其使命。通过吸引合作伙伴、采取主动以及从其他机构、组织和个人获得支持来增强其管理能力。第一节23野生动物的保护本地植物的保护地质资源的保护41总体保护措施包括消除外来动植物对本地植物的危害,并整治有安全隐患的树木。黄石公园投入大量资金和精力用以制作告示、讲解、演示,以便教育游客对那些极易受到损害的地热资源进行保护。其中包括狩猎限制、垂钓限制、禁止给野生动物投食、防止北美野牛外流以及管理那些习惯于人类活动的动物和害虫。黄石公园始终努力保持国家公园系统的优良传统,即:公园的所有工作人员都参与公园资源的保护工作。20世纪80年代开展了一项名为“资源运营”的项目。1994年,黄石公园建立了赔偿基金。公园管理的首要使命——资源保护第一节公园的守护者的总体职责:● 监督资源状况,从而确定游客的影响程度,并采取有效措施将这种影响降至最低;● 在游客经常光顾的景点开辟道路、野营地以及添置设施设备;● 教育游客如何保护公园的资源;● 加强法律和公园规章制度的实施力度。第一节社会功能的开发与利用:教育与科研基地教育研究者1871年就在黄石公园开展了正规的科学调查。1898年,黄石公园最早的科研许可证颁发给了W. A. Setchel教授。从此,黄石公园吸引了越来越多的来自不同学科、不同研究机构的科研工作者。通过各种各样的正式或非正式的私人交往、室内外展示、出版物、多媒体等方式来增进公众对公园价值和资源的理解和好评。同时关于景点的“真实”游览、互动地图、详细介绍黄石公园等活动将公园的服务范围向非传统的、各种类型的公众拓宽。科学研究第一节旅游与休闲根据旅游活动的内容,黄石公园最具代表性的旅游项目有:初级守护者(junior anger program)野生动物教育——探险(wildlife Edventure)寄宿和学习该项目现场研讨会徒步探险野营和野餐第一节保障机制:黄石公园的守护者与资金运作黄石公园的守护者包括正式雇员、志愿者、合作伙伴、黄石公园合作协会、黄石公园的赞助商以及黄石公园基金会。临时雇员和志愿者资金运作资金大部分是经国会批准,从税收中划拨的。黄石公园的具体资金来源构成包括:● 基本资金● 特殊项目酬金● 项目的拨款● 私人捐赠● 展示项目的酬金● 建设项目二、 日本广岛中央森林公园第一节于1929年成立了国立公园协会,并于1931年颁布了国立公园法。在国立公园委员会对全国自然景观调查基础上,于1934年3月建立了濑户内海、云仙天草、雾岛屋久3个国立公园。同年12月建立了阿寒、大雪山、日光、中部山越、阿苏5个国立公园。1936年2月日本又增设了十和田八幡平、富士箱根伊豆、吉野熊野、大山隐岐4个国立公园。1938年日本厚生省成立,国立公园归属于厚生省公共保健课管理。 1949年修订了国立公园法。1957年,日本颁布了自然公园法,国立公园法被取代。 1964年日本设置了厚生省国立公园局,并于1971年设立了环境厅,自然公园移交环境厅自然保护局管辖。日本的自然公园日本国家公园的分类第一节国立公园计划由环境大臣听取相关都道府县及审议会的意见后,由环境大臣决定。国定公园计划由环境大臣根据相关都道府县提出的申请,听取审议会意见后由环境大臣决定。都道府县自然公园计划由都道府县知事在听取相关市、区、村及审议会意见后进行决定。公园计划大体分为保护计划和利用计划。自然公园的管理依据公园管理计划书所规定细则进行管理,设置公园内的设施。自然公园计划及管理第一节广岛中央森林公园位于广岛县西南部丰田郡本乡町,毗邻广岛县国际机场,距广岛市约40千米。全园属典型的丘陵地貌,最高海拔370米,最低海拔250米,森林覆盖率大于90%。公园建于1986年,面积约287公顷,总投资324亿日元(约合2.7亿美元)。公园建立目的是保护广岛县国际机场周边优美自然环境,充分发挥机场缓冲地带森林多功能防护效益,为全县居民提供一个环境清洁、风光优美,具有保健、休养、科普教育等功能的场所。广岛中央森林公园第一节森林公园日常管理办事机构称为“广岛县中央森林公园事务局”,下设局长、次长、管理课、事业课、公园整备课等机构。