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(共63张PPT)
专题七 全过程人民民主
2024届高考政治统编版二轮复习
课时1：我国的国体与政体
体系建构
壹
国家
产生
决定
体现
本质
民主
与
专政
国家性质
中华人民共和国：人民代表大会
政党
和利益集团
国家的结构形式
国体
政体
政权统一与政权分层
单一制和复合制
政党
我国政党制度
资本主义国家政党制度及实质
资本主义国家利益集团及局限性
政权组织形式
现代资本主义国家
民主共和制
君主立宪制
议会制 总统制
代议制
马克思主义的
国家观
全过程
人民民主
党的领导
根本 保证
制度
载体
全过程：制度程序、参与实践
国家治理体系治理能力现代化
人民代表大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
人民民主专政国体
决定
民主选举
民主决策
民主监督
民主协商
民主管理
知情权
表达权
参与权
监督权
最广泛、最真实、最管用
通过
保障
体 现
依法治国
法制 保障
选举权
全过程人民民主和我国的政治制度
考情与考向
贰
考点 年份 分析
人民民主专政 2022海南卷（T7）、2022湖南卷2022江苏卷（T16主观题）2021湖北 从近三年新高考真题、以及各省市高考模拟题来看，一般选择题和主观都有，使用的背景材料有：党的制度建设、学习2023年全国两会”精神、人民代表大会制度更加成熟更加定型、第十三届全国人民代表大会第五次会议、人大代表联络站、乡村振兴、政协聚焦企业发展、长江生态修复和环境保护、服务群众联动机制、行业党建联盟、百县千镇万村高质量发展工程、《党和国家机构改革方案》、基层治理中实行协商民主的案例、村党委带领村民闯出一条致富路等
人民代表大会制度 2023全国新课标卷（T17主观题）、2023湖北卷（T9）、2023浙江卷（T15）2023湖南卷（主观题2022山东卷（T6）2022海南卷（T8）2022辽宁 （国体与政体）政权组织形式、国家结构形式 2023浙江卷、湖南卷 、江苏卷 2022海南卷、2021天津卷 考情分析
备考策略
在备考中，要明确高频考点涉及的主要知识，深入理解和把握全过程人民民主、公民权利和义务、政府职能、对政府权力的制约和监督等相关知识，关注实际生活和具体事例，分析其体现的道理、背后的原因、带来的作用和意义、应该如何做等。以“两会”等国家政治生活中的重大事件为背景，考查人大及其常委会的地位及职权。通过人民代表大会制度更加成熟更加定型，考查人民代表大会制度地位和优势。以政协会议、政协委员履职、中国共产党召开党外人士座谈会等为情境，考查我国政党制度。通过村委会和居委会的工作和活动，考查我国基层群众自治制度。
真题研磨
叁
考向一　人民民主专政
1.(2021·湖南高考)第十三届全国人民代表大会第四次会议对《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》作出修改，新增“全国人民代表大会及其常务委员会坚持全过程民主，始终同人民保持密切联系，倾听人民的意见和建议，体现人民意志，保障人民权益”条款。坚持“全过程民主”
①为人民更好行使国家权力夯实制度基础②是我国基本政治制度的重大完善和发展
③体现了中国特色社会主义民主的真实性④为我国民主政治建设提供根本法律保障
A.①② 　　　　B.①③ 　　　　C.②④ 　　　　D.③④
B
材料反映的是人民代表大会制度，而人民代表大会制度是我国的根本政治制度，不是我国的基本政治制度，②错误。修改《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》，坚持“全过程民主”为我国民主政治建设提供法律制度保障，但不是“根本法律保障”，因为宪法才是我国的根本法，④错误。故本题选B。
2．（2021·湖北·统考高考真题）中国式民主在广泛发扬民主、集思广益的基础上，能够充分调动一切积极因素，有效促进社会生产力的解放和发展。七十多年的实践证明，中国式民主在中国行得通、很管用，中国人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。这表明中国式民主( )①实现了发展成果惠及人民的目标 ②促进了国家机关的协调高效运转③凝聚了经济社会发展的强大力量 ④保障了公民直接参加国家事务管理A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B【解析】①：七十多年的实践证明，中国式民主在中国行得通、很管用，中国人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。这表明中国式民主实现了发展成果惠及人民的目标，①符合题意。③：中国式民主在广泛发扬民主、集思广益的基础上，能够充分调动一切积极因素，有效促进社会生产力的解放和发展。这表明中国式民主凝聚了经济社会发展的强大力量，③符合题意。②：人民代表大会制度促进了国家机关的协调高效运转，②错误。④：我国人民是通过选举人大代表间接参加国家事务管理，④错误。故本题选B。
B
3．（2022·湖南·高考真题）阅读材料，完成下列要求。习近平总书记指出，“保证和支持人民当家作主不是一句口号、不是一句空话，必须落实到国家政治生活和社会生活之中”。召开党的二十大，是党和国家政治生活中的一件大事。党的十九届六中全会决定，党的二十大于2022年下半年在北京召开。自2022年4月15日起，党的二十大相关工作网络征求意见正式启动。这是党的历史上第一次将党的全国代表大会相关工作面向全党全社会公开征求意见。广大人民群众可通过人民日报社、新华社、中央广播电视总台所属官网、新闻客户端以及“学习强国”学习平台开设的专栏提出意见建议。人民网“领导留言板”与人民日报客户端一起，授权开设“我为党的二十大建言献策”专栏，各地网友踊跃参与，栏目上线12小时，就收到有效留言近万件。根据安排，对收集的意见建议，有关部门将进行汇总整理和分析研究，为党的二十大相关工作提供参考。
