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专题十二：预防校园霸凌 保护未成年人
热点背景
3月17日晚，河北省邯郸市肥乡区联合工作组在“微观肥乡”公众号上发布通报：
2024年3月10日，邯郸市肥乡区初一学生王某某被杀害。案件发生后，肥乡区公安机关立即开展侦破工作。3月11日，涉案犯罪嫌疑人被全部抓获，现已依法采取刑事强制措施。司法机关将对犯罪行为依法予以惩处。案件发生以来，相关部门全力做好受害人家属安抚和善后工作，各方面工作正有序进行。
该案涉及未成年人，为保护受害人隐私，请大家不信谣、不传谣，避免对其家属造成进一步伤害。
案件经过
3月10日下午，河北省邯郸市肥乡区13岁初中生王某某失联。有媒体记者从王某某家属处获悉，11日，王某某的遗体在北高镇张庄村一处蔬菜大棚内被发现，涉嫌杀害他的是同班同学，三名不满14岁的少年。
记者走访发现，埋尸地距离其中一名嫌疑人家不过100米，三名嫌疑人和被害人均为留守儿童。记者从当地警方获悉，目前，因涉嫌故意杀人，三名嫌疑人已被刑事拘留。
3月17日晚，河北省邯郸市肥乡区联合工作组发布通报。
最高检:对未成年人实施故意杀人等严重犯罪要依法追究刑事责任
最高人民检察院检察长应勇日前在宁夏调研时，表示要加强未成年人检察工作，坚持对侵害未成年犯罪"零容忍"，深化综合履职，以检察司法保护促进"六大保护"，合力为未成年人健康成长撑起法治蓝天。
要高度重视未成年人犯罪预防和治理，对未成年人实施的故意杀人、故意伤害，致人死亡等严重犯罪，符合核准追诉条件的，要依法追究刑事责任。积极协调推动专门学校建设，健全罪错未成年人分级干预机制，加大教育矫治力度，携手各方坚决遏制未成年人犯罪高发势头。
法律解读
（1）三人最高可判无期徒刑
有法律专业人士表示，有预谋的杀人，是一种情节较为恶劣的犯罪，社会影响较坏，会受到更重的定罪处罚。三名犯罪嫌疑人年龄因不满14周岁，能否负刑事责任的关键在于该案能否经过最高检核准追诉，如通过，最高可能判无期徒刑。
对此，北京吴少博律师事务所吴少博律师介绍，在《刑法修正案（十一）》之前，未满14周岁的未成年人无需承担刑事责任，这在业内被称为“绝对不负刑事责任年龄时期”。2020年12月通过《刑法修正案（十一）》，将刑事责任年龄从14岁降到12岁，规定已满12周岁不满14周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。
“正是这一次立法调整，让本案的三名未成年犯罪嫌疑人，有了更大的被追诉可能”，吴少博律师说。
“就目前媒体报道来看，本案中的三名涉案未成年人犯罪嫌疑人年龄已满12周岁未满14岁且心理素质极好，胆大、残忍，心智不亚于成年人。”北京市京都律师事务所张小峰律师认为，经过最高人民检察院核准追诉，最高可能被判处无期徒刑，但不等于涉案的三人均会被判处无期徒刑。
他表示，本案的三行为人系共同犯罪，具体的量刑还要考虑各被告人在犯罪中的地位和作用等问题，如果有参与程度较低或被认定为从犯的，则有被判处有期徒刑乃至十年以下有期徒刑的可能性。除了共同犯罪的问题外，具体在量刑时，还要考虑是否存在积极赔偿被害人、取得被害人谅解的情况以及自首、立功等相关情节，如果存在上述积极的量刑情节，该被告人也有可能被从轻处罚。
（2）父母该承担什么责任
互联网上，关于该事件讨论热度居高不下。有网友称，应该按同罪刑期重罚其监护人。
对此，张小峰律师表示，《刑法》明文规定了罪刑法定、平等适用刑法、罪刑相适应这三个原则，“罪责自负”没有写进去，但在法律实践中，这已经是不言而喻的法律准则，“古代的株连和连坐制度观念，已经不适合现代社会进步，所以同罪刑期的观点并不可取”。
“但是父母监管失职的，应承担民事上的责任。”律师称，《民法典》第一千一百八十八条规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。对于被害人家属来说，他们可以向肇事者及其监护人主张要求赔偿医药费、死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金等损失。
（3）学校该承担什么责任
