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(共26张PPT)
6.4 国家监察机关
1.知道我国的监察机关是行使国家监察职能的专责机关。
2.了解我国为了深化国家监察体制改革，确保把权力关进制度的笼子而做的努力，以及推进公权力法制化的决心。
3.理解监察机关对建设法治中国的重要意义。
4.正确认识监察机关与其他国家机关的关系。增强法治意识，形成法治思维。
01 行使监察权的机关
探究：监察机关的性质
观看视频，说说你对监察机关的认识？
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。
监察机关的性质
监察机关的组织体系
国家监察机关
国家监察
委员会
省、自治区、直辖市
地方各级
监察委员会
领导
自治州、市
县、自治县、市辖区
领导
领导
最高监察机关
知识小结：监察机关的组织体系
我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
监察对象
政府的公务人员要受监察机关的监督，这有助于公务人员严格依法办事，也有助于改善工作作风，提高管理质量。
司法系统的公职人员和有关人员在监察范围之内，这有利于推动司法领域反腐败工作。
基层群众性自治组织与我们息息相关。将这些组织中从事管理的人员纳入监察范围之内，有利于营造风清气正的社会环境。
依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。
政府公务人员
司法公职人员
基层群众性自治组织管理人员
国有企业管理人员
其他依法履行公职的人员
相关链接：监察委员会的监察范围
监察委
员会
国家监察机关与国家权力机关的关系
监督
国家监察机关
国家权力机关
国家最高权力机关（全国人民代表大会）
地方各级权力机关（地方各级人民代表大会）
国家监察委员会
地方各级监察委员会
监督
产生
产生
负责
负责
领导
对上级监察委员会负责，受它监督
知识小结：国家监察机关与国家权力机关的关系
国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。
探究：国家监察机关的工作机制
向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后，准备进行调查，向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止检查。
向某所在单位这一要求是否合法 请说明理由。
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
探究：国家监察机关的工作机制
某班同学围绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执。
虽然监察机关的专责是行使国家监察职能，但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。
监察机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职，互不相干。
你是否赞同他们的观点？说明理由。
知识小结：国家监察机关的工作机制
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。
③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
02 监察机关的职责
监察机关的职责
监督是监察委员会的首要职责。
要求：监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为。
意义：确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
监督职责
地位：是监察委员会的一项经常性工作。
内容：职务违法和职务犯罪
意义：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。
监察机关的职责
调查职责
对不同对象的处置方式：
①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；
②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；
③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；
④对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；
⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
监察机关的职责
处置职责
某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪，省监委决定立案调查。谈话初期，郭某抱有侥幸心理，不承认犯罪问题，核查组耐心细致地做他思想工作，同时与其它涉案人员、证人开展大量谈话，并进行外围取证，最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实，经该省监察委员会研究决定，将郭某职务犯罪问题移送检察机关依法处理。
在上述案例中，监察委员会行使了哪些职责？
监察委员会依照法律规定履行监督、调查、处置职责。
思考：监察机关行使职权有什么意义？
案例探究
①监察委员会监督国家公职人员行使公权力的行为，确保权力不被滥用,确保权力在阳光下运行,确保国家公职人员依法行使权力，把权力关进制度的笼子。
②监察委员会调查处置公职人员职务违法和职务犯罪能有效强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生。
③维护宪法和法律的尊严，保持公权力行使的廉洁性。
监察机关行使职权的意义：
国家行政机关
行使监察权的机关
监察机关的职责
监督职责
处置职责
调查职责
监察机关的性质
监察对象
监察机关的组织体系
国家监察机关与国家权力机关的关系
国家监察机关的工作机制
1.小王同学在学习“国家监察机关”时做了很多笔记，其中正确的有 (　　)
①监督是监察委员会的首要职责
②监察委员会依法独立行使检察权
③国家监察委员会是最高权力机关
④调查是监察委员会的一项经常性工作
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ②④
B
2.某省政协原党组成员、副主席王某涉嫌受贿一案经国家监察委员会调查显示，王某多次利用职务之便为他人谋取利益，并非法收受巨额财物。国家监察委员会决定将其涉嫌受贿问题移送检察机关审查起诉。这表明国家监察委员会( )
A.受人民群众的监督
B.是我国的权力机关
C.对全体社会成员进行监察
D.依法行使调查处置的职责
D
3.我国宪法规定，国家的法律监督机关是(　　)
A. 人民政府
B. 人民法院
C. 人民检察院
D. 监察委员会
D
4.阅读材料，回答问题。
2023年是国家监察委员会成立五周年。五年来，各级纪检监察机关坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持受贿行贿一起查，坚持有案必查、有腐必惩。全国纪检监察机关共查处民生领域腐败和作风问题53.2万个，给予党纪政务处分48.9万人；立案审查调查行贿人员4.8万人，移送检察机关1.3万人。
（1）通过材料，概括监察委员会是什么性质的国家机关。
（2）国家监察委员会的性质是什么？它与地方各级监察委员会之间有什么关系？
答案：（1）监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。
（2）国家监察委员会是我国最高监察机关。
关系：国家监察委员会领导地方各级监察委员会；地方各级监察委员会对上级监察委员会负责，受它监督。

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