党的二十大相关工作开展网络征求意见是中国民主的生动实践。请结合材料，运用政治生活知识加以说明。
【答案】①中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党坚持科学执政、民主执政。党的历史上第一次将党的全国代表大会相关工作面向全党全社会公开征求意见，这是一次重大的创新举措，彰显中国共产党在密切党群关系的道路上又更进一步。②我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，开展党的二十大相关工作网络征求意见，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央发扬民主、集思广益的优良作风，是我们党坚持以人民为中心、尊重人民主体地位、走好群众路线的重要体现。
考向二　人民代表大会制度
1.(2022·湖南高考)执法检查是人大监督的法定形式和重要途径。进入新时代，全国人大常委会紧扣法律规定开展检查，重点查找法律实施不到位、不规范的问题，督促有关方面履行法定职责、落实法律责任、依法推进工作。由此可见，全国人大常委会
A.创新监督形式，正确行使质询权
B.作为最高国家权力机关，行使监督权
C.切实履行监察职能，强化对国家机关的监察
D.加强法律实施情况监督，推进法治国家建设
D
人大代表具有质询权，全国人大常委会在全国人大闭会期间代行其部分职能，故A错误。全国人大是最高国家权力机关，全国人大常委会是全国人大的常设机构，故B错误。监察委切实履行监察职能，强化对国家机关的监察，而不是全国人大常委会，故C错误。材料说明了全国人大常委会加强法律实施情况监督，推进法治国家建设，故D正确。
2．（2023·福建·统考高考真题）某区人大常委会开通“扫码找代表”微信公众号，让人大代表更广泛收集民情民意，更深度参与社会治理，做到百姓“码”上反映，代表马上处理。该区创新人大代表工作形式有利于（ ）
①贯彻民主集中制原则②健全代表联络机制
③维护人大代表的权利④保障人民群众的质询权
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A
【答案】A【详解】①②：某区人大常委会开通“扫码找代表”微信公众号，让人大代表更广泛收集民情民意，更深度参与社会治理，也方便人民群众反映问题。该区创新人大代表工作形式有利于贯彻民主集中制原则，健全代表联络机制，①②正确。③：人大代表广泛收集民情民意是人大代表履行密切联系群众的职责，而不是维护人大代表的权利，③不符合题意。④：人大代表有质询权，人民群众没有质询权，④错误。故本题选A。
3．（2023·天津·统考高考真题）2023年全国两会前夕，代表委员们走进群众收集意见建议，准备议案提案。在广东，杨登辉代表广泛征集建议，笔记本上写满技能人才培养的“金点子”；在河南，马萧林委员把调研重点放在红色遗产保护利用上，积极探索让文物“活”起来的有效方式……代表委员们（ ）
A．深入基层汇集民意，是全过程人民民主的生动实践
B．建言献策贡献智慧力量，使议案提案顺利转化为政府决策
C．解决了群众关心的突出问题，助力党和国家事业兴旺发达
D．把群众意见化为议案提案，是对国家大事行使决定权的表现
A
【答案】A【详解】A：杨登辉代表广泛征集建议，笔记本上写满技能人才培养的“金点子”；马萧林委员把调研重点放在红色遗产保护利用上，积极探索让文物“活”起来的有效方式’；这表明代表委员们深入基层汇集民意，是全过程人民民主的生动实践，A符合题意。B：代表委员们的是向人大和政协提出议案提案，而不是向政府提出议案提案，“使议案提案转化为政府决策”表述不妥，B排除。C：代表委员们收集意见建议，准备议案提案，还没有解决群众关心的突出问题，“解决了”表述错误，C排除。D：人民代表大会行使决定权，代表和委员均没有决定权，D表述错误。
4．（2023·湖北·统考高考真题）立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律，但立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继2015年第一次修改后，十四届全国人大一次会议通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地方政府规章的事项进行了调整，增加“基层治理”，并将“环境保护”修改为“生态文明建设”。这表明（ ）
①立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据
②扩大设区的市立法权限，适应地方创新治理的实际需要
③全国人大行使立法权完善立法体制机制，提高立法质量
④地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C
【答案】C【详解】①：在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据，①错误。②：新修订的立法法对设区的市的立法事项调整、增加、修改，这表明扩大设区的市立法权限，适应地方创新治理的实际需要，②符合题意。③：立法法本身应随着社会生活的变化而修正，这意味着就全国人大而言行使立法权完善立法体制机制，提高立法质量，③正确切题。④：地方各级国家权力机关包括县级人大及其常委会、乡镇人大，而县级（自治县除外、）乡镇人大没有立法权，“地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作”说法错误，④排除。
5．（2023·浙江·高考真题）“设区的市人民代表大会常务委员会应当将民生实事项目实施情况列入年度监督工作计划，通过专题调研、组织人大代表开展视察等方式，监督本级人民政府实施民生实事项目。”这一规定表明A．市人大代表由民主选举产生B．市人大常委会向本级人民代表大会负责并报告工作C．市人大常委会对本级人民政府具有监督权D．市人大代表在市人代会闭会期间应与群众保持联系