案发后，学校在本案中也应承担相应责任的讨论也是焦点之一。
该律师认为，在杀人的具体行为上，学校不承担刑事责任，但《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》规定了包括政府、学校、家庭等主体在预防犯罪教育、干预等方面的责任，该法第六十二条规定：学校及其教职员工违反本法规定，不履行预防未成年人犯罪工作职责，或者虐待、歧视相关未成年人的，由教育行政等部门责令改正，通报批评；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以治安管理处罚。
而且《中华人民共和国教师法》规定，教师有制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象的义务，教师未尽管理职责，学校有失察的过失，也要承担法律责任，并对被害人家属进行赔偿。
（4）除追责之外，还应有所作为
今年3月1日，最高人民检察院发布会上介绍，2023年，检察机关受理审查起诉未成年人犯罪9.7万人，其中不满16周岁未成年人犯罪约1万人，盗窃、强奸、抢劫、聚众斗殴、寻衅滋事等5类犯罪占比近7成。对于实施严重犯罪、性质恶劣、不思悔改的未成年人，依法惩治、该严则严，批准逮捕2.7万人、提起公诉3.9万人。对于犯罪较轻、初犯偶犯的未成年人，当宽则宽，不批捕3.8万人，不起诉4万人。
“未成年人教育是一个系统的社会工程。”张小峰律师说，“这起未成年人犯罪就像一面镜子，映照出我们在家庭教育、学校管理和社会关注等方面存在的问题和不足。时刻提醒监护人、学校、社会除了重视文化教育外，是否为未成年人有效提供了法治教育、道德教育、品行教育，这些问题至关重要。”他表示，此次事件案发学校、案发地区的教育部门、预防未成年人犯罪其他工作部门都应该反省在工作中的不足，监察机关也应介入，对失职部门和公职人员进行问责。
除此之外，他建议，立法机关应该重视校园霸凌行为有高度地转化为暴力犯罪的可能性。除了开展专项行动外，针对校园霸凌问题的相关立法也应当尽快提上日程，还可以借鉴国际上关于校园暴力预防性立法的措施，与我国的《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》相衔接，构建和完善我国的校园霸凌预防法体系。并推行未成年人法制教育和心理辅导，提高未成年人对法律的敬畏感和自我约束能力，这样才能尽可能杜绝减少悲剧的发生。
一、未成年人保护
1、在我国，未成年人是指未满十八周岁的公民。
2、未成年人的生存和发展事关人类的未来，对成年人给予特殊关爱和保护，已经成为人类的共识。保护未成年人的合法权益，是人类文明和社会进步的应有之义。
3、我国还颁布了未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等专门法律，给予未成年人特殊关爱和保护。
4、家庭保护是未成年人保护的基础。
5、人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。
6、建设法治中国是中国人民的共同事业，人民既是法治的践行者，又是法治的受益者。
7、树立法治意识，是青少年健康成长的基本要求。
8、遇到问题需要解决，应当通过法治方式，表达自身合法的诉求和愿望。在实现自身利益的过程中，还要自觉维护他人和集体的合法权益。
9、保护未成年人的六道防线:家庭保护、社会保护、网络保护、政府保护、学校保护、司法保护。
二、情绪的管理
1、为什么要学会正确表达情绪
①人与人之间的情绪会相互感染。即使没有语言的交流，一个人的表情、声调、姿态和动作所表达的情绪，也会影响周围的人。
②情绪的表达不仅与自己的身心健康有关，而且关乎人际交往。
2、我们应如何表达自己的情绪
在人际交往中，我们需要了解自己的情绪，接受它们，并学会以恰当的方式表达出来。
3、如何正确对待自己的情绪感受 (不同情绪的影响)
(1）正面情绪:保持积极的心态，享受喜悦和快乐，让我们的青春生活更加美好。
(2）负面情绪:适度的负面情绪，可以帮助我们适应突发事件，但持续地处于负面情绪状态，则可能危害我们的身心健康。
4、合理调节情绪的作用
