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6.3基层群众自治制度 同步练习
一、单选题
1．为解决无物业老旧小区管理难题，某社区党组织一方面选派优秀栋长发挥其带动作用，一方面组织搭建连接街道办、物业公司和业主的小区平台，做到治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享。在社区治理中，该社区（ ）
①拓展了人民直接参与民主管理的实践模式
②基层党组织充分发挥了党员的先锋模范作用
③统筹发挥了社区和街道办事处的国家管理职能
④激活了广大村民广泛参与社区治理的内生动力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．在基层治理实践中，党和政府往往被摆在了主要位置，最重要的主体——人民群众却常常缺位或缺席。人民群众被当作治理的“对象”，而不是治理的主体，甚至为了社会治理损害了群众的利益，这是当前基层治理面临的困境。对此，应该（ )
A．增强我国基层政府的行政能力
B．提高党和政府社会治理的能力和水平
C．加强政府的服务职能，淡化管理职能
D．发展基层民主，充分发挥基层自治组织的作用
3．某市坚持让最了解群众诉求的街乡发出解决问题的集合令，只要发现问题，街道党工委一声哨响，工商、城管、食药监等部门共同响应，集中下沉到街乡“报到”，综合执法，服务群众。该市创新社会治理模式意在（ ）
①优化机构职能配置，强化基层政府的领导作用
②加强基层群众性自治组织建设，提升社区治理法治化水平
③深入基层回应诉求，诚心诚意为群众办实事
④发挥部门联动作用，提高政府公共服务效能
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．近年来，某社区以制度化、法治化方式推动实施“生活治理”，建立健全社区道德评议机制，积极开展新时代文明实践中心建设和文明楼院、文明家庭、文明居民系列精神文明创建活动；发展社区志愿者服务，推出微信公众号等新媒体矩阵，倡导移风易俗，摒弃传统陋习。该社区治理的成功经验在于（ ）
①实现自治与德治相结合，提高村民自我管理水平
②丰富村民自治实践形式，彰显村民自治主体地位
③创新基层行政管理方式，提供有效利益协商渠道
④完善自治组织形式，融合多方以提升公共服务水平
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
5．珠嘉镇试点建立棚村村“爱心超市”，根据爱心超市积分管理制度的规定，村民通过道德模范、活动参与、环境卫生、矛盾调解、产业发展等方面参与活动进行加分，若存在违法乱纪、乱烧秸秆等情况将进行扣分，积分累计到一定数额，可到爱心超市进行兑换。该镇的试点举措有利于（ ）
①发挥群众作用，实现“爱心超市”经营管理的自主化
②整合社会资源，打造和谐社区治理模式，激发治理活力
③通过政府与社会的合作，满足居民多样化的消费需求
④提升群众参与村级公益事务的积极性，建设美丽乡村
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
6．基层社会治理是国家治理的最末端，服务群众的最前沿。某社区建立“吾心驿站”，组织人大代表开展“人大在网格，服务在基层”行动；设立“群众日”，收集、听取、监督处理居民群众的意见建议，先后解决了老旧小区改造、环境治理等问题，增强了居民群众的幸福感。该社区的做法( )
①集聚基层自治能量，激发基层民主自治活力
②创新基层治理模式，完善群众自治组织体系
③扩大自治权力范围，推动基层治理重心下移
④坚持共建共治共享，提升基层社会治理水平
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
7．浙江诸暨市枫桥镇干部群众创造了依靠群众化解矛盾的“枫桥经验”。“枫桥经验”以“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”为主要特征。六十年来，“枫桥经验”在新时代不断得到新发展，形成了党领导下的一套行之有效的基层社会治理机制和方法，有利于化解矛盾，促进和谐，保障发展。“枫桥经验”的成功之处在于（ ）
①发挥基层党组织的引领作用，激发基层治理活力
②坚持人民主体地位，创新基层群众自治组织形式
③建设完备的法律服务体系，降低矛盾化解的成本
④健全基层矛盾纠纷化解机制，提高矛盾解决效能
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
8．上海普陀区某社区党支部坚持抓好“微治”“数治”“众治”,充分发挥居委会的作用，努力做到治理更精细、手段更丰富、参与更广泛，把问题消灭在萌芽状态，让居民群众获得了切实的安全感、幸福感。该社区的基层治理模式（ ）
①发挥了基层党组织引领作用
②提高了基层自治的治理效能
③发挥了协商民主的独特优势
④完善了基层治理的制度保障
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
9．某地在区、街道、社区三级党组织的引领下，打造精细化网格治理、健全协商议事机制、释放居民公约效应，构建小区治理“微循环”。该地的做法（ ）
A．创新了基层群众治理的实践形式
B．履行了社会管理和公共服务的职能
C．旨在打造共建共治共享的治理格局
