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第九节　
坚持宪法至上 维护宪法权威
教材知识 2022年版课标链接 近三年考查情况 备考指导
年度 考查内容
维护宪法权威（八下第一课） 保障宪法实施（八下第二课） 1.了解宪法基本知识,明确宪法的地位与作用，树立宪法法律至上的观念 2.知道中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势 2023 尊重和保障人权的宪法原则 宪法在国家生活中具有极其重要的作用，在道德与法治教材中也占有较多的篇幅，其中八年级下册是以宪法为主要内容的法治教育专册，是中考考查的重点内容。2024年的中考大概率会考查该内容，必须予以充分重视。备考时可以结合国家宪法日活动以及我国法治建设成果、立法活动等时政材料，增强备考的针对性
2022 宪法在我国法律体系中的地位；通过具体行动落实宪法原则
2021 未考查
考情分析
考点一 维护宪法权威
1．我国宪法的原则和核心价值追求。
考点：维护宪法权威
规范国家权力运行以保障公民权利。
两大基本原则
①国家的一切权力属于人民，这是我国宪法的基本原则
②尊重和保障人权是我国宪法的基本原则。
一个
核心价值追求
≠公民
人民——（好人）
公民——（全体社会成员，包括被剥夺政治权利
或被视为敌对分子的人）
2．我国宪法是如何确立和保障国家一切权力属于人民的？
（6）一切权力属于人民的宪法原则，归根结底就是要保证人民当家作主。
3．正确理解人权。
两大基本原则
①国家的一切权力属于人民
②尊重和保障人权
最大的人权：
人权的主体：
人权的基本内容：
人民幸福生活
我国公民；外国人；对象包括个体、群体
既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。
4．我国是怎样尊重和保障人权的？
立法方面
执法方面
监察方面
司法方面
法治宣传
将“国家尊重和保障人权”写入宪法，成为我国宪法的基本原则；尊重和保障人权是立法活动的基本要求
行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权
监察机关依照法律规定独立行使监察权，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，保护公民的各项合法权益
审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定分别独立行使审判权、检察权，保护公民的各项合法权益
国家加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全民法治观念，形成全民守法氛围和习惯，努力将人权理想变成现实
5.宪法是如何设置国家机构的？
（1）国家机关的产生：（如下图所示）
①人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
②全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
③国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”
判断：
国家权力机关再国家机构中居主导地位（ ）
√
6．宪法为什么要规范权力运行？
（1）权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。
（2）规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。
（3）只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
考点：维护宪法权威
7．我国宪法是如何规范权力运行的？
（1）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
（2）人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
（3）宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。
（4）国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
考点：维护宪法权威
“法无授权不可为”
“法定职责必须为”
“行使权力守程序”
“行使权力不任性”
8．宪法规定的我国的国家性质和根本制度。
（1）国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
（2）根本制度：社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。
考点：维护宪法权威
注意：我国的根本政治制度是人民代表大会制度。
9．中国共产党与宪法、法律的关系。
（1）我国宪法是党的主张和人民意志的统一。宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，确立了在历史和人民的选择中形成的中国共产党的领导地位。
（2）中国共产党领导人民制定宪法和法律，领导人民实施宪法和法律，做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
（3）中国共产党要履行好执政兴国的重大职责，必须在宪法和法律范围内活动，依据宪法和法律治国理政。
考点：维护宪法权威
1．我国宪法是党的主张和人民意志的统一。
