资源简介

教学设计
课程基本信息
学科 道德与法治 年级 八年级 学期 春季
课题 治国安邦的总章程
教学目标
1. 政治认同：明白宪法在组织国家机构和规范权力运行方面的重要作用；认同人民代表大会 是人民行使国家权力的机关。 2. 法治观念：充分认识权力的运行过程，能够结合具体案例分析说明权力规范运行的愿因和 意义并会发挥自己的监督的作用，增强宪法意识，自觉热爱宪法、拥护宪法。 3.责任意识：以国家主人翁的意识参与学习，自觉拥护宪法、宣传宪法。
教学内容
教学重点： 1. 宪法规范权力运行。 教学难点： 1. 宪法组织国家机构。
教学过程
一、新课导入 展示资料：2023 春晚小品《坑》 沈腾在《坑》中非常形象刻画了一位“不担当不作为、不肯干也不敢干、卷 起袖子在一边看 ”的“躺平式干部 ”。这位郝主任缺乏责任担当，漠视群众疾苦， 还常常为自己找些冠冕堂皇的理由和借口。比如“人民群众对道路潜在风险防范 意识不足 ”，让人哭笑不得。这出“官场现形记 ”最后的结局是，那个半年都没填 上的坑，不仅坑到了新到任的马局长，也坑掉了郝主任自己的形象和位置。春晚 结束不到 48 小时，各地纷纷行动起来，准备严惩“躺平式干部 ”，选拔能人干将。 想一想：你想对小品中讽刺的“躺平式干部 ”说些什么呢？ 二、讲授新课 环节一：设置国家机构
展示资料：聚焦 2023 全国两会 2023 年 3 月 5 日至 13 日，第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京召 开。3 月 5 日，会议听取国务院总理李克强关于政府工作的报告。3 月 7 日会议听 取最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告、听取最高人民检察院检 察长张军关于最高人民检察院工作的报告。 思考：人大是怎么产生的？“一府一委 ”为什么要向全国人大报告工作？ 小结：人民代表大会是人民行使国家权力的机关。 展示资料：宪法条文 宪法第 3 条 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生， 对人民负责，受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由 人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 第 57 条 中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。 第 58 条 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法 权。 第 59 条 全国人民代表大会、省、 自治区、直辖市、特别行政区人民代表大 会每届任期五年。 第 61 条 全国人民代表大会会议每年举行一次。 思考：阅读以上的宪法条文摘要，关于全国人民代表大会你有什么发现？ 小结：宪法通过设置国家机构,授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、 任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使 权力，以实现和维护人民的根本利益。 展示资料：宪法第 3 条和家庭教育促进法的产生过程 宪法第 3 条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制。 《中华人民共和国家庭教育法（草案）》（以下简称草案）于 2021 年 1 月 20 日提请全国人大常委会会议审议，之后 2 次在中国人大网公开征求意见。二次审 议稿公开征求意见期间，共收到 133 人提出的 265 条意见，另收到群众来信 3 封。 根据各方面意见，草案作出了 7 个方面的主要修改。2021 年 10 月 23 日，第十三 届全国人大常委会第三十一次会议审议通过了《中华人民共和国家庭教育促进 法》。这部法律自 2022 年 1 月 1 日起施行。
思考：《家庭教育促进法》的立法过程是如何体现民主集中制的？ 小结：民主集中制的体现： ①在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家 权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位； ②在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分， 遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则； ③在国家机关内部，作出决策、决定时，实行民主集中制。 环节二：规范权力运行 展示漫画：把权力关进制度的笼子里 思考：公章表示什么？笼子表示什么？阳光表示什么？漫画的整体寓意是什 么？ 播放视频：《孙力军案》 思考：（1）为什么要把权力关进制度的笼子里？（2）怎样规范权力的运行？ 归纳总结：为什么要规范权力的运行？ ①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败， 贻害无穷。 ②必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运 行，把权力关进制度的笼子。 ③规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。
展示资料：宪法条文 一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵 守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。 小结：国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。任何超越权限、滥用 职权的行为均应承担法律责任。 展示案例：李某玩忽职守被追究 案例：某县根据国家有关惠民政策，开展家电以旧换新工作。李某具体负责 审查商家的资格，并对各家承办网点上报的补贴申报资料进行审查核对。由于李 某审查不细致，多家网点虚报补贴的情况未能及时发现，导致虚报者共骗取国家 家电以旧换新补贴资金九百多万元。李某因玩忽职守罪被追究刑事责任。 思考：这告诉我们，国家机关工作人员应该怎样行使职权？ 小结：人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关及其工作 人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得 懈怠、推诿。 展示案例：办案人员不按程序听取申辩 案例：张某与涂某因琐事发生争吵并撕打，经鉴定，涂某为轻微伤。公安机 关拟对张某作出行政拘留 7 日的处罚。张某不服，欲为自己申辩，办案人员李某 表示违法事实清楚，拒绝听取他的申辩，张某的律师说，在作出处罚决定前，必 须听取被处罚人的陈述和申辩，这是法律的规定，办案人员不按程序听取张某的 申辩是违法行为。 思考：既然已经查明了违法事实，为什么还要听取张某的申辩？如果不听取 会怎么样？ 小结：宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按 照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。 归纳总结：如何规范权力运行保障公民权利的实现？ ①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。 ②国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。 ③国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。 ④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
三、课堂小结 治国安邦的总章程
组织国家机构 规范权力运行 人民代表大会与人民、其 他国家机关的关系
民主集中制原则
规范权力运行的必要性
宪法如何规范权力运行

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