机构最大特点是精简、高效。管理主要功能分区及设施为:(1)公园管理区公园中心、自行车中心、森林学习展示馆、修景园地(2) 用仓川区用仓川园地、湿性植物园(3) 森林体验区森林浴场(4) 保全绿地区瞭望广场、自然观察路、公园保安林(防护林)(5) 用仓新池区三景园、芝广场、池周边修景(6) 运动广场区运动广场、自行车运动场、多目的广场、高尔夫球场、野营-烧烤场、自行车道(7) 附属设施停车场第一节广岛中央森林公园对我国的借鉴之处借鉴12345公园管理体制日本的自然公园有专门的、详尽的管理计划,且管理机构及人员设置相当精简、高效,一般3—6个课,10至30人。公园的建设投资日本自然公园建设投资受物价、劳动力、设施设备种类和标准等因素的影响,一般较高,投资在几百亿至几千亿日元。在资金筹措方面,日本主要由国家或都、道、府、县政府解决,小部分通过自筹、贷款、引资等多种形式解决。公园基础设施园内绿化、公园建筑物、公园汽车道、公园防火设施、其他附属小设施公园建设的指导思想日本的自然公园强调在严格保护的前提下,适当利用公园的保健、休养以及科普教育功能。公园的规划设计在保护设计上要突出特色性、细致性和可操作性。详尽规定以及需严格审批的园内限制行为儿童游乐区设计三、 肯尼亚的马赛马拉保护区(生态旅游典范)第一节肯尼亚生态旅游“用镜头来猎取肯尼亚”政府提出了“用你的镜头来猎取肯尼亚”的口号,用以替代过去的狩猎旅游。非洲首个生态旅游协会的成立1990年肯尼亚曾召开关于生态旅游的区域性工作会议,1993年肯尼亚诞生了全非洲第一个生态旅游协会(ESOK),1997年肯尼亚主办了关于生态旅游的国际研讨会肯尼亚旅游发展协会成立于1966年,其主要设立宗旨是协助有兴趣的私人企业取得政府的资金赞助,发展生态旅游,以此和其他外国投资者分享“旅游”这块蛋糕。外国投资者和本国商人之间的中介者和联系人。生态旅游第一节生态旅游以社区居民为出发点成立社区服务协会,帮助周围民众利基1992年成立社区服务协会(CWS)鼓励当地居民参与生态旅游如旅游、畜养、提供食物或制作纪念品及表演等“生物多样区保护计划”权力下放,利益共享大卫·魏诗登(David Westem)“野生动物发展与利益分享计划”第一节马赛马拉保护区实例保护区建于1961年,面积达1 800平方公里,有95种哺乳动物和450种鸟类,是世界上最好的野生动物禁猎区之一。马赛马拉还是一个巨大的保护完好的风景区。马赛马拉保护区是肯尼亚最受欢迎的旅游景点。生态旅游带来丰厚收益。许多旅游业者和土地拥有者对发展以观赏野生动物为主的生态旅游事业兴致勃勃,并且对保护工作抱积极的态度。第一节居民参与生态旅游的方式010203让居民(社区)参与生态旅游的规划与开发让居民(社区)参与生态旅游的经营与管理让居民(社区)成为环境保护的主体。四、 西班牙巴塞罗那市的复兴第一节巴塞罗那城市发展阶段传统工业型城市发展阶段19世纪中期、工业革命旅游服务型发展阶段20世纪90年代初期1992年奥运会成功举办高创新、高科技、高品质的城市发展阶段2008年全球经济危机第一节历史文化名城复兴的巴萨罗那模式从“定点式”改造到整体复兴的不断探索营造“公共空间”,引导城市内涵和形象价值的再创造分类保护城市区域,制定详尽的法律规章以城市创新推动城市环境保护和复兴采用“不动迁原住居民”的微循环开发模式建构整体性的“横向机制”巴萨罗那模式中国成功景区案例第二节第二节由观光旅游向度假旅游的转型,不仅仅是产品形态上的转型,更表现为产业形态上的转型。旅游运行方式、产业融合形式、旅游产业集合形态、旅游商业模式、旅游开发方式、旅游空间结构和旅游产业组织方式都会依附着旅游产品形态的转变而发生改变,进而导致旅游产业格局与发展上的变化。