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(共24张PPT)
1.2 治国安邦的总章程
人民大会堂
人民政府
人民法院
1.这些国家机关和场所为什么要悬挂国旗和国徽？
【答案】悬挂国旗和国徽象征上述机关属于人民民主专政的社会主义国家政权的一部分，代表中华人民共和国的尊严。
2.这些国家机关是如何产生的？不同国家机关之间是什么关系？
观看材料并思考下列问题
国家机构是国家为实现其职能，按照一定原则建立起来的一整套国家机关的总称，即是全部国家机关的总和。
国家机关包括：
①权力机关（人民代表大会）
②行政机关（人民政府）
③监察机关（监察委员会）
④审判机关（人民法院）
⑤检察机关（人民检察院）
⑥国家主席 ⑦军事机关
【注意：政党、利益集团、社会团体等不属于国家机构。】
什么是【国家机构】？
01 设置国家机构
宪法明确各级国家机关的产生:
人民代表大会
人 民
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
国家的一切权力属于人民
民主选举代表组成
产 生
对其负责
监 督
国家主人
权力机关
全国人大
地方各级人大
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
一府一委两院
我国宪法第三条规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督”；“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”。
国家机构的产生
（1）宪法明确各级国家机关的产生。
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
国家行政机关
国家监察机关
国家审判机关
国家检察机关
F
国家的一切权力属于人民
人
民
人民代表大会
选举代表组成
产生
对其负责
监督
1、宪法是如何设置国家机构的？
人民
人大代表
人大代表大会
（权力机关）
行政机关
（政府）
审判机关
（法院）
检察机关
（检察院）
直接
间接
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生
行使管理国家、维护社会秩序的各项权力
人大代表这样产生
全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出
监察委员会（监察机关）
思考：从图中你看出人民是怎样行使国家权力的？
（1）在我国，人民是国家的主人，一切权力属于人民。国家权力由人民行使，但不是直接行使，人民行使国家权力的方式是间接的，即通过选举人大代表，由人大代表组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，代表人民行使国家权力。
注意： 人民代表大会不是一次会议或一个会议，而是国家权力机关，开会只是其行使职权的方式之一。
第五十八条：全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。（宪法对国家机构职权的规定）
第五十九条：全国人民代表大会由省、自治区、直据市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当的名额的代表。（宪法对国家机构组成形式的明确）
第六十条：全国人民代表大会每届任期五年。（宪法对国家机构任期的明确）
第六十一条：全国人民代表大会每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集……（宪法对国家机构工作方式的规定）
宪 法
（2）宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。
全国人民代表大会
组成
任期
职权
工作方式
人大代表组成
五年
每年一次
决定权等
最高国家权力机关
目的：以实现和维护人民的根本利益
宪法如何使国家权力稳定运行？
（3）体现了国家在决策时广泛讨论、广泛倾听民意，集中表决结果。说明我国国家机构贯彻民主集中制原则。
《中华人民共和国家庭教育法（草案）》（以下简称草案）于2021年1月20日提请全国人大常委会会议审议，之后2次在中国人大网公开征求意见。二次审议稿公开征求意见期间。共收到133人提出的265条意见，另收到群众来信3封。根据各方面意见，草案作出了7个方面的主要修改。2021年 10月23日，第十三届全国人大常委会第三十一次会议审议通过了《中华人民共和国家庭教育促进法》。这部法律自2022年1月1日起施行
思考：《家庭教育促进法》修改的过程体现了什么？
宪法明确我国国家机构的实行原则
“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”
——《宪法》第3条
我国国家机构实行民主集中原则
什么是民主集中制？
民主
集中
在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关在制定通过之前，要广泛地听取各方面的意见。
将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策 。
我国国家机构实行民主集中原则
（1）人民代表大会是行使国家权力的机关，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
（2）国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
（3）宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，国家机构依据宪法行使权力。
（4）宪法明确国家机构实行民主集中制的原则。
1、宪法如何组织国家机构？
02 规范权力运行
与同学交流一下漫画的理解
公章表示：
笼子表示：
阳光表示：
漫画的整体寓意：
权力
制度
要加强对权利运行的制约和监督，让人民监督权利，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
公开透明接受监督
为国为民
以权谋私
权力是把双刃剑！
运用得好
可以造福于民
被滥用
滋生腐败，贻害无穷
必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
我国宪法规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”
规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。
2.国家为什么要规范权力运行？
①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。（必要性）
②规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。（重要性）
③只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使，不能超越权限、滥用职权。（法无授权不可为）
腐败问题的实质是什么？腐败会带来哪些危害？给了我们什么启示？
3.如何规范国家机关权力运行
党的二十大报告强调“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”，对“坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战”作出明确部署。二十大后，中央纪委国家监委已经通报范一飞、张福生、付忠伟、纪国刚、张晓霈等5名中管干部接受审查调查信息，各级纪检监察机关也发布了一批涉嫌严重违纪违法党员干部接受审查调查的消息，充分释放了反腐败斗争一刻不停、永远吹冲锋号的强烈信号。
（1）腐败问题的实质是某些官员滥用自身权力。
（2）腐败会阻碍社会发展，给国家和人民带来巨大损失，更会严重影响党和政府在人民心中的形象。
（3）必须规范权力的运行，依法严惩腐败分子。
3.如何规范国家机关权力运行
②国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。（法定职责必须为）
市委书记办公会议讨论研究决定任免职务人员
按要求上报审批或进行备案
任免职
组织谈话
印发任免文件，办理有关手续
3.如何规范国家机关权力运行
③国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。（按照法定程序行使）
③国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。
按照法定程序
④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
不能任性
②国家机关及其工作人员，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
法定职责必须为
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。
法无授权不可为
3.如何规范国家机关权力运行
治国安邦的总章程
组织国家机构
如何组织
1、人民代表大会与国家行政机关、审判机关、检察机关的产生
2、宪法授予国家机构特定职权
3、民主集中制
规范权力运行
为什么
如何规范
1、权力是一把双刃剑
2、宪法的核心追求
1、法无授权不可为
2、法定职责必须为
3、按照法定程序

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