D．确保了党始终总揽全局、协调各方
10．立足于防大汛、抗大旱、救大灾，2023年7月14日中共中央组织部在《关于防汛救灾中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的通知》中指出：各级领导干部要加强应急值守、靠前指挥，全面落实防汛救灾责任制，防汛救灾地区基层党组织和党员干部要冲锋在前、守好阵地，筑牢守护人民生命财产安全的坚强战斗堡垒。这表明( )
①党是人民群众应对各种风险的主心骨
②党始终坚持把人民群众放在最高位置
③基层党组织担负着服务群众、国家治理的职能
④党完善基层治理机制，推动基层治理水平提高
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
11．近年来，某省不断完善基层群众自治制度，拓宽基层群众参与自治渠道，在全省农村开展修订村规民约工作，实现村民自己的事情自己议、自己定、自己管。各地基层党组织还探索推行“屋场会”，各级党员干部下沉至乡亲们家门口的“屋场”，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让群众的日子更舒心。该省的这些举措（ ）
①发挥了基层党组织的战斗堡垒作用，能形成基层治理合力
②尊重了村民的主体作用，更好保障村民的决策权和监督权
③创新了基层民主自治管理方式，是基层民主协商的有益探索
④是做好基层民主管理工作的关键，会推动基层管理工作法治化
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
12．老百姓上了网，民意也就上了网。自2021年起，某市逐步创建了贯通市、县（市、区）、乡镇（街道），村（社区）四级的8500余个“百姓议事厅”微信群，每个群由1至2名普通群众做联络员。“百姓议事厅”反映的问题在村（社区）内能解决的快速处理，解决不了的通过联络员转至上一级政府职能部门主要负责人组成的“部门集中办”微信群，推动问题及时解决。一年来，为群众解决实际问题6万余件。此举（ ）
①增强了政府的公信力
②创新了基层政权组织结构
③完善了基层群众自治制度
④拓宽了听民意解民忧渠道
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
13．某社区内的小区老年活动室安装了电视机，但由于房屋没有门牌号、没有产权证，一直无法申请网络。为此，辖区居委会利用“社区—部门”双向协调机制向上级部门“吹哨”，镇社管中心“接哨”，审核把关“哨单”，根据“哨单”类别，实行“分级应哨报到”机制，通过与镇经济中心、电信公司相关人员协调沟通，各部门之间相互配合、协同解决，顺利接通了网络。上述问题的解决（ ）
①有赖于权责明晰、上下贯通的纵向治理架构
②得益于社区居民自我管理、自我服务能力的提升
③有利于完善社区服务，提升居民归属感和幸福感
④取决于基层组织服务意识的提高和工作方法的创新
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
14．2023年1月，扬州市邗江区康乐社区被司法部、民政部命名为第九批全国民主法治示范村(社区)。康乐社区依托“援法议事会”“有事好商量”等百姓议事平台，广泛联系群众，征求意见，引导群众主动参与社区管理、民主协商。百姓议事平台的设置（ ）
A．扩大了基层民主，保障人民群众享有更多决策权
B．让村民合理表达意见建议，体现了民主的广泛性
C．坚持了基层民主协商，有利于坚持人民当家作主
D．坚持民主决策，基层政权事务可由大家商量着办
15．某市深化运用“六尺巷工作法”，由党员干部、“两代表一委员”、“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）、法律明白人等组成的群众说事会，坚持调解优先原则和柔性治理理念，引导村民有事谦和礼让敞开说、遇事明理多协商，众人的事众人商量，推动形成了礼让和谐的良好民风。这得益于（ ）
①多元联动、汇聚合力，探索和谐共享的基层治理新路
②完善自治组织形式，把党的组织优势转化为治理效能
③创新基层治理机制，以自治、法治相结合化解村民矛盾
④规范村民权利行使，推动村民自治规范化、制度化发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
16．某社区坚持自治、法治、德治、智治“四治融合”的治理新路径，提升社区群众的归属感、获得感、幸福感。其中自治是“内生力”，法治是“硬实力”，德治是“软实力”，智治是“支撑力”。这启示在社区治理中应（ ）
①发挥法治保障作用，形成完备的法律规范体系
②发挥自治基础作用，推动群众直接行使民主权利
③发挥德治引领作用，增强基层社会治理道德底蕴
④运用整体智治方式，促进基层行政系统高效运转
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
17．近年来，北方某县S村在乡村治理中走出了一条“民事民议、民事民办、民事民管”的新路子。该村聚焦村民关心的重大事项和身边急难愁盼问题，通过健全完善议事协商机制，规范“提、定、会、议、督”五个议事协商步骤程序，创新多种议事协商形式，实现了“为民做主”向“请民做主”的转变。这说明，推进基层治理需要（ ）
①丰富全过程人民民主在基层的实践形式