2．国家的一切权力属于人民，这是我国宪法的基本原则。
3．尊重和保障人权成为我国宪法的一项重要原则。
4．规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。
考点：维护宪法权威
『易错易混点拨』
1.国家的一切权力属于公民。( )
2.人民是国家的主人，可以直接行使国家权力。( )
3.我国开展扶贫工作，脱贫致富，是国家尊重和保障人权的体现。( )
4.宪法设置国家机构，授予国家机构特定职权，国家的一切权力属于宪法( )
5.我国的根本制度是人民代表大会制度。( )
人民幸福生活是最大的人权
我国的根本制度是社会主义制度，根本政治制度是人民代表大会制度。
国家的一切权力属于人民。
人民是国家的主人，人民代表大会是人民行使国家权力的机关，通过人民代表大会间接行使国家权力。
×
√
×
×
×
『真题检测1』
考点：维护宪法权威
1．（2023·广东省）2023年4月，无障碍环境建设法草案二审稿提请全国人大常委会审议，拟推动既有住宅加装电梯或其他无障碍设施，为残疾人、老年人等提供便利。这体现了（　　）
①立法促进社会公平　②同等情况同等对待的原则　③司法守护社会正义　④尊重和保障人权的宪法原则
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2．（2023·天津市）中华人民共和国的根本制度是（　　）
A．人民代表大会制度　 B．民族区域自治制度
C．基层群众自治制度　 D．社会主义制度
B
D
『真题检测1』
考点：维护宪法权威
3．（2023·武汉市）右图漫画告诉我们（　　）
A．政府“法无禁止皆可为”　 　　
B．政府“法无授权不可为”
C．厉行法治有利于扩大政府权力
D．政务公开有利于保障公民的决策权
B
『真题检测1』
考点：维护宪法权威
4．（2023·自贡市）“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”在中国共产党的领导下，我国逐步建立健全以宪法为统帅的中国特色社会主义法治体系。这表明我国宪法（　　）
①是党的主张和人民意志的统一　②使党的方针政策成为国家意志　③具有最高的法律权威和法律效力　④是任何公民、社会组织的一切行为准则
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
考点二 保障宪法实施
1．我国宪法在依法治国中的地位和作用。
（1）我国宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法。
（2）坚持依法治国首先要坚持 ，坚持依法执政首先要坚持 。
（3）宪法在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
（4）宪法是国家法制统一的基础，是中国特色社会主义法律体系的核心。
考点：保障宪法实施
依宪治国
依宪执政
法律具有至高无上的权威
2．宪法具有至高无上的权威
（1）原因：①我国宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法；②宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。
（2）要求：
①坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政；② 任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行为准则；
③一切组织和个人都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施，依照宪法和法律行使权利或权力，履行义务或职责，都不得有超越宪法和法律的特权，一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究。
考点：保障宪法实施
判断：
宪法是一切组织和个人的根本活动准则（ ）
√
3．宪法和其他法律的关系。（为什么说宪法是国家的根本法？）
项目 宪法 其他法律
区别 规定内容
法律效力
制定和修改程序
联系
全局性、根本性的问题
一般性问题（对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定）
具有最高的法律效力，是其他法律的立法基础和立法依据
根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。否则，就会因违宪而无效
宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格
有严格的制定和修改程序。其他法律的制定和修改只需依一般程序，由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过或者由全国人大常委会全体组成人员的过半数通过
①宪法是其他法律的立法基础和立法依据。②宪法和法律都是由国家制定或认可的，由国家强制力保证实施，对全体社会成员具有普遍约束力
（1）权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。
（2）在监督公权力行使的制度体系中，宪法监督制度具有基础性意义。
（3）全面依法治国需要我们加强宪法实施和监督，健全保证宪法全面实施的制度体系，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，维护宪法权威。
加强宪法的监督