①有助于我们更好地适应环境。
②)有助于我们更好地调节情绪，成为情绪的主人。“③可以帮助同学、家人改善情绪，使他们保持积极乐观的心境。
5、调节情绪的方法有哪些
改变认知评价、转移注意、合理宣泄、放松训练
6、管理愤怒情绪的方法有哪些
①与信赖的长者交流。
②自我提醒。
③运用“我感到愤怒，是因为……”的表达方式。
④寻找一种适合自己排解愤怒的活动形式。
⑤写一封信。
1.(体现）检察机关深入落实未成年人保护法，对侵害未成年人犯罪零容忍，体现了对未成年人实行哪一特殊保护
⒉(原因）检察机关为什么坚持对侵害未成年人犯罪“零容忍”
3.防治校园欺凌、专门保护未成年人合法权益的法律有哪些
4.请从道德和法律角度分别评析校园欺凌的行为。
5.校园欺凌事件频发的原因有哪些
6.校园欺凌事件有何危害
7.某些未成年学生常欺凌低年级学生，还叫嚷:“老子未成年，打死人都不犯法!”你觉得这种说法对吗，为什么
8.请从青少年、家庭、学校、国家角度，分别说说如何防治校园欺凌。
一、单选题
1．2023年开学以来，海南、河北等地陆续曝光多起校园霸凌事件。校园霸凌给受害学生造成极天的心理伤害，留下长期的心理阴影，由于霸凌者多为未成年人，很多人感到无奈和悲愤。如果你也遭遇了校园霸凌，你会（　　）
①报告老师，请学校制裁霸凌行为
②默默忍受，等待霸凌者转移目标
③报警求助，依法维护自身权益
④奋勇反击，与霸凌者拼个鱼死网破
A．①② B．①③ C．①④ D．②④
2．某部关于校园霸凌主题的电影引发人们对“校园霸凌”话题的关注和热议。作为学生的你，如果遭遇校园霸凌，应该（　　）
A．严格执法，惩恶扬善 B．积极求助，依法维权
C．见义勇为，不惜代价 D．敢于斗争，伺机报复
3．2023年11月13日，某剧在央视一套开播。剧中，倪某宝校园霸凌同学，同学们都不敢站出来反抗，最后，一名警官用自己被霸凌的亲身经历鼓励同学们勇敢站出来，同学们听后集体站起来控诉倪某宝，道出事情的真相。下列观点正确的是（　　）
A．实现人生价值就是同校园霸凌作斗争
B．遇到校园霸凌现象，事不关己，高高挂起
C．生命拒绝冷漠，所有的冷漠都不是正当理由
D．打击校园霸凌现象，完全依靠人民警察
4．结合社会关切和未成年人保护工作的迫切需求，修订后的《中华人民共和国未成年人保护法》将条文从72条增加到132条，进一步加大了未成年人权益的保护力度。这说明（　　）
A．未成年人保护法是保护未成年人唯一的法律
B．法律是应生活的需要而制定和颁布的
C．有了未成年人保护法，青少年就高枕无忧了
D．保护未成年人的法律条文要越多越好
5．下图是2023年最高检发布《未成年人检察工作白皮书》显示的未成年人近三年犯罪变化情况。由此可见（　　）
A．任何人的犯罪行为都要受到刑罚处罚
B．未成年人年龄小实施犯罪行为不要紧
C．不加约束的不良行为容易发展为犯罪
D．预防未成年人犯罪的工作任重道远
6．未成年人违法犯罪的背后往往都存在以下共性问题：家庭教育缺失、监护不力；个别学校重成绩、轻规范；社会不良信息的影响等。为保护未成年人健康成长，我国颁布了哪些专门法律，给予未成年人特殊关爱和保护（　　）
A．宪法和民法典
B．未成年人保护法和义务教育法
C．未成年人保护法和预防未成年人犯罪法
D．义务教育法和预防未成年人犯罪法
7．下表是一份”未成年人犯罪与不良行为关系”的抽样调查结果。对此，下列读正确的是（　　）
不良行为数量 1种 3种 5种 其他
占未成年人犯罪比例 20% 26% 45% 9%
A．未成年人的不良行为是从违法犯罪开始的
B．未成年人的不良行为与犯罪行为没有原则界限
C．未成年人违反纪律不要紧，千万不要违反法律
D．未成年人应防患于未然，自觉杜绝不良行为
8．据统计，未成年违法犯罪中，没有预谋的，只是一时冲动的违法犯罪占82.7%。这则材料青春期的情绪有什么特点（　　）
A．情绪具有表现性
B．青少年情绪反应强烈，易波动
C．我们需要调节控制情绪，做情绪的主人
D．情绪具有细腻性和闭锁性
9．下列举与保障未成年人合法权益的防线对应正确的有（　　）
A．人民法院不公开审理未成年人刑事案件——政府保护
B．学校周边不得设置烟、酒、彩票销售网点——家庭保护