②完善治理模式，优化基层群众自治组织形式
③发挥基层协商优势，激发村民参与热情
④健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
18．近年来，湖南宁乡市坚持以党员“三亮三比”行动推进片、组、邻“三长制”工作，5万余名党员积极参与，形成“干部下沉、党员带头、能人示范、熟人理事”的良好治理局面。通过科学划分网格、配强网格员队伍、实施网格化服务，打通基层精细化治理、精准化服务的“最后一公里”。推进片、组、邻“三长制”（ ）
①推动党建和基层治理深度融合，织密了党群干群“感情网”
②创新了社区党组织工作模式，发挥了宁乡市自治主体作用
③丰富基层社会治理新形式，提升居民群众安全感和幸福感
④进一步促进了宁乡市基层政权组织提高依法行政管理水平
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
19．随着村里的车辆越来越多，村道拥挤、停车位不足、车辆乱停乱放现象日渐严重。某村村委会在该地人民法庭驻村法官的指导下，依法修订停车管理规范，经过村民民议、民定等程序，正式生效，并被纳入村规民约之中。停车规范后，释放出的效能令人惊喜。这体现了该村（ ）
A．通过建强自治组织，充分发挥自治强基作用
B．有序开展立法协商，拓宽村民民主参与的途径
C．用法治思维优化村规民约，合理配置村民的权力和责任实现多元共治
D．村委会组织村民直接行使民主权利，管理本村的公共事务和公益事业
20．欲筑室者，先治其基，基层治理是国家治理的基石，党的领导是加强基层治理体系和治理能力现代化建设的根本保证。2023年9月27日，据报道，乙社区对社区网格进行统一整合，通过健全“社区党委—网格党支部—党员中心户”三级组织网络，推进以党建引领基层治理装构建三级组织网络能够（ ）
①凝聚民心，把党的组织优势转化为治理效能
②创新基层治理组织形式，优化社区民主管理
③筑牢党的基层堡垒，发挥好党的主心骨作用
④扩大党在社区治理中的权力，增强其号召力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
21．2023年，广西推动保民生增民利的各项工作落地见效。例如，为2.6万名符合条件的视力、听力、言语等类别残疾儿童和孤独症儿童提供康复救助；支持新建普通高中4所，新建、改扩建项目90个，建设校舍面积43万平方米；新筹集公租房409套，发放住房租赁补贴惠及2.55万户……广西以实际行动诠释了（ ）
①我国基层群众拥有的自治权利在持续不断扩大
②我国的人民民主是最广泛、最真实、最管用的
③我国公民的个人利益和集体利益在根本上一致
④中国特色社会主义制度有着无可比拟的优越性
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
22．近年来，某区街道结合党建统领网格化管理，建立“五长”联席会议机制，根据事项属性、难易程度梯度办理问题诉求，形成逐级上报机制。即群众提出诉求后，楼栋长和“党员中心户”引导群众自办自解，根据事件难易程度逐级形成楼栋长—网格长—片区长—社区长—街道长统筹解决的“五长制”。“五长制”（ ）
①旨在通过创新治理机制以提高行政管理水平
②构建了党建引领、协商共治基层治理新格局
③完善了自治与法治结合的民族区域自治制度
④能够不断增强治理聚合度，提高治理灵敏度
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
23．社区虽小，连着千家万户。某社区推行重大事项决策“三审两公开一备案”制度，即业主委员会审议、小区党组织审核、业主（代表）大会审定，议事过程公开、实施情况公开，决议结果和实施结果报社区备案，形成社区与居民有效的良性互动，解决了居民诸多实际问题。“三审两公开一备案”制度（ ）
①丰富基层治理的内容，推动解决群众急难愁盼问题 ②健全民主决策的程序，更好提升社会治理效能
③提升社区治理规范化水平，使决策顺应民意 ④搭建协商议事平台，提升群众民主参与便捷度
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
24．2023年以来，上海市公安局持续深化推广由公安牵头的派出所、司法所、律师事务所“三所联动”矛盾纠纷多元化解机制，全市16个区的353个公安派出所全部建立了“三所联动”机制，不断深化发展“三所联动”，为推进超大城市治理现代化不懈探索。“三所联动”（ ）
①发挥权力机关作用，增强人民群众幸福安全
②推广纠纷解决模式，提升完善基层治理效能
③深入推进基层治理，激发矛盾化解更大合力
④创新群众自治组织，构建共建共治共享格局
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
25．“违反《守则》的本地户籍个人，将受到一年内，违反者本人及其血亲三代不能享受优先入托入学权利；一年内，违反者本人及其血亲三代的旧屋改造申请不予受理 ”某地一个村子就文明养狗、文明就餐等内容制定村规民约，却同时规定对违反村规民约者施以上述处罚，引发人们对其“合法性”的质疑。对此，下列看法合理的是（ ）
①村规民约一旦制定，就要遵守和执行
②村规民约与法律冲突时由全体村民商讨执行
③村民可通过村民会议修改有违法律的村规民约