5．监督和保障宪法实施的国家机关。
国家机关 职权/职责
全国人大及其常委会 监督宪法实施
全国人大常委会 解释宪法和法律
地方各级人大 在本行政区域内保证宪法和法律实施
4.为什么要加强宪法监督？
6.为什么要增强宪法意识？
（1）加强宪法监督，既需要完备的制度措施，更需要人们增强宪法意识。
（2）宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。
（3）增强宪法意识还有利于维护宪法的尊严和权威，保证宪法实施；有利于落实依法治国基本方略，建设社会主义法治国家。
考点：保障宪法实施
7．公民应该如何增强宪法意识？
（1）学习宪法。我们不仅要了解我国宪法产生和发展的历程，还要在理解我国宪法主要内容的基础上，着重领会我国宪法的原则和精神。
（2）认同宪法。我们要理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引与要求，让宪法真正铭刻于心，让宪法精神在心中生根发芽、开花结果。
（3）践行宪法。我们要将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上。
考点：保障宪法实施
『基本观点』
考点：保障宪法实施
1．宪法具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
2．坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要依宪执政。
3．权力行使需要接受监督，宪法监督制度具有基础性意义。
『易混易错点拨』
1.宪法包括了普通法律，是一切法律的总和。( )
2.宪法高高在上，离我们很遥远。( )
3.宪法规定国家生活中的一般性问题/所有问题。( )
宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，是宪法的具体化。
宪法规定了公民的基本权利和义务。宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。
宪法规定国家生活中带有全局性、根本性的问题。
×
×
×
『真题检测2』
考点：保障宪法实施
1．（2023·天津市）《中华人民共和国体育法》第一条规定，为了促进体育事业，弘扬中华精神，培育中华体育文化，发展体育运动，增强人民体质，根据宪法，制定本法。这说明（　　）
A．宪法是一切法律的总和
B．宪法具有最高的法律效力
C．体育法规定了国家生活中根本性的问题
D．体育法的制定和修改程序比其他法律更加严格
B
『真题检测2』
考点：保障宪法实施
2．（2023·武汉市）2022年12月4日是第九个国家宪法日，某校开展“学宪法 讲宪法”主题教育手抄报评选活动。同学们提交的下列作品中，可以入选的有（　　）
①粘贴“向宪法宣誓”照片，配文“公职人员行使监督宪法实施的职权”　②制作“我国法律法规体系”思维导图，配文“宪法是一切法律的总和”　③绘制“宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰”宣传画，配文“宪法集中体现人民共同意志”　④列举包含“根据宪法，制定本法”的法律条文，配文“宪法具有最高的法律效力”
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D
全国人大及其常委会
国家机关 职权/职责
全国人大及其常委会 监督宪法实施
全国人大常委会 解释宪法和法律
地方各级人大 在本行政区域内保证宪法和法律实施
『真题检测2』
考点：保障宪法实施
3．（2023·宜昌市）2023年，教育部全国青少年普法网特别设立“宪法卫士”专栏，对在线完成宪法学习任务并达标的同学，授予“宪法卫士”标识。这引导青少年（　　）
A．增强宪法意识 B．追究违宪行为
C．保障宪法实施 D．监督宪法修改
A
『真题检测2』
考点：保障宪法实施
4．（2022·广东省）某校八年级开展了“宪法在我心中”的主题活动。以下同学的说法正确的有（　　）
①小涛：我们谁都没有超越宪法的特权　②小乐：宪法距离中学生的生活非常遥远　③小蕾：宪法在我国法律体系中地位最高　④小叶：宪法原则需要落实在实际行动上
A．①②③　　　　 B．①②④ 　　　 C．①③④　　　 D．②③④
C
社会热点链接
PART THREE
『新题训练』
【活动参与】2023年5月至12月，教育部举办第八届全国学生“学宪法 讲宪法”、学讲宪法“网络风采展示”、法治动漫微视频征集活动、法治实践教育精品案例征集、“宪法晨读”等系列活动。要求各地各校建立宪法宣传教育常态化长效机制，不断完善宪法宣传教育与日常教学、课外活动、课后服务、暑期作业、志愿服务、社会实践等有机融合，强化宪法意识，弘扬宪法精神。
（1）请根据【理论学习】和所学知识，说明“我国宪法是国家的根本法”。
①我国宪法是党的主张和人民意志的统一。
②任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行为准则。
③宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的设置及职权等国家生活中的最根本、最重要的问题。
④宪法规定国家生活中带有全局性，根本性的问题。
⑤宪法在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
⑦宪法是国家法制统一的基础。
『新题训练』
（2）请结合【活动参与】和所学知识，谈谈我们应如何增强自己的宪法意识、践行宪法精神。