一、 长白山旅游度假区旅游业从观光到度假的转型升级旅游产品的转型改变着我国旅游的空间格局1旅游产品的转型改变着我国旅游的产业结构2旅游产品转型将改变我国旅游产业的运行方式3第二节中国旅游度假区中国的旅游度假区的发展可以划分为三个阶段:新中国成立后20世纪90年代初2009年政府机关建造在环境优美地区的疗养院、干休所等2009年,《国务院关于加快发展旅游业的意见》(国发[2009]41号)2011年,国务院出台《旅游度假区等级划分标准》2011年6月1日,该标准正式实施。《“七五”期间全国旅游基建工作的回顾》《“八五”期间我国旅游业发展情况和基本经验》国务院国函〔1992〕46号文件《国务院关于试办国家旅游度假区有关问题的通知》雏形阶段起步与自发发展阶段业态转型与有序发展阶段第二节长白山旅游度假区0102030405招商引资2011年,长白山景区与万达集团、中国泛海等5家中国顶级民营企业签订合作协议。完善基础设施全面加强景区内外基础设施建设,完善集公路、铁路、机场为一体的立体通达网络建设。景区内实行环保车和主峰登山越野车循环运行;完成西、北景区门区服务设施、北景区换乘中心综合楼等重点项目建设;景区智能化管理和集成调度管理系统建设就绪。创新宣传促销,提升品牌影响“原始、源头、元气”,“神奇、神圣、神秘”;“中国长白山国际雪文化旅游节”、“中国长白山国际旅游节”;形象广告、网络媒体主题活动、文艺节目、官方微博、微信平台、长白山易通平台丰富旅游产品,拓展客源市场推出十大主题旅游产品系列。形象营销与产品营销有机结合;战略合作。采取多种形式的专题促销活动。贯彻行业标准,完善服务机制大力开展旅游市场秩序治理,完善旅游体制机制,全面提升旅游服务质量。第二节据《2006中国旅游统计年鉴》,2005年西安国际旅游收入尚未进入中国旅游城市的前十,其国际旅游收入仅有北京的11%。从资源角度来讲,作为13朝古都的西安固然有着兵马俑等垄断性的旅游资源,但也应看到,大量的文化遗产因时间的沙汰失去了物质载体或仅存观赏性较差的遗迹遗址。二、 大唐芙蓉园西安历史文化旅游资源西安旅游业发展的重要课题:如何重现历史,将已蜕变为无形遗产的历史记忆转化为可游可感的鲜活的旅游产品第二节大唐芙蓉园的文化挖掘010203景区目标首先,为游客提供独特的,尤其是欢乐的体验。其次,展示最有代表性的唐文化元素。第三,展现皇家风范。最后是追求生态和谐。价值与优先级反映唐代瑰丽文化特质的全景画卷。形象营造04“唐”主题选择让旅游者可观赏、可感受、可学习、可消费、可体验的中华历史之园、人文之园、艺术之园、生态之园、精神之园,将辉煌灿烂的唐文化汇聚于一园之中,成为园林建筑和文化艺术的鸿制巨篇。第二节050607文本编辑包括由建筑大师张锦秋担纲设计的唐风建筑,串联起唐代历史事件、人物、服饰、歌舞的大型乐舞表演《梦回大唐》以及表现家喻户晓的杨贵妃故事的同名电视剧《大唐芙蓉园》等。展示手段芙蓉园被设计为由12个分区组成的皇家园林,每个分区对应一个文化主题,并通过节庆、巡游等活动将隐性的文化素材整合,使12个分区串联成系列,游客身临其境,“走进历史,感受人文,体验生活”。表现形式08这是世界上独一无二的代表大唐文化的胜境。传递的信息12个文化主题:科举文化、女性文化、诗歌文化、茶文化、宗教文化、帝王文化、饮食文化、智乐文化、外交文化、民间文化、歌舞文化及大门特色文化。陕西省的地方文化元素第二节结论与启示大唐芙蓉园迅速成为文化品牌,西安的又一个游客“必到”的旅游吸引物。。芙蓉园的成功带动了整个西安市的旅游业,为西安文化注入活力。与迪士尼式的主题公园不同,历史主题公园的建构不能忽视真实性。01区别于历史古迹,将无形历史资源转化为有形旅游吸引物时,必须特别强调游客体验。02在投入巨资建设人工历史主题公园时,绝不能轻视遗产保护,真实的遗产有助于为主题公园营造真实的环境氛围。03有益启示:第二节三、 桂林山水桂林城市旅游品牌发展简述桂林作为特色旅游地的代表,早就蜚声中外。改革开放后,桂林旅游业开始进入有序发展阶段。1983年1985年1月1992年11月1996年9月1998年-1999年国庆桂林市政府城市总体规划技术鉴定会把桂林市规划为突出一个中心(风景游览城市)、两个特点(山水甲天下和历史文化名城)。