【答案】C【详解】A：材料不涉及人大代表的产生，排除A。B：材料强调设区的市人民代表大会常务委员会监督本级人民政府实施民生实事项目，这不涉及市人大常委会与本级人民代表大会的关系，排除B。 C：材料强调设区的市人民代表大会常务委员会将民生实事项目实施情况列入年度监督工作计划，通过一定方式，监督本级人民政府实施民生实事项目，这说明市人大常委会对本级人民政府具有监督权，C正确。 D：材料强调的是人大的监督权，不涉及人大代表与人民的关系，排除D。故本题选C。
C
6．（2023·全国·统考高考真题）《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定》规定：第十四届全国人民代表大会代表名额中，按照人口数分配的代表名额为2000名，省、自治区、直辖市根据人口数计算的名额数，按约每70万人分配1名。对上述规定理解正确的有（ ）①我国公民享有平等的选举权 ②全国人大代表通过等额选举产生③我国选举制度坚持民主集中制原则 ④全国人大代表由选民直接选举产生A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A【详解】①③：第十三届全国人民代表大会作出了按照人口数分配十四届全国人民代表大会代表名额的相关规定，要求省、自治区、直辖市根据人口数计算名额数，这体现了我国公民享有平等的选举权，也说明我国选举制度坚持民主集中制原则，①③正确。②：我国全国人大代表实行的是差额选举，②错误。④：我国全国人大代表由选民间接选举产生，④错误。故本题选A。
A
7.(2023·山东高考)齐长城修筑于春秋战国时期，是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的长城。2021年9月，山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏，遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，在履行监管职责、做好文物保护工作等方面提出建议。2022年9月，山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》。根据材料，在山东省的齐长城保护工作中
①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督②政府坚持对人民检察院负责，严格执行检察建议
③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障④各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责
A.①② 　　　　B.①③ 　　　　C.②④ 　　　　D.③④
D
人民检察院向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，这是行政系统外部监督中的司法监督，不是民主监督，排除①。政府由人大产生，对人大负责，受人大监督，不是对人民检察院负责，②错误。山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》，这说明省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障，③符合题意。人民检察院开展公益诉讼专项监督活动，县文旅局和遗址所在地镇政府履行监管职责、做好文物保护工作，山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》，这说明各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责，④符合题意。故本题选D。
8．（2023·湖南·统考高考真题）阅读材料，完成下列要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强对人大工作的领导，人大工作取得历史性成就，人民代表大会制度更加成熟更加定型。某校以“人民代表大会制度更加成熟更加定型”为主题策划展览，以下为部分展出材料：
为什么说人民代表大会制度更加成熟更加定型 结合材料，运用政治与法治知识加以分析。【答案】①坚持党的全面领导，经法定程序将党的主张上升为国家意志，为人大制度更加成熟更加定型提供了政治保证；②全国人大及其常委会积极行使立法权、监督权，促进法制健全和执法规范，改进人大代表工作，为人大制度更加成熟更加定型提供了法治保障；③基层立法联系点的设立，充分体现了全国人大及其常委会坚持全过程人民民主，坚持民主立法，健全立法机关和社会公众沟通机制，拓宽公民有序参与立法的途径，提高村民参与立法的积极性，为人大制度更加成熟更加定型提供了群众基础；④人大制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度。党的十八大以来，人大工作取得历史性成就，充分体现了人大制度更加成熟更加完善。
8．（2023·湖南·统考高考真题）阅读材料，完成下列要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强对人大工作的领导，人大工作取得历史性成就，人民代表大会制度更加成熟更加定型。某校以“人民代表大会制度更加成熟更加定型”为主题策划展览，以下为部分展出材料：
"数"说人大 十三届全国人大及其常委会制定法律47件，修改法律111件次，作出法律解释1件；累计督促推动制定机关修改完善或者废止各类规范性文件约2.5万件；举办了全国人大代表学习班26期；出台关于加强和改进全国人大代表工作的具体措施35条。
工作剪影 2023年1月，全国人大常委会法工委某基层立法联系点召开座谈会，征求农村集体经济组织法(草案)的立法意见，村民积极参与讨论。
十三届全国人大常委会连续5年开展执法检查，持续助力污染防治攻坚战和生态文明建设。某人大代表说："在执法检查过程中，我们确实感到天变蓝了，水变清了，海洋环境也变好了。”
为什么说人民代表大会制度更加成熟更加定型 结合材料，运用政治与法治知识加以分析。
