资源简介

(共18张PPT)
旅游法规:理论与实务
（第四版）
1
旅游法规基本理论
1法的基本理论
2经济法基础
与地位
6
旅游消费者权益
保护法律制度
7
旅游资源保护
法律制度
7旅游合同法
8旅游安全与保险法
9酒店业特别交易法
10酒店业管理法
11酒店业竞争法
8
旅游者出入境管理法律制度
课程内容与章节安排
3
4
2
9
旅行社与导游人员管理法律制度
旅游权利救济法律制度
旅游合同法律制度
5
10
旅游交通运输管理
法律制度
旅游安全与保险
法律制度
旅游饭店管理法律制度
第八章 旅游者出入境管理
法律制度
目的与要求
本章以阐述、解析我国《出境入境管理法》和《中国公民出国旅游管理办法》的内容为主线,要求学生了解和掌握中国公民出入境管理法律制度、外国人入出境管理法律制度、入出境监督检查制度，以及中国公民出国旅游的基本规范,并在此基础上对旅游者出入境过程中遇到的实际问题进行分析。
章节内容
第一节 中国旅游者出入境管理法律
第二节 外国旅游者入出境管理法律
第三节 旅游者入出境检查制度
01护照：各主权国家发给本国公民出入境、旅行、居留证明其身份的证件。（外交护照/公务护照/普通护照）03旅行证：是中国公民出入境的主要证件，由中国驻外的外交代表机关、领事机关或外交部授权的其他驻外机关颁发。02签证：一个国家官方机构发给外国人，入出本国国境或在本国停留、居住的许可证明。04入出境通行证：是中国公民入出边境的通行证件，由省级公安机关及其授权的公安机关签发，证件在有效期内一次或多次入出境有效。旅游者出入境的证件有效证件第一节中国旅游者出入境管理法律01未持有效出境入境证件或者拒绝、逃避接受边防检查的03有未了结的民事案件，人民法院决定不准出境的02被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的04因妨害国（边）境管理受到刑事处罚或者因非法出境、非法居留、非法就业被其他国家或者地区遣返，未满不准出境规定年限的中国旅游者出境的限制出境限制可能危害国家安全和利益，国务院有关主管部门决定不准出境的0506法律、行政法规规定不准出境的其他情形。01出境旅游、边境旅游及其合作机制03旅行社的职责:领队安排/责任与义务履行02《出国旅游团队名单表》/《边境旅游团队名单表》/《大陆居民赴台湾地区旅游团队名单表》/《内地居民赴港澳旅游团队名单表》04领队条件：取得导游证；具有大专以上学历；取得相关语言水平测试等级证书；具有两年以上旅行社业务经营、管理或者导游等相关从业经历；具有履行领队职责的能力；与旅行社订立固定期限或者无固定期限的劳动合同。中国旅游者出境管理出境旅游管理2.保护旅游者安全领队职责 与义务旅游团队领队应当向旅游者介绍旅游目的地国家的相关法律、风俗习惯以及其他有关注意事项,并尊重旅游者的人格尊严、宗教信仰、民族风俗和生活习惯。4.禁止欺骗、胁迫消费或索要财物1.遵守法律、风俗旅游团队领队在带领旅游者旅行、游览过程中,应当就可能危及旅游者人身安全的情况,向旅游者作出真实说明和明确警示,并按照组团社的要求采取有效措施,防止危害的发生。3.履行报告义务旅游团队在境外遇到特殊困难和安全问题时,领队应当及时向组团社和中国驻所在国家使、领馆报告;组团社应当及时向旅游行政部门和公安机关报告。旅游团队领队不得与境外接待社、导游及为旅游者提供商品或者服务的其他经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费,不得向境外接待社、导游及其他为旅游者提供商品或者服务的经营者索要回扣、提成或者收受其财物。权利旅游者投诉权：《管理办法》规定:旅游者对组团社或者旅游团领队违反本法规定的行为,有权向旅游行政部门投诉。同时还明确了组团社的赔偿责任,规定:因组团社或者其委托的境外接待社违约,使旅游者合法权益受到损害的,组团社应当依法对旅游者承担赔偿责任。出境旅游者的权利义务原则
义务
《管理办法》规定:旅游者应当遵守旅游目的地国家的法律,尊重当地的风俗习惯,并服从旅游团队领队的统一管理;严禁旅游者在境外滞留不归,旅游者在境外滞留不归的,旅游团队领队应当及时向组团社和中国驻所在国家使、领馆报告,组团社应当及时向公安机关和旅游行政部门报告。有关部门处理有关事项时,组团社有义务予以协助。