在《中国旅游报》举办的“中国十大风景名胜”评选活动中,“桂林山水”仅次于北京八达岭长城排名第二。首届中国桂林山水旅游节开幕,4千多名各级领导及中外游客参加。第五届桂林山水旅游节举行,主题为宣传大桂林旅游圈1998年国庆桂林市迎来7万名国内外游客,1999年同期桂林市接待25万国内外游客,各主要景点满负荷运转。第二节桂林旅游产品品牌情况以节庆活动、电影、演艺等多种手段推广品牌,提升品牌吸引力。旅游产品品牌建设方面自然景观方面历史文化资产方面品牌建设以桂林旅游资源为吸引点,以旅游吸引物为侧重点。桂林山水文化节桂林国际会展中心电影刘三姐->刘三姐景观园、 “印象·刘三姐”第二节大桂林旅游圈123以桂林市区为中心点,以县域景区、景点为支撑点构建旅游线路网络以桂林市区为旅游线路的中心点(出发点和终点、基地),将县域景区、景点与市区精品景区、景点进行捆,实行品牌依托、连锁销售。以桂林为旅游信息中心构建“大桂林旅游圈”突出体现在各县域旅游节庆活动的运作上。以桂林为中心构建交通基础设施网络桂黄一级公路兴安段、全州段等一批高等级公路;桂林至资源、桂林至灌阳二级公路第二节四、 长隆旅游度假区项目概况长隆香江野生动物世界1997年开业,日接待游客8万;广州鳄鱼公园2004年开业;马戏城2005年开业;欢乐世界2006年开业;水上乐园2007年开业。全国首批,广州唯一,国家级AAAA景区。建设成广州唯一的旅游度假区,是集乘骑游乐、特技剧场、巡游表演、生态休闲、特色餐饮、主题商店、综合服务于一体,具国际先进技术和管理水平的超大型世界顶尖主题游乐度假区。第二节产品组合长隆五大主题园营造刺激和气氛,形成其核心产品,这是人们购买的核心利益和服务。它充分满足了现代人放松身体、放飞心情的旅游需求,带给游客身心的愉悦,这是该产品的基本效用。刺激和气氛构成其核心产品长隆独有垂直过山车等八项亚洲甚至世界之最以及其他共计 70 项游乐设施、安全保障设施、园内的其他景点、可提供日 5万人与他人共享的空间、 园区服务质量以及品牌,4家中西风味的大型主题特色餐厅、5家主题商店等。游乐设施等构成其有形产品如五星级水准的洗手间、规范的生态停车场、特殊游览车,处理投诉的程序以及不可控因素天气等。辅助服务设施等构成其拓展产品产品组合第二节运营模式丰富的产业链长隆欢乐世界、长隆国际大马戏、香江野生动物世界、长隆水上乐园、广州鳄鱼公园、长隆酒店、香江大酒店、长隆高尔夫练习中心和香江酒家不断的产品更新与改革产品组合体系:以长隆欢乐世界、长隆国际大马戏、香江野生动物世界、长隆水上乐园、广州鳄鱼公园5大核心园区为主题,长隆酒店、香江大酒店、长隆高尔夫练习中心和香江酒家为配套。多元化推广营销“万人比基尼”活动、 “快闪”活动、 “中国好声音长隆欢乐世界巡演活动”、 《爸爸去哪儿》电影拍摄地、 《奔跑吧!兄弟》节目录制把握互联网时代潮流长隆拥有自己的直销平台,同时囊括了所有的主流在线旅游服务商。第二节盈利模式项目盈利属于复合型盈利模式,门票和服务体验是最初级的盈利来源。01020304衍生品服务体验周边开发合作收益05机会出让本章我们介绍了国内外不同类型成功景区的案例,包括美国黄石国家公园、日本广岛中央森林公园、肯尼亚马赛马拉保护区和西班牙巴塞罗那市,中国长白山旅游度假区、大唐芙蓉园、桂林山水和长隆旅游度假区。不同类型的景区成功经验不同,中国和国外的景区所处的背景环境也不同,但是仍然可以从中得到很多有益的启发。本章小结知识题美国的国家公园管理体制是如何建立的?日本自然公园计划及管理对我国森林公园、地质公园有哪些启发?居民如何参与生态旅游?旅游资源评价的内容有哪些?中国旅游度假区经历了哪些发展阶段?景区文化挖掘从哪些方面入手?练习题库能力题以小组为单位,从本章案例中总结中外景区管理体制的不同之处,并分析造成区别的原因,然后分析中国可以从国外的成功经验中学习什么。 展开更多...... 收起↑ 资源预览