【答案】①坚持党的全面领导，经法定程序将党的主张上升为国家意志，为人大制度更加成熟更加定型提供了政治保证；②全国人大及其常委会积极行使立法权、监督权，促进法制健全和执法规范，改进人大代表工作，为人大制度更加成熟更加定型提供了法治保障；③基层立法联系点的设立，充分体现了全国人大及其常委会坚持全过程人民民主，坚持民主立法，健全立法机关和社会公众沟通机制，拓宽公民有序参与立法的途径，提高村民参与立法的积极性，为人大制度更加成熟更加定型提供了群众基础；④人大制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度。党的十八大以来，人大工作取得历史性成就，充分体现了人大制度更加成熟更加完善。
9、（2024年浙江首考）针对部分人大代表对司法工作尤其是基层司法工作不熟悉的实际，某市人大常委会探索把人大代表履职阵地延伸至司法工作的基层末端，试点在基层司法机关设立“专业性”的人大代表司法监督联络站。联络站邀请人大代表开展旁听评议案审、监督案件执行、参与调解等履职活动，为人大代表知情知政、开展监督提供了便利平台。
结合材料，运用《政治与法治》中的相关知识，说明把人大代表履职阵地延伸至司法工作的基层末端的意义。（7分）
①把人大代表履职阵地延伸至司法工作的基层末端，为人大代表开展监督提供了便利平台，促进公正司法;(2分)
②方便人大代表开展相关职活动，更好地发挥人大代表的作用，推动人大工作发展;(2分)
③为人大代表知情知政、开展监督提供便利,有利于司法机关、人大代表密切联系群众，更好地为人民服务，进一步体现了党领导下的人民民主和依法治国的统一。(3分) (其他合理答案,酌情给分)
参考答案
考向三　（国体与政体）国家政权组织形式、国家结构形式
1.(2023·湖南高考)2022年A国大选中，工党获得联邦议会多数席位，击败了自由党－国家党联盟。在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理。此前，A国某州政府曾与B国签订了合作文件，但最终被自由党－国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出
①A国在国家结构形式上采用的是复合制
②A国实行多党制，更能以民主方式保障阶级利益
③A国实行君主立宪制，在实际运行中与民主共和制大体相同
④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因
A.①② 　　　　B.①③ 　　　　C.②④ 　　　　D.③④
B
由材料中“联邦议会、州政府及联邦政府”等词，可知A国在国家结构形式上采用的是联邦制的复合制，①入选。由材料可知A国实行多党制，但并非“更能以民主方式保障阶级利益”，②不选。由材料中“在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理”和“工党获得联邦议会多数席位”可知A国实行君主立宪制，君主立宪制国家在实际运行中与民主共和制大体相同，③入选。国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素，④不选。故本题选B。
2．（2023·江苏·统考高考真题）马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中指出：“国家内部的一切斗争——民主政体、贵族政体和君主政体相互之间的斗争，争取选举权的斗争等等，不过是一些虚幻的形式……在这些形式下进行着各个不同阶级间的真正的斗争。”对此理解正确的是( )A．国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现B．政权组织形式是多种因素综合作用的结果C．各种形式政体都服务于统治阶级根本利益D．利益集团无法从根本上解决不同阶级间的矛盾
【答案】C【解析】A：该项反映的是国家的产生，A不符合题意。B：该项反映的是政权组织形式的影响因素，B不符合题意。C：“虚幻的形式”指各种政权组织形式即政体，“各个不同阶级间的真正的斗争”反映国家性质即国体。统治阶级的性质决定国体，国体决定政体，政体服务于国体、服务于统治阶级根本利益，C符合题意。D：该选项反映利益集团的局限性，D不符合题意。故本题选C。
C
3．（2023·浙江·高考真题）美国是典型的总统制国家。在2022年国会中期选举中，共和党赢得众议院多数席位，重新获得在该院辩论哪些法案以及何时辩论的决定权。这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁浅。由此可见，在总统制国家( )①总统由议会多数党领袖担任 ②行政机关难以履行职能③总统会受到议会的制约 ④行政机关与立法机关分立A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D【解析】③④：在2022年国会中期选举中，共和党赢得众议院多数席位，重新获得在该院辩论哪些法案以及何时辩论的决定权。这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁浅。由此可见，在总统制国家行政机关与立法机关分立，总统会受到议会的制约，③④符合题意。①：在总统制国家，总统由选民选举直接选举或间接选举产生，不是由议会多数党领袖担任，①错误。 ②：在总统制国家，总统是国家元首、政府首脑，直接行使国家最高行政权力，对选民负责，独立于议会之外，不对议会负责，但在某些大事上会受到议会的制约，②说法错误。故本题选D。
D