C．国家建立统一的未成年人网络游戏电子身份认证系统——社会保护
D．校团委组织开展各项有利于学生成长的集体活动——学校保护
10．青少年心理健康问题近年来引发社会强烈关注。全国人大代表、淮安市新安小学校长张大冬向2023年全国两会提交建议，将青少年心理健康教育课纳入国家课程体系，确保心理健康课不是停留在形式上。张大冬代表提出这一议案的理由是（　　）
A．人民代表依法行使决定权
B．学校应当加强对未成年人心理健康教育
C．社会保护是未成年人保护的基础
D．未成年人是祖国的未来和希望
11．漫画告诉我们（　　）
A．要不计后果地对抗校园欺凌
B．未成年人的合法权益受法律保护
C．法律只对未成年人有约束力
D．防治校园欺凌只能依靠人民警察
二、材料分析题
12．【关爱成长善用法律】
近几年，校园凌霸事件时有发生，令人痛心。如何进一步做好未成年人保护工作，不仅是促进未成年人健康成长、维护社会稳定的需要，也是保障国家未来可持续发展的战略选择。针对屡禁不止的校园霸凌，有家长说：“《保护法》不应该成为袒护违法犯罪的靠山。”
（1）结合所学知识，谈谈我们如何做才能更好地保护未成年人健康成长？
（2）结合上述材料和右图漫画回答，如果你遭遇校园暴力，你应该如何做？
13．阅读材料，回答问题
材料一：2022年感动中国十大人物之一——江苏小伙陆鸿，他因幼时的一场高烧留下了严重后遗症。从小到大，从学习到工作他付出了比常人更多的心血和精力。当他职高毕业后，四处找工作，因残疾屡屡碰壁，经历了无数次摸爬滚打，陆鸿从卖开水、修自行车起步，到开照相馆，逐步发展到摄影、相册加工、纸质影集生产。一共才30多位员工的加工厂吸纳了21位残疾人就业，陆鸿为21个残疾人家庭撑起了一片蓝天。
材料二：为预防校园欺凌，护航青春成长，某地邀请相关部门入校开展校园霸凌防治讲座。派出所民警结合真实案例，让同学们直观地认识到了校园欺凌的危害以及将承担的严重后果，告诫同学们“勿以恶小而为之”，每个学生在学校不但要学好文化知识，还要学习法律知识，增强法治观念，做一个知法守法的新时代好少年。
（1）请根据材料一中陆鸿的故事和所学知识，谈谈要为自己和他人撑起了一片蓝天，需要具备什么样的良好心理品质？并说明理由。
（2）请运用“行己有耻”的有关知识，谈谈上述材料给我们的启示。
（3）根据两则材料，结合实际谈谈我们还可以怎样助力青春成长？
14．2022年3月28日是第27个全国中小学安全教育日，某校九(1)班围绕其主题“共防共治学生欺凌共建共享和谐校园”制作了一期简报。
【聚焦案件】初中生丁某因言语不和与同学张某发生争执，课间，丁某多次辱骂张某。放学后，丁某纠集同学殴打张某，最终致其重伤。经法院审理，丁某等霸凌者均被判处有期徒刑。
【探究原因】社会对校园暴力问题高度关注，然而社会往往只关注校园暴力频发的现象和身处暴力阴影的孩子，却很少注意近年来未成年人犯罪的低龄化和复杂化。
【知法导行】让我们用实际行动向校园欺凌说“不”，加强自我防范，争做文明守法的学生。
（1）丁某的行为侵害了张某的哪些权利？丁某的行为属于哪种类别的违法行为？结合材料，写出丁某违法行为的判断依据。
（2）请你根据上图的数据，分析造成未成年人犯罪的原因。
（3）请运用所学知识，从道德和法律两个层面，作出以下承诺：
道德：　 　
法律：　 　
15．阅读材料，回答问题。
材料一：“预防校园欺凌，我们正在行动”
信息一 教育部等部门发布《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》，指出要积极预防学生欺凌和暴力，依法依规处置学生欺凌和暴力事件
信息二 为预防校园欺凌事件，构建平安校园，H市一中一方面开展了．“反校园欺凌”的法制专题讲座，另一方面加强了校园日常的巡查和管理
材料二：某校进行了校园欺凌情况调查。调查发现，近72%的受访学生表示自己或同学遭遇过校园欺凌事件。
下图是“当你面对校园欺凌时，你会怎么办？”的调查结果。
（1）根据材料一的信息一、二分别体现了对未成年学生的哪一特殊保护？
（2）结合材料二，分析我国开展防治校园欺凌行动的原因。
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专题十二：预防校园霸凌 保护未成年人