①学习宪法。我们不仅要了解我国宪法产生和发展的历程，还要在理解我国宪法主要内容的基础上，着重领会宪法的原则和精神。
②认同宪法。我们要理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引与要求，让宪法真正铭刻于心。
③践行宪法。我们要将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上。
1．(2020·广东)在民法典编纂过程中，立法机关10次公开征求意见，累计收到42.5万人次提出的102万条意见和建议，让立法最大范围凝聚社会共识、吸纳各方智慧，形成“最大公约数”。这体现了(　　)
①严格执法 ②民主立法
③科学立法 ④全民守法
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C
2．(2019·广东)宪法是一切组织和个人的根本活动准则。下列选项能够体现我国宪法这一地位的是(　　)
A．2018年12月4日，全国举行第五个国家宪法日活动
B．2018年12月2日至8日被我国确定为第一个“宪法宣传周”
C．2018年4月16日，国务院42个部门和单位的92名负责人进行宪法宣誓
D．2019年3月15日，十三届全国人大二次会议通过《中华人民共和国外商投资法》
C
3．(2018·广东)第十三届全国人大第一次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》，及时把党和人民创造的伟大成就和宝贵经验上升为国家宪法规定。本次修宪(　　)
①推动我国宪法与时俱进完善发展
②说明我国宪法是所有法律的总和
③是推进全面依法治国的重要举措
④为民族复兴提供有力的宪法保障
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
D
4．(2018·广东)《中华人民共和国监察法》第三条规定，各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，依照本法对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。这一规定有利于(　　)
①推进国家治理体系和能力现代化
②公民更好表达批评和建议的权利
③建设公正透明、廉洁高效的政府
④增强公民的守法意识和执法水平
A．①② B．③④ C．②④ D．①③
D
5．(2016·广东)2016年2月29日，我国最高人民法院公布，2013年至2015年，最高人民法院监督指导各级法院通过审判监督程序纠正23起重大刑事冤假错案。这说明我国(　　)
A．公民享有的基本权利得不到合法的保障
B．坚持依法治国基本方略，维护司法公正
C．还没有建立起监督机制以维护司法公正
D．公民的人身权利得不到法律的有效保障
B
6．民法典总则第一条规定：“为了保护民事主体的合法权益……根据宪法，制定本法。”“根据宪法，制定本法”说明（　　）
A．宪法是其他法律的立法基础和立法依据
B．宪法只规定了国家生活中的一般性问题
C．宪法是一切组织和个人的根本活动准则
D．宪法制定和修改程序比其他法律更严格
A
A
7．我国把每年12月4日定为国家宪法日，凸显了宪法的重要地位。宪法的重要地位体现在（　　）
①宪法是我们国家的根本法
②宪法是所有法律的总和
③国家一切权力都属于宪法
④宪法具有最高法律效力
A．①④ B．③④ C．②③ D．①③
C
8．我国宪法第五条规定：“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触”这说明（　　）
①宪法是其他法律的立法基础和立法依据
②宪法是普通法律的总和
③宪法是根据其他法律制定的
④其他法律是根据宪法制定的
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
B
9．消防通道是一条“生命通道”。某市一小区居民楼发生火灾，由于小区周边消防通道被隔离桩、停放的轿车等占用，消防车无法到达火灾现场，最终由附近市民合力掀翻和抬走堵路车辆，才给消防车让出一条路。这给我们的启示是（　　）
①完善相应法律法规，为畅通“生命通道”提供法律保障
②居民可以根据个人需要更改消防通道
③小区物业要严格公正执法，惩处“占道”行为
④要自觉遵守社会规则，将规则内化于心、外化于行
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
A
10．下列能够体现国家加强宪法监督的举措有（　　）
①设立国家宪法日，建设宪法宣誓制度
②认同宪法，理解并认同宪法的价值
③完善全国人大及其常委会宪法监督制度
④学习宪法，积极参与宪法宣传活动
A．①③ B．③④ C．①② D．②④
11．根据下面图示，可以认识到（　　）
A．宪法的实施需要加强监督 B．宪法是其他法律的立法基础
C．宪法规范国家权力的运行 D．宪法是公民权利的保障书
小伟的爸爸出版了一本诗集，歌颂新中国成立70年来的伟大成就。
宪法第三十五条规定，中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。

小颖的爷爷奶奶每月能领到养老金。
宪法第四十五条规定，中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的清况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。

D
谢谢
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