4．（2022·海南·高考真题）在2022年4月24日举行的法国总统选举第二轮投票中，马克龙战胜对手勒庞连任法国总统，但勒庞表示“游戏还没有完全结束”，会在6月的议会选举中再次发起攻势。下列认识正确的是（ ）①法国总统既是国家元首也是政府首脑②法国总统拥有一定的行政权力③法国议会选举的结果将影响总统的权力范围④法国政体既有总统制的特征又有议会制的特征A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D【详解】①：法国总统是人民投票选出来的国家首脑，总理是由总统任命的政府首脑，法国总统掌握最高行政权，但不是政府首脑，①排除。②：总统作为国家元首又掌握着行政大权，政府总理由总统任命，政府其他重要成员由总理提名、总统任命。一般来说，总统管国防外交，总理管内政经济。因此法国总统掌握一定的行政权力，②正确。③：在法国，议会由选举产生，对政府有制约作用，但对总统和总理的产生没有权力，因此议会选举的结果不会影响总统的权力范围，③排除。④：法国政体具有总统制性质，因为总统掌握行政大权；同时又具有议会制性质，因为政府要对议会负责；同时又具有共和制性质，因为议会和总统都是由选举产生，因此法国政体既有总统制的特征又有议会制的特征，④正确。故本题选D。
D
5．（2021年天津高考）英法两国同在欧洲，同样经历了资产阶级革命，英国资产阶级革命不彻底，保留了国王；法国资产阶级革命彻底地摧毁了封建专制制度，实行了民主共和制。这表明英法两国（ ）①同为代议制国家，但各有特色 ②国体相同，政体没有相同之处③国家结构形式有明显区别 ④政体的形成受阶级力量对比的影响A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B【详解】①④：依据题意，英法两国由于资产阶级革命是否彻底，一个保留了国王，另一个则实行了民主共和制，这表明英法两国同为代议制国家，但各有特色，政体的形成受阶级力量对比的影响，故①④入选。②：英法两国国体相同，政体有相同之处，故②错误。③：材料并未涉及英法两国的国家结构形式，故③不选。故本题选B。
B
6．（2021年辽宁省普通高等学校招生选择性考试思想政治试题）2021年1月7日，美国国会联席会议确认新一任总统人选。新任总统就职当日签署了多项行政命令。截至1月23日，总统已任命约20名政府要员，而内阁成员尚需参议院完成上任前的确认流程。由此可知，在美国（ ）①总统要对选民和国会负责②总统选举结果需经国会认证③总统有权任命政府的重要行政官员④总统签署行政命令后由参议院确认A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D【详解】③④：新任总统就职当日签署了多项行政命令。截至1月23日，总统已任命约20名政府要员，而内阁成员尚需参议院完成上任前的确认流程。由此可知，在美国总统有权任命政府的重要行政官员，总统签署行政命令后由参议院确认，故③④入选。①：总统要对选民和宪法负责，而不是对国会负责，故①不选。②：总统选举结果无需经国会认证，故②不选。故本题选D。
D
考向四　维护国家安全
(2023·北京高考)数字经济时代，数据安全的保护日益重要。
◇中国规定关键信息基础设施的运营者在境内运营中收集和产生的个人信息和重要数据应当在境内存储；网络运营者应当对其收集的用户信息严格保密，并建立健全用户信息保护制度。
◇欧盟规定数据的控制者、处理者应该采取适当的措施防止数据泄露，如果发生泄露应及时告知监管机构，监管机构可以对违规行为处以罚款。
加强数据安全保护
①将导致科技企业成本的增加，扭转经济全球化趋势
②是因为国家安全利益是国家的最高利益，数据安全事关国家安全
③需要平衡处理技术进步、经济发展与保护国家安全和社会公共利益的关系
④需要在全球数据安全领域的国际合作中发挥欧盟等国际组织的主导作用
A.①③ 　　　　B.①④ 　　　　C.②③ 　　　　D.②④
C
加强数据安全保护，从短期来看，可能需要科技企业增加研发投入，增加科技企业的成本，但是从长远来看，有利于科技企业赢得消费者的认可，从而促进企业的持续发展，此外加强数据安全保护是顺应经济全球化趋势的，是科技企业的责任，故①表述错误。
需要在全球数据安全领域的国际合作中倡导国际关系民主化，而不是发挥欧盟等国际组织的主导作用，需要用公平公正的全球治理机制来解决这个问题，故④表述错误。故本题选C。
核心整合
肆
核心整合
1.国家的本质
产生 国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
构成要素 包括人口、领土、政权和主权，最重要的要素是主权
国家的性质 ①就是国家的阶级本质，阶级性是国家的根本属性
②统治阶级的性质决定着国家的性质
国家的本质 所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政
核心考点一：人民民主专政-我国的国体
民主与专政 ①作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。因此，民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的
②民主与专政相互依存，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的专政
③我国是人民民主专政的社会主义国家，与资产阶级专政的资本主义国家相比，享有民主的主体不同，专政的对象也不同
国家的职能 根本职能是政治统治职能，国家还具有社会管理职能
提醒
(1)专政≠专制。民主制国家是民主与专政的统一，而专制国家就只有专政而没有民主。
(2)国家具有主权属性、阶级属性和社会属性。在国际交往中，更强调的是国家的主权属性；在研究国家与革命的问题时，国家的阶级性就被提到首要位置；在研究国家与社会的关系时，国家的社会属性便显出其重要性。
2.人民民主专政——我国的国体
为什么 (意义) 人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义，它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质
是什么 特点 ①坚持以工人阶级为领导(领导阶级)，以工农联盟为基础
(阶级基础)
②坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素，结成了广泛的爱国统一战线(群众基础)
本质 人民当家作主(≠公民)