④让法治精神融入村规民约才能提升基层治理能力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
二、主观题
26．阅读材料，完成下列要求。
G省Z市深入贯彻落实党的二十大精神，多元融合打造美丽法治乡村，深化“民主法治示范村”创建，助力乡村振兴。
Z市沿着遵义会议会址、娄山关战斗遗址、红军四渡赤水所在地这条红色线路，打造了“民主法治示范村”示范带。“五民主三公开”是创建申报“民主法治示范村”的基本条件，先后涌现出务川县泥高村“群众说事室”，道真县浣溪村“自管委”，湄潭县两路口村“群众会+”等基层法治化治理新典范，全市共11个村入选全国乡村治理示范村镇。法治文化建设与红色文化、旅游文化有机融合，让村民和外来游客在潜移默化中传承红色基因、接受法治熏陶，“法治之花”开遍红色文化村寨，实现了创建与发展的有机融合。
结合材料，运用《政治与法治》相关知识，分析说明Z市打造“民主法治示范村”示范带对乡村振兴的意义。
27．阅读材料，完成下列要求。
2024年中央一号文件明确提出，持续推进农村移风易俗。2024年2月，M村举行“推进移风易俗，树立文明新风”座谈会。会议围绕移风易俗重点领域问题，积极探讨移风易俗改进措施，摸底征询群众关于红白事操办规模、随礼标准等方面意见建议，有序推进该村下一步移风易俗工作开展。近年来，该村将“婚事新办”“丧事简办”“孝善敬老”等乡风文明内容纳入村规民约，进一步健全“一约四会”组织架构、工作职责及办事流程；根据正向激励、奖罚结合原则，依托积分超市兑换积分奖励，将无偿的文明行为转变为有形的积分值，营造了文明、和谐的社会氛围。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明该村在推进乡风文明建设中的有益尝试。
28．阅读材料，完成下列要求。
近年来，安徽省合肥市庐阳区逍遥津街道践行“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”，实施“巷导”计划，着力优化营商环境，商圈呈现和美经营、和谐相处的新“枫”景。
组建四牌楼商圈联合党委，本着以党委领导、街坊引导、多元劝导、法治规导的工作思路，在党员、志愿者中选出“巷导”，建立“庐州街坊”和“红色小管家”两支群治队伍，协助“巷导”工作，形成群治合力；定期召开“党群议事会”“街巷议事会”“巷导下午茶”等，搭建沟通对话的“连心桥”；街道党工委牵头“巷导”与街道派出所、司法所、律师事务所建立常态化联系，帮助“巷导”提高法律素质和依法化解矛盾纠纷的能力和水平。
“巷导计划”实施以来，淮河路步行街先后获得“全国示范步行街”“中国美食旅游十街”等荣誉。2024元旦假期，合肥市淮河路步行街累计客流量130万人次，销售额超6.2亿元，稳坐全省商业街区第一把交椅。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析“巷导”计划的成功密码。
29．阅读材料，完成下列要求。
某地大力实施“红色引擎工程”，加强和创新基层党建工作，打造“红色物业”，打通联系群众“最后一百米”，为基层自治赋能增效。
通过出台《关于党建引领老旧小区物业服务高质量可持续发展的实施意见》，在市、区两级成立16个物业行业党委，组织188家综合实力强的“红色物业”企业结对帮扶，推动物业项目100%建党组织、项目管理层100%有党员。全市5692个居民小区已实现“红色物业”服务全覆盖。通过建立“三方四联”机制（居委会、业委会、物业企业，组织联建、队伍联管、要事联商、服务联评），全面推行“双向进入、交叉任职”管理模式，建立小区党组织和物业企业联席会议机制，创新小区治理“月月谈”“邻里夜话”等协商载体。物业企业协同社区党组织解决群众广泛关注、容易引发物业矛盾纠纷的堵点痛点难点问题。通过减少外租场地，增加群众迫切需要的停车位；改造提升小区视频监控，自动识别和阻止电动自行车进楼入户，消除电动自行车火灾隐患等。截至目前，自推广“红色物业”以来，某地物业矛盾纠纷下降四成，群众满意度显著提高。
结合材料，运用政治与法治的知识，分析“红色引擎工程”为基层治理赋能增效的价值所在。
试卷第1页，共3页
试卷第1页，共3页
参考答案：
1．A
【详解】①②：党组织在社区治理中组织选派优秀栋长发挥其带动作用，做到治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享，说明该区基层党组织充分发挥了党员的先锋模范作用，拓展了人民直接参与民主管理的实践模式，①②符合题意。
③：社区是基层群众自治组织，不能够行使国家的管理职能，③错误。
④：材料强调社区居民参与社区治理，不涉及激活了广大村民广泛参与社区治理的内生动力，④排除。
故本题选A。
2．D
【详解】AB：材料主要强调基层治理要充分发挥人民群众在基层自治组织的主体作用，而材料未涉及我国基层政府的行政能力和提高党和政府社会治理的能力和水平，与AB不符合题意。
C：政府要坚持依法行政，政府职能是法定的，不能淡化管理职能，否则会导致管理缺位，C错误。
D：在基层治理实践中，最重要的主体——人民群众却常常缺位或缺席，人民群众被当作治理的“对象”，而不是治理的主体，面对当前基层治理的困境应该发展基层民主，充分发挥基层自治组织的作用，D符合题意。
故本题选D。
3．D