热点背景
3月17日晚，河北省邯郸市肥乡区联合工作组在“微观肥乡”公众号上发布通报：
2024年3月10日，邯郸市肥乡区初一学生王某某被杀害。案件发生后，肥乡区公安机关立即开展侦破工作。3月11日，涉案犯罪嫌疑人被全部抓获，现已依法采取刑事强制措施。司法机关将对犯罪行为依法予以惩处。案件发生以来，相关部门全力做好受害人家属安抚和善后工作，各方面工作正有序进行。
该案涉及未成年人，为保护受害人隐私，请大家不信谣、不传谣，避免对其家属造成进一步伤害。
案件经过
3月10日下午，河北省邯郸市肥乡区13岁初中生王某某失联。有媒体记者从王某某家属处获悉，11日，王某某的遗体在北高镇张庄村一处蔬菜大棚内被发现，涉嫌杀害他的是同班同学，三名不满14岁的少年。
记者走访发现，埋尸地距离其中一名嫌疑人家不过100米，三名嫌疑人和被害人均为留守儿童。记者从当地警方获悉，目前，因涉嫌故意杀人，三名嫌疑人已被刑事拘留。
3月17日晚，河北省邯郸市肥乡区联合工作组发布通报。
最高检:对未成年人实施故意杀人等严重犯罪要依法追究刑事责任
最高人民检察院检察长应勇日前在宁夏调研时，表示要加强未成年人检察工作，坚持对侵害未成年犯罪"零容忍"，深化综合履职，以检察司法保护促进"六大保护"，合力为未成年人健康成长撑起法治蓝天。
要高度重视未成年人犯罪预防和治理，对未成年人实施的故意杀人、故意伤害，致人死亡等严重犯罪，符合核准追诉条件的，要依法追究刑事责任。积极协调推动专门学校建设，健全罪错未成年人分级干预机制，加大教育矫治力度，携手各方坚决遏制未成年人犯罪高发势头。
法律解读
（1）三人最高可判无期徒刑
有法律专业人士表示，有预谋的杀人，是一种情节较为恶劣的犯罪，社会影响较坏，会受到更重的定罪处罚。三名犯罪嫌疑人年龄因不满14周岁，能否负刑事责任的关键在于该案能否经过最高检核准追诉，如通过，最高可能判无期徒刑。
对此，北京吴少博律师事务所吴少博律师介绍，在《刑法修正案（十一）》之前，未满14周岁的未成年人无需承担刑事责任，这在业内被称为“绝对不负刑事责任年龄时期”。2020年12月通过《刑法修正案（十一）》，将刑事责任年龄从14岁降到12岁，规定已满12周岁不满14周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。
“正是这一次立法调整，让本案的三名未成年犯罪嫌疑人，有了更大的被追诉可能”，吴少博律师说。
“就目前媒体报道来看，本案中的三名涉案未成年人犯罪嫌疑人年龄已满12周岁未满14岁且心理素质极好，胆大、残忍，心智不亚于成年人。”北京市京都律师事务所张小峰律师认为，经过最高人民检察院核准追诉，最高可能被判处无期徒刑，但不等于涉案的三人均会被判处无期徒刑。
他表示，本案的三行为人系共同犯罪，具体的量刑还要考虑各被告人在犯罪中的地位和作用等问题，如果有参与程度较低或被认定为从犯的，则有被判处有期徒刑乃至十年以下有期徒刑的可能性。除了共同犯罪的问题外，具体在量刑时，还要考虑是否存在积极赔偿被害人、取得被害人谅解的情况以及自首、立功等相关情节，如果存在上述积极的量刑情节，该被告人也有可能被从轻处罚。
（2）父母该承担什么责任
互联网上，关于该事件讨论热度居高不下。有网友称，应该按同罪刑期重罚其监护人。
对此，张小峰律师表示，《刑法》明文规定了罪刑法定、平等适用刑法、罪刑相适应这三个原则，“罪责自负”没有写进去，但在法律实践中，这已经是不言而喻的法律准则，“古代的株连和连坐制度观念，已经不适合现代社会进步，所以同罪刑期的观点并不可取”。
“但是父母监管失职的，应承担民事上的责任。”律师称，《民法典》第一千一百八十八条规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。对于被害人家属来说，他们可以向肇事者及其监护人主张要求赔偿医药费、死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金等损失。
（3）学校该承担什么责任
案发后，学校在本案中也应承担相应责任的讨论也是焦点之一。