内容 包含对广大人民实行民主，对极少数敌对分子实行专政两个方面
如何坚持 坚持民主与专政的统一 ①对广大人民实行民主，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，调动人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性
②对极少数敌对分子实行专政，阶级斗争在一定范围内长期存在，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动
履行国家职能 ①对内职能主要是维护国家稳定，促进社会发展
②对外职能主要是防御外来侵略，保卫国家安全
国体与公民 国体决定人民是……主人，决定了我国公民享有广泛的政治权利和自由，决定了公民可以依法参与“五个民主”。
国体与政府 ……决定了我国政府是为人民服务的政府,政府必须坚持对人民负责的基本原则，并自觉接受人民群众的监督;决定了政府必须切实履行政府职能。
国体与政体 国体决定政体，我国的国家性质决定了我国实行……这一根本政治制度。
国体与政党 党的领导和执政地位是由党的性质和国家性质决定的。党的性质和国家性质决定了党坚持立党为公、执政为民的执政理念。
国体与民族 我国的国家性质决定了我国实行民族区域自治制度，决定了我国在民族问题上必须坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。
国体与外交 我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策，决定了我国必然坚持和平发展道路。
答题经验 主观题需具备“主体”意识 凡涉及公民、政府、政党等为人民做……、民族宗教政策的试题，涉及依据、原因,首先考虑国家性质（这些主体之所以能这么做的根本原因）
人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征/本质和核心（主观题在涉及到社会主义民主政治宏观大角度时，通常需要想到的答题语言）
突破提升：全面把握国家性质在国家政治生活中的地位
3.全过程人民民主
是什么 全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主
①最广泛的民主。全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主
②最真实的民主。全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了人民当家作主
③最管用的民主。全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致，使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体
为什么 ①民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念
②人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义
怎么做 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。加强人民当家作主制度保障、全面发展协商民主、积极发展基层民主、巩固和发展最广泛的爱国统一战线
深化拓展：全链条、全方位、全覆盖
(1)全链条：我国全过程人民民主是民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节紧密联系、相互贯通的全链条民主。
(2)全方位：我国全过程人民民主是贯通国家政治生活和社会生活各层面各维度的全方位民主。
(3)全覆盖：一是民主主体的“全覆盖”，二是参与内容的“全覆盖”。大到国家的立法，小到邻里之间的繁琐小事，都可以通过民主的方式来加以解决。
核心整合
1.国体与政体
(1)国体与政体的关系
国体 政体
区别 含义 即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位 即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式
反映问题 说的是“谁掌握政权”的问题，它规定了国家的性质 说的是“如何掌握政权”的问题，它规定了国家的管理形式
核心考点二：人民代表大会制度-我国的政体
联系 ①国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体；适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体
②政体具有相对独立性，除了国体对政体的决定作用，地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素
(2)国家政权组织形式的类型
分类标准 类型 显著特点
国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围 民主共和制 国家权力机关和国家元首一般经由选举产生；在议会制国家中，国家元首没有实权，在总统制国家中，国家元首同时担任政府首脑
君主立宪制 国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制
分类标准 类型 显著特点
立法机关与行政机关的关系 议会制 君主世袭或由选民选举产生总统，虚位无实权；政府以议会为基础产生，向议会负责，受议会监督
总统制 总统既是国家元首，也是政府首脑，直接行使国家最高行政权力；总统由选民选举产生，只对选民负责，不对议会负责；政府由当选总统组织产生，对总统负责
半总统制 总统由选举产生，拥有一定的行政权力；政府由议会选举产生，向议会而不是向总统负责
2.人民代表大会和人大代表
人民代表大会 人大代表
产生 人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会 由人民通过直接或间接的方式民主选举产生