【详解】③④：只要发现问题，街道党工委一声哨响，工商、城管、食药监等部门共同响应，集中下沉到街乡“报到”，综合执法，服务群众，这种社会治理模式意在深入基层回应诉求，诚心诚意为群众办实事，发挥部门联动作用，提高政府公共服务效能，③④符合题意。
①：中国共产党在中国特色社会主义事业中起领导作用，加强基层群众自治要强化基层党组织的领导作用，不是基层政府的领导作用，①错误。
②：材料强调创新社会治理模式，诚心诚意为群众办实事，没有涉及加强基层群众性自治组织建设和社区治理法治化的问题，②不符合题意。
故本题选D。
4．A
【详解】①②：该社区以制度化、法治化方式推动实施“生活治理”，发展社区志愿者服务，推出微信公众号等新媒体矩阵，倡导移风易俗，摒弃传统陋习，可见，该社区治理的成功经验在于实现自治与德治相结合，提高村民自我管理水平，丰富村民自治实践形式，彰显村民自治主体地位，①②正确。
③：材料体现的是基层群众自治，未涉及创新基层行政管理方式，③错误。
④：材料中的做法丰富了村民自治实践形式，并没有完善自治组织形式，提升公共服务水平，④排除。
故本题选A。
5．C
【详解】①：材料不是强调“爱心超市”经营管理的自主化，而是“村民通过道德模范、活动参与、环境卫生、矛盾调解、产业发展等方面参与活动进行加分，若存在违法乱纪、乱烧秸秆等情况将进行扣分”实现本村自我管理，①不符合题意。
②④：珠嘉镇试点建立棚村村“爱心超市”，根据爱心超市积分管理制度的规定，村民通过道德模范、活动参与、环境卫生、矛盾调解、产业发展等方面参与活动进行加分，若存在违法乱纪、乱烧秸秆等情况将进行扣分，积分累计到一定数额，可到爱心超市进行兑换。该镇的试点举措有利于整合社会资源，打造和谐社区治理模式，激发治理活力，提升群众参与村级公益事务的积极性，建设美丽乡村，②④符合题意。
③：材料强调的是基层治理问题，不强调满足居民多样化的消费需求，③不符合题意。
故本题选C。
6．B
【详解】①④：某社区建立“吾心驿站”，组织人大代表开展“人大在网格，服务在基层”行动；设立“群众日”，收集、听取、监督处理居民群众的意见建议，先后解决了老旧小区改造、环境治理等问题,增强了居民群众的幸福感。该社区的做法集聚基层自治能量，激发基层民主自治活力，坚持共建共治共享，提升基层社会治理水平，①④符合题意。
②：群众自治组织体系并没有完善，②不符合题意。
③：自治权力是法定的，不能随便扩大，③说法错误。
故本题选B。
7．B
【详解】①④：“枫桥经验”在新时代不断得到新发展，形成了党领导下的一套行之有效的基层社会治理机制和方法，有利于化解矛盾，促进和谐，保障发展，说明“枫桥经验”的成功之处在于发挥基层党组织的引领作用，激发基层治理活力；“枫桥经验”以“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”为主要特征，说明“枫桥经验”的成功之处在于健全基层矛盾纠纷化解机制，提高矛盾解决效能，①④符合题意。
②：基层群众自治组织是指村委会和居委会，“枫桥经验”没有创新基层群众自治组织形式，②不符合题意。
③：“枫桥经验”与“建设完备的法律服务体系”无关，③不符合题意。
故本题选B。
8．A
【详解】①②：“某社区党支部坚持抓好‘微治’‘数治’‘众治’”说明该社区的基层治理模式发挥了基层党组织引领作用；“充分发挥居委会的作用，努力做到治理更精细、手段更丰富、参与更广泛，把问题消灭在萌芽状态，让居民群众获得了切实的安全感、幸福感”，说明该社区的基层治理模式提高了基层自治的治理效能，①②符合题意。
③：协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，但材料并涉及“协商民主”，③不符合题意。
④：该社区的基层治理模式有利于完善基层治理，提高基层治理效能，但其基层治理模式不是基层治理的制度保障，④排除。
故本题选A。
9．A
【详解】A：该地在区、街道、社区三级党组织的引领下，打造精细化网格治理、健全协商议事机制、释放居民公约效应，构建小区治理“微循环”。该地的做法创新了基层群众治理的实践形式，A正确。
B：行使社会管理和公共服务职能的主体是政府，而材料反映的是基层群众自治，B排除。
C：该地的做法有利于构建起多元共治的社区整体架构，打造共建共治共享的治理格局，但这是手段，不是目的，C排除。
D：该选项夸大了该地做法的作用，D排除。
故本题选A。
10．A
【详解】①②：中共中央组织部发布关于防汛救灾的通知，筑牢守护人民生命财产安全的坚强战斗堡垒。体现党是人民群众应对各种风险的主心骨，党始终坚持把人民群众放在最高位置，①②符合题意。
③：基层党组织不是国家机关，不能履行国家职能，③说法错误。
④：材料体现的是发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，没有涉及基层治理问题，④不符合题意。
故本题选A。
11．B
【详解】①③：各地基层党组织探索推行“屋场会”，各级党员干部下沉至乡亲们家门口的“屋场”，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，发挥了基层党组织的战斗堡垒作用，能形成基层治理合力；此举是对基层民主自治管理方式的创新，是基层民主协商的有益探索，①③符合题意。
②：村民可以参与民主决策，但没有决策权，②错误。
④：依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键，④与题意不符。