出境旅游者的权利义务
第二节 外国旅游者入出境管理法律
签证：①发给入境永久居留的人员发给入境旅游的人员；以团体形式入境旅游的，可以签发团体L字签证。C发给执行国际乘务、航空、航运任务的乘务员、机组人员、船员及船员随行家属和从事国际道路运输的汽车驾驶员。发给经中国过境的人员《出境入境管理法》:根据证件持有人是否享有外交特权和优遇，将签证分为外交签证、礼遇签证、公务签证和普通签证。在签发普通签证时，根据外国人申请来中国的事由，在签证上标明相应的汉语拼音字母，主要有以下几种：DF发给入境从事交流、访问、考察等活动人员GJLJl是发给外国常驻中国新闻机构的外国常驻记者；J2字签证，发给入境进行短期采访报道的外国记者。签证：②Q1发给因家庭团聚申请入境居留的中国公民的家庭成员和具有中国永久居留资格的外国人的家庭成员，以及因寄养等原因申请入境居留的人员；Q2发给申请入境短期探亲的居住在中国境内的中国公民的亲属和具有中国永久居留资格的外国人的亲属。发给申请在中国境内工作的人员M发给入境进行商业贸易活动的人员S1发给申请入境长期探亲的因工作、学习等事由在中国境内居留的外国人的配偶、父母、未满18周岁的子女、配偶的父母，以及因其他私人事务需要在中国境内居留的人员；S2字签证，发给申请入境短期探亲的因工作、学习等事由在中国境内停留居留的外国人的家庭成员，以及因其他私人事务需要在中国境内停留的人员。QRSXZX1发给申请在中国境内长期学习的人员；X2发给申请在中国境内短期学习的人员发给国家需要的外国高层次人才和急需紧缺专门人才《出境入境管理法》规定， 外国人有下列情形之一的，不予签发签证：--被处驱逐出境或者被决定遣送出境，未满不准入境规定年限的；--患有严重精神障碍、传染性肺结核病或者有可能对公共卫生造成重大危害的其他传染病的；--可能危害中国国家安全和利益、破坏社会公共秩序或者从事其他违法犯罪活动的；--在申请签证过程中弄虚作假或者不能保障在中国境内期间所需费用的；--不能提交签证机关要求提交的相关材料的；--签证机关认为不宜签发签证的其他情形。签证：③不予签发签证的情形外国旅游者入出境、居留与就业入 境出 境居 留就业不准出境：被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的，但是按照中国与外国签订的有关协议,移管被判刑人的除外;有未了结的民事案件,人民法院决定不准出境的;拖欠劳动者的劳动报酬,经国务院有关部门或者省级人政府决定不准出境的；法律、行政法规规定不准出境的其他情形。外国人所持签证注明入境后需要办理居留证件的，应当自入境之日起三十日内，向拟居留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请办理外国人居留证件。外国人在中国境内工作，应当按照规定取得工作许可和工作类居留证件。应当向出入境边防检查机关交验本人的护照或者其他国际旅行证件、签证或者其他入境许可证明，履行规定的手续，经查验准许，方可入境。一关四检2安全检查3卫生检疫1海关检查4边防检查5动植物检疫第三节 旅游者入出境检查制度①海关在国境口岸依法对进出国境的货物、运输工具、行李物品、邮递物品和其他物品执行监督管理、代收关税和查禁走私等任务时所进行的检查。②边防检查站在对外开放的港口、机场、国境车站和边防通道以及特许的进出口岸对进出国境的人和物进行检查。③中国海关和边防站，为保证旅游者生命和财产安全，禁止携带武器、凶器、爆炸物品，采用通过安全门使用磁性探测检查、红外线透视、搜身开箱检查等方法，对旅游者进行安全检查。国境卫④生检疫机关在入出境口岸依法对包括旅游者在内的有关人员及其携带的动植物和交通运输工具等实施传染病检疫、检测和卫生监督。⑤边境口岸设立的动植物检疫机构，代表国家对入出境的动物、动物产品、植物、植物产品及运载动植物的交通工具等执行检疫。 1.根据《出境入境管理法》的规定,护照
签发机关在哪些情况下不予签发护照
2.外国人普通签证的种类有哪些
3.中国旅游者在什么情况下不得出境
[练习与思考]
谢
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