性质 国家权力机关 国家权力机关的组成人员
组成 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 全国人大代表和地方各级人大代表
履职 ①行使立法权、决定权、任免权、监督权 ②坚持中国共产党的领导，坚持民主集中制原则，对人民负责，受人民监督 ③统一行使国家权力，集体行使职权；监督“一府一委两院”的工作 ①行使审议权、表决权、提案权、质询权
②与人民群众保持密切联系，帮助所在地方的人民政府推进工作
③模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督
拓展：我国人民如何行使管理国家的权力
知识拓展：人的的职权比较
职权 内容 区分要点
立法权 制定、修改、废止法律的权力 关于法律的立、改、废、释的决定
决定权 决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力 关于国家大政方针、规划的通过(不能简单地根据文字表述中有无“决定”两个字而判断是否在行使决定权)
任免权 选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员的权力 对国家机关干部进行任免的决定
监督权 监督宪法和法律的实施，监督“一府一委两院”的工作的权力 对其他国家机关的工作报告进行审议，监督法律的落实，监督行政机关、司法机关、监察机关工作
3.人民代表大会制度
内涵 人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式
决定因素 作为我国的政权组织形式，由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定
基本功能 把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范
地位 是我国的根本政治制度。在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋；在我国政治制度体系中居于核心地位
优势 ①保障了人民当家作主
②动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设
③保证了国家机关协调高效运转
④维护了国家统一和民族团结
⑤它是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势
要求 必须长期坚持、不断完善，绝不能照搬西方政治制度的模式
区分国家制度、根本制度、根本政治制度和基本政治制度
国家制度 广义上包括国体和政体、狭义上是指国体,即人民民主专政
根本制度 是社会主义制度,是社会主义经济、政治、文化等制度的总称
根本政治制度 人民代表大会制度
基本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度
1.国家主权
含义 国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力
特征 对内，国家最高权力的至高无上性；对外，国家最高权力的独立自主性。二者紧密结合，国家才真正拥有主权
核心考点三我国的国家结构形式
地位 主权是一个国家的生命和灵魂，是国家存在的最重要因素
主权国家基本权利 ①独立权：按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉
②管辖权：对其领域内的一切人和物具有管辖的权利
③平等权：主权国家在国际法上的地位一律平等
④自卫权：保卫自己的生存和独立
2.中央与地方的权力分层
分层原因 通常是为了管理上的便利和有效而产生的
分层依据 需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素
如何分层 ①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力
②一般而言，中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务，地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务
我国 原则 中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权
具体要求 ①地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央
②在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性
3.单一制与联邦制
单一制 联邦制
组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整政治实体
基本特征 中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权 国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉；联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的
影响因素 一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果；人口、领土、政权和主权是选择国家结构形式时必须面对的基本问题 4.维护国家安全与核心利益
原因 ①国家安全利益是国家的最高利益。国家主权是国家安全的核心
②我国的国家结构形式是单一制。中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下
措施 ①坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局