故本题选B。
12．B
【详解】①④：该市逐步创建了贯通市、县（市、区）、乡镇（街道），村（社区）四级的8500余个“百姓议事厅”微信群，此举拓宽了听民意解民忧渠道；“百姓议事厅”反映的问题在村(社区)内能解决的快速处理，解决不了的通过“部门集中办”微信群，推动问题及时解决，说明此举也有利于增强政府的公信力，①④符合题意。
②：材料体现了通过“百姓议事厅”听民意解民忧，没有创新基层政权的组织结构，②不符合题意。
③：材料强调基层问题和事务的处理与解决，没有涉及完善基层群众自治制度，③不符合题意。
故本题选B。
13．B
【详解】①：辖区居委会利用“社区—部门”双向协调机制向上级部门“吹哨”，镇社管中心“接哨”，审核把关“哨单”，根据“哨单”类别，实行“分级应哨报到”机制，说明上述问题的解决有赖于权责明晰、上下贯通的纵向治理架构，①符合题意。
②：辖区居委会利用“社区—部门”双向协调机制向上级部门“吹哨”，镇社管中心“接哨”，审核把关“哨单”，根据“哨单”类别，实行“分级应哨报到”机制，通过与镇经济中心、电信公司相关人员协调沟通，各部门之间相互配合、协同解决，与社区居民自我管理、自我服务能力的提升无关，②不符合题意。
③：小区老年活动室安装了电视机，顺利接通了网络，说明完善了社区服务，提升居民归属感和幸福感，③符合题意。
④：“取决于”夸大了基层组织服务意识的提高和工作方法的创新对解决上述问题的作用，④说法错误。
故本题选B。
14．C
【详解】C：康乐社区依托百姓议事平台，广泛联系群众，征求意见，引导群众主动参与社区管理、民主协商，表明百姓议事平台的设置坚持了基层民主协商，有利于坚持人民当家作主，C正确。
A：群众可以参与民主决策，但没有决策权，不能随意扩大，A错误。
B：通过设置百姓议事平台，让村民合理表达意见建议，体现了民主的真实性，B排除。
D：题中体现的是村民通过百姓议事平台，更好地参与民主管理、民主协商，未涉及民主决策，且基层公共事务可以由大家商量着办，D排除。
故本题选C。
15．B
【详解】①：某市深化运用“六尺巷工作法”，由党员干部、“两代表一委员”、“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）、法律明白人等组成群众说事会，推动形成了礼让和谐的良好民风。这得益于多元联动、汇聚合力，探索和谐共享的基层治理新路，①正确。
②：基层群众自治组织形式是村委会和居委会，材料没有涉及完善自治组织形式，②错误。
③：某市深化运用“六尺巷工作法”，坚持调解优先原则和柔性治理理念，引导村民有事谦和礼让敞开说、遇事明理多协商，众人的事众人商量，推动形成了礼让和谐的良好民风。这得益于创新基层治理机制，以自治、法治相结合化解村民矛盾，③正确。
④：“六尺巷工作法”，在于引导村民有事谦和礼让敞开说、遇事明理多协商，众人的事众人商量，推动形成礼让和谐的良好民风，而不是推动村民自治规范化、制度化，④排除。
故本题选B。
16．B
【详解】①：形成完备的法律规范体系，不是社区治理能做的，而且建设法治国家需要有完备的法律体系，①说法错误。
②：其中自治是“内生力”，说明要发挥自治基础作用，推动群众直接行使民主权利，②说法正确。
③：德治是“软实力”，说明要发挥德治引领作用，增强基层社会治理道德底蕴，③说法正确。
④：材料强调的是基层自治，不是基层政权，促进基层行政系统高效运转说法错误，④排除。
故本题选B。
17．A
【详解】
①：“民事民议、民事民办、民事民管”“提、定、会、议、督”五个议事协商步骤，说明推进基层治理需要丰富全过程人民民主在基层的实践形式，①符合题意。
③：议事协商、向“请民做主”转变，说明推进基层治理需要发挥基层协商优势，激发村民参与热情，③符合题意。
②：基层群众自治组织指的是村（居）委会，优化基层群众自治组织形式的表述缺乏材料信息支撑，②排除。
④：材料强调村民自治，自治、法治、德治相结合的表述在材料中没有体现，④排除。
故本题选A。
18．A
【详解】①③：5万余名党员积极参与，形成“干部下沉、党员带头、能人示范、熟人理事”的良好治理局面。通过科学划分网格、配强网格员队伍、实施网格化服务，打通基层精细化治理、精准化服务的“最后一公里”。推进片、组、邻“三长制”推动党建和基层治理深度融合，织密了党群干群“感情网”，丰富基层社会治理新形式，提升居民群众安全感和幸福感，①③符合题意。
②：材料强调的是基层治理，未涉及创新社区党组织工作模式，②不符合题意。
④：依法行政的主体是政府，材料强调的是基层治理，未涉及基层政权组织，④不符合题意。
故本题选A。
19．D
【详解】A：某村村委会在该地人民法庭驻村法官的指导下发挥村委会作为基层自治组织的作用，不涉及建强自治组织，A错误。
B：依法修订停车管理规范，经过村民民议、民定等程序，属于民主决策、民主管理等，没有拓宽村民民主参与的途径，B错误。
C：某村村委会在该地人民法庭驻村法官的指导下，依法修订停车管理规范，这体现了该村用法治思维优化村规民约，合理配置村民的权利和责任实现多元共治，而不是权力，C错误。
D：某村村委会在该地人民法庭驻村法官的指导下，依法修订停车管理规范，经过村民民议、民定等程序，正式生效，并被纳入村规民约之中。停车规范后，释放出的效能令人惊喜。这体现了该村村委会组织村民直接行使民主权利，管理本村的公共事务和公益事业，D正确。
故本题选D。
20．B
【详解】②：居委会和村委会是基层自治组织，材料没有涉及创新基层治理组织形式，②排除；
④：“扩大党在社区治理中的权力”说法错误，在基层治理中应是坚持党的领导，④排除。
①③：材料强调要通过健全三级组织网络，推进以党建引领基层治理，体现了构建三级组织网络能够凝聚民心，把党的组织优势转化为治理效能，能够筑牢党的基层堡垒，发挥好党的主心骨作用，①③符合题意。
故本题选B。
21．C
【详解】②④：广西推动保民生增民利的各项工作落地见效，以实际行动诠释了我国的人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主；也说明中国特色社会主义制度有着无可比拟的优越性，②④正确。
①：材料没有涉及基层群众自治，并且我国基层群众拥有的自治权利是法定的，不能随意扩大，①排除。
③：材料强调广西保障民生，没有涉及集体利益，也就没有体现我国公民的个人利益和集体利益在根本上一致，③与题意不符。
故本题选C。
22．C
【详解】①：材料“五长制”是基层治理机制，不是行政管理机制，因此不能提高行政管理水平，①不符合题意。
②④：某区街道结合党建统领网格化管理，建立“五长”联席会议机制，根据事项属性、难易程度梯度办理问题诉求，形成逐级上报机制。即群众提出诉求后，楼栋长和“党员中心户”引导群众自办自解，根据事件难易程度逐级形成统筹解决的“五长制”。“五长制”构建了党建引领、协商共治基层治理新格局，能够不断增强治理聚合度，提高治理灵敏度，②④符合题意。
③：材料强调的是基层治理，没有涉及民族区域自治制度，③不符合题意。
故本题选C。
23．C
【详解】①：材料强调基层治理的程序化规范化，没有涉及丰富基层治理的内容，①不合题意。
②：某社区推行重大事项决策“三审两公开一备案”制度，即业主委员会审议、小区党组织审核、业主（代表）大会审定，议事过程公开、实施情况公开，决议结果和实施结果报社区备案，“三审两公开一备案”制度健全民主决策的程序，更好提升社会治理效能，②正确。
③：重大事项决策“三审两公开一备案”制度形成社区与居民有效的良性互动，解决了居民诸多实际问题。“三审两公开一备案”制度提升社区治理规范化水平，使决策顺应民意，③正确。
④：材料强调的是建立完善民主议事决策制度，而不是搭建协商议事平台，④不合题意。
故本题选C。
24．C
【详解】①：权力机关是人大，“三所联动”并没有涉及权力机关，①排除。
②③：“三所联动”机制整合公安干警、调解员、律师三方力量，倾听群众诉求，提供法律服务，激发矛盾化解更大合力，把矛盾纠纷防范在源头、化解在基层、解决在萌芽，从而提升完善基层治理效能，②③正确。
④：基层群众自治组织是村委会和居委会，材料并没有创新群众自治组织，④不符合题意。
故本题选C。
25．D
【详解】①：应是遵守和执行合理合法的村规民约，①说法错误。
②：村规民约的内容不得与宪法、法律和国家的政策相抵触。村规民约与法律冲突时，应进行修改而非由全体村民商讨执行，②说法错误。
③④：凡涉及村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接方式集体作出决定。村规民约涉及全体村民公共利益，村民可通过村民会议修改有违法律的村规民约，这能够让法治精神融入村规民约，提升基层治理能力，③④正确。
故本题选D。
26．“五民主三公开”融人乡村社会治理，发挥村民乡村振兴的主体作用，以全过程人民民主的生动实践为乡村振兴赋能护航。用文化的力量滋养村民法治素养，发挥法治引领作用，构建“法治、德治、自治"相融合的基层治理体系，有效支撑乡村振兴。因地制宜把红色资源融人民主法治建设，发扬党的优良传统，激发乡村内生发展动能，走出一条“红绿”融合的乡村振兴发展新路。
【分析】背景素材：Z市贯彻落实党的二十大精神打造了“民主法治示范村”示范带
考点考查：基层群众自治
能力考查：调动和运用知识，描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神、公共参与
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题需要调用政治与法治相关知识，分析说明Z市打造“民主法治示范村”示范带对乡村振兴的意义。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
关键词①：五民主三公开→可联系教材知识基层群众自治；
关键词②：法治文化建设→可联系教材知识全面依法治国；
关键词③：“法治之花”开遍红色文化村寨→可联系教材知识红色资源融人民主法治建设，乡村振兴。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定、图表信息以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
27．①发挥基层民主协商作用，通过座谈会，让村民合理表达意见建议，有序推进乡风文明建设。②加强民主管理，将乡风文明内容纳入村规民约，推动乡风文明建设制度化、规范化和程序化。③健全基层自治组织结构，为推进乡风文明建设提供组织保障，提升村民在推进乡风文明建设中自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力。④探索乡风文明建设治理新机制，通过积分制形成正向激励，调动村民参与乡风文明建设的积极性，形成治理合力。