②我国全面准确、坚定不移贯彻“一个国家、两种制度”的方针，增强全体人民的凝聚力和向心力，坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为
易错澄清
五
1.任何国家都是民主与专政的统一。
提示　专制国家是专制与专政的统一，民主制国家是民主与专政的统一。
2.全过程人民民主是全覆盖的民主意味着我国的民主是全民享有的民主。
提示　民主具有鲜明的阶级性，无论多广泛，也只是统治阶级内部享有民主，不可能全民享有。
3.人民当家作主是社会主义民主政治的本质属性。
提示　全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性；人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。
4.协商民主是中国特色社会主义最本质特征。
提示　协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势；中国共产党领导是中国特色社会主义最本质特征。
5.我国的国家职能要求人民民主专政的国体与其相适应。
提示　我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应。
6.(2021·全国甲卷，17A)全国人大各专门委员会部分行使全国人大立法权。
提示　全国人大常委会作为全国人大常设机关，在全国人大闭会期间行使全国人大部分职权，各专门委员会的主要职责是在全国人大及其常委会的领导下，研究、审议和拟定有关议案。
7.(2022·浙江6月选考，20①)全国人大常委会依法行使最高立法权。
提示　全国人大行使最高立法权，全国人大常委会依法行使国家立法权。。
8.(2023·浙江6月选考，4)全国人大代表和政协委员有权审议政府工作报告并提出意见。
提示　全国人大代表有权审议政府工作报告并提出意见，但政协委员没有审议权。
9.(2023·全国新课标卷，17②④)全国人大代表通过等额选举、由选民直接选举产生。
提示　我国全国人大代表实行的是差额选举、间接选举。
10.(2022·辽宁高考，7②)人大代表在村、社区行使国家权力。
提示　村、社区是基层民主自治的区域，人大代表不能在村、社区行使国家权力。
11.中国海警舰艇编队在我国钓鱼岛领海内巡航，行使了主权国家的自卫权。
提示　行使的是主权国家的管辖权。
12.在我国，中央与地方各级国家机构按权力制衡的原则划分职权。
提示　在我国，中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。
13.法国是典型的地方分权型单一制国家。
提示　法国是典型的中央集权型单一制国家，英国是典型的地方分权型单一制国家。
14.国家的政权组织形式，决定着中央与地方的关系。
提示　国家的结构形式，决定着中央与地方的关系。
聚焦热点
六
习近平总书记在第十四届全国人民代表大会第一次会议上指出：“全面建成社会主义现代化强国，人民是决定性力量。要积极发展全过程人民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，健全人民当家作主制度体系，实现人民意志，保障人民权益，充分激发全体人民的积极性主动性创造性。”
党的二十大报告也强调：“人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。”
一、全过程人民民主
裁至2023年2月底，第十三届全国人大代表提交的所有建议已全部办理完成，化作促发展、惠民生、暖民心的政策举措。在第十四届全国两会中，一线工人、农民和专业技术人员的代表比例继续提升，全国政协34个界别中新设“环境资源界”，代表委员的代表性得到强化，劳动权益保障、有效鼓励生育、优化养老服务等提案议案也更务实、接地气。
结合材料一，运用《政治与法治》的相关知识，分析我国两会是如何践行全过程人民民主的。
参考答案：
①我国两会代表委员的代表性持续强化，说明我国通过两会践行全过程人民民主是最广泛的民主，是全链条、全方位、全覆盖的民主；提案议案更务实、接地气，践行了全过程人民民主是最真实的民主，不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践；是维护人民根本利益的最管用的民主，是用来解决人民需要解决的问题的民主。
②全国人大的所有建议办理已全部完成并化作发展和惠民的政策举措，代表委员针对现实问题的提案议案也更务实、接地气，说明我国通过两会践行全过程人民民主，使各方面制度和国家治理更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造。
材料一 十四届全国人民代表大会二次会议于2024年3月5日上午在北京人民大会堂开幕。近3000名新一届全国人大代表肩负人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。大会召开前，全国人大代表们提前做好调研工作，听取群众的意见和建议，悉心准备多项建议带上大会，内容涉及乡村振兴、生态文明、科技创新、教育人才等诸多方面。
大会审查了关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划。
会议还审议通过了国务院作的政府工作报告及最高检和最高法作的“两高”工作报告，审议通过了关于《中华人民共和国国务院组织法(修订草案)》的议案等。
(1)结合材料一，运用《政治与法治》的知识，分析材料中全国人大和全国人大代表的做法是如何体现人民当家作主的。
二、十四届全国人民代表大会二次会议
参考答案：
①中国共产党对党和国家机构改革作出部署并提出改革方案，体现了党的领导是中国特色社会主义民主的根本政治保证。
②全国人大按照民主集中制原则，审议通过国务院机构改革方案，保障了人民当家作主；该方案调整和优化国家机构职责，有助于实现各部门协调运转，推进国家治理现代化，彰显了中国特色社会主义民主的制度优势。

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