【分析】背景素材：持续推进农村移风易俗
考点考查：基层群众自治制度
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于分析说明类主观题，需调用基层群众自治制度的相关知识结合材料有效信息分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：M村举行“推进移风易俗，树立文明新风”座谈会→可联系教材发挥基层民主协商作用，通过座谈会，让村民合理表达意见建议，有序推进乡风文明建设。
关键词②：该村将“婚事新办”“丧事简办”“孝善敬老”等乡风文明内容纳入村规民约→可联系教材加强民主管理，将乡风文明内容纳入村规民约，推动乡风文明建设制度化、规范化和程序化。
关键词③：进一步健全“一约四会”组织架构、工作职责及办事流程→可联系教材健全基层自治组织结构，为推进乡风文明建设提供组织保障，提升村民在推进乡风文明建设中自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力。
关键词④：根据正向激励、奖罚结合原则，依托积分超市兑换积分奖励，将无偿的文明行为转变为有形的积分值，营造了文明、和谐的社会氛围→可联系教材探索乡风文明建设治理新机制，通过积分制形成正向激励，调动村民参与乡风文明建设的积极性，形成治理合力。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
28．①坚持党的领导，发挥基层党组织总揽全局、协调各方的作用，发挥党员的先锋模范作用，确保正确方向。②践行群众路线，坚持人民的主体地位，培育群治合力。③丰富民主形式，发挥协商民主的独特优势，畅通群众利益诉求表达渠道。④坚持依法治理，充分发挥法治的规范作用，提升社会治理法治化水平。
【分析】背景素材：“巷导”计划
考点考查：党的领导、人民主体地位、协商民主等知识
能力考查：描述阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求运用《政治与法治》的知识，分析“巷导”计划的成功密码。属于原因类主观题，结合所学党的领导、人民主体地位、协商民主等知识联系材料回答即可。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：组建四牌楼商圈联合党委，本着以党委领导，在党员、志愿者中选出“巷导”，建立“庐州街坊”和“红色小管家”两支群治队伍，协助“巷导”工作，形成群治合力→可联系坚持党的领导，发挥基层党组织总揽全局、协调各方的作用，发挥党员的先锋模范作用，确保正确方向。
有效信息②：定期召开“党群议事会”“街巷议事会”“巷导下午茶”等，搭建沟通对话的“连心桥”→可联系党践行群众路线，坚持人民的主体地位，培育群治合力。丰富民主形式，发挥协商民主的独特优势，畅通群众利益诉求表达渠道。
有效信息③：街道党工委牵头“巷导”与街道派出所、司法所、律师事务所建立常态化联系，帮助“巷导”提高法律素质和依法化解矛盾纠纷的能力和水平→可联系坚持依法治理，充分发挥法治的规范作用，提升社会治理法治化水平。
第三步：整合信息，组织答案，注意教材信息与材料、时政信息相结合。
29．（1）成立行业党委，吸纳党员加入基层治理，有利于更好发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，引领基层治理。
（2）建立“三方四联”机制，充分发挥基层组织的作用，有利于调动各方力量参与社区共建共治共享，形成基层治理合力。
（3）针对基层自治难点和管理热点，创新社区治理方式和机制，有利于切实提高基层治理水平和服务意识，更好地维护群众利益和社会稳定。
【分析】背景素材：加强和创新基层党建工作，为基层自治赋能增效。
考点考查：基层群众自治、党员的先锋模范作用等相关知识
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物、论证与探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题的设问可以转换为“红色引擎工程”对基层治理的作用是什么，需要调用基层群众自治、党员的先锋模范作用等相关知识，从作用角度分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：市、区两级成立16个物业行业党委，组织188家综合实力强的“红色物业”企业结对帮扶，推动物业项目100%建党组织、项目管理层100% 有党员。→可联系基层党组织和党员的作用。
关键词②：通过建立“三方四联”机制，全面推行“双向进入、交叉任职”管理模式，建立小区党组织和物业企业联席会议机制，创新小区治理“月月谈”“邻里夜话”等协商载体。→可联系基层组织的作用、共建共治共享、参与的积极性。
关键词③：物业企业协同社区党组织解决群众广泛关注、容易引发物业矛盾纠纷的堵点痛点难点问题。截至目前，自推广“红色物业”以来，某地物业矛盾纠纷下降四成，群众满意度显著提高。→可联系基层治理水平、群众利益、社会稳定。
第三步：整合信息，组织答案。 注意设问限定以及教材相关知识与材料相结合。
答案第1页，共2页
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