该律师认为，在杀人的具体行为上，学校不承担刑事责任，但《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》规定了包括政府、学校、家庭等主体在预防犯罪教育、干预等方面的责任，该法第六十二条规定：学校及其教职员工违反本法规定，不履行预防未成年人犯罪工作职责，或者虐待、歧视相关未成年人的，由教育行政等部门责令改正，通报批评；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以治安管理处罚。
而且《中华人民共和国教师法》规定，教师有制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象的义务，教师未尽管理职责，学校有失察的过失，也要承担法律责任，并对被害人家属进行赔偿。
（4）除追责之外，还应有所作为
今年3月1日，最高人民检察院发布会上介绍，2023年，检察机关受理审查起诉未成年人犯罪9.7万人，其中不满16周岁未成年人犯罪约1万人，盗窃、强奸、抢劫、聚众斗殴、寻衅滋事等5类犯罪占比近7成。对于实施严重犯罪、性质恶劣、不思悔改的未成年人，依法惩治、该严则严，批准逮捕2.7万人、提起公诉3.9万人。对于犯罪较轻、初犯偶犯的未成年人，当宽则宽，不批捕3.8万人，不起诉4万人。
“未成年人教育是一个系统的社会工程。”张小峰律师说，“这起未成年人犯罪就像一面镜子，映照出我们在家庭教育、学校管理和社会关注等方面存在的问题和不足。时刻提醒监护人、学校、社会除了重视文化教育外，是否为未成年人有效提供了法治教育、道德教育、品行教育，这些问题至关重要。”他表示，此次事件案发学校、案发地区的教育部门、预防未成年人犯罪其他工作部门都应该反省在工作中的不足，监察机关也应介入，对失职部门和公职人员进行问责。
除此之外，他建议，立法机关应该重视校园霸凌行为有高度地转化为暴力犯罪的可能性。除了开展专项行动外，针对校园霸凌问题的相关立法也应当尽快提上日程，还可以借鉴国际上关于校园暴力预防性立法的措施，与我国的《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》相衔接，构建和完善我国的校园霸凌预防法体系。并推行未成年人法制教育和心理辅导，提高未成年人对法律的敬畏感和自我约束能力，这样才能尽可能杜绝减少悲剧的发生。
一、未成年人保护
1、在我国，未成年人是指未满十八周岁的公民。
2、未成年人的生存和发展事关人类的未来，对成年人给予特殊关爱和保护，已经成为人类的共识。保护未成年人的合法权益，是人类文明和社会进步的应有之义。
3、我国还颁布了未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等专门法律，给予未成年人特殊关爱和保护。
4、家庭保护是未成年人保护的基础。
5、人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。
6、建设法治中国是中国人民的共同事业，人民既是法治的践行者，又是法治的受益者。
7、树立法治意识，是青少年健康成长的基本要求。
8、遇到问题需要解决，应当通过法治方式，表达自身合法的诉求和愿望。在实现自身利益的过程中，还要自觉维护他人和集体的合法权益。
9、保护未成年人的六道防线:家庭保护、社会保护、网络保护、政府保护、学校保护、司法保护。
二、情绪的管理
1、为什么要学会正确表达情绪
①人与人之间的情绪会相互感染。即使没有语言的交流，一个人的表情、声调、姿态和动作所表达的情绪，也会影响周围的人。
②情绪的表达不仅与自己的身心健康有关，而且关乎人际交往。
2、我们应如何表达自己的情绪
在人际交往中，我们需要了解自己的情绪，接受它们，并学会以恰当的方式表达出来。
3、如何正确对待自己的情绪感受 (不同情绪的影响)
(1）正面情绪:保持积极的心态，享受喜悦和快乐，让我们的青春生活更加美好。
(2）负面情绪:适度的负面情绪，可以帮助我们适应突发事件，但持续地处于负面情绪状态，则可能危害我们的身心健康。
4、合理调节情绪的作用
①有助于我们更好地适应环境。
②)有助于我们更好地调节情绪，成为情绪的主人。“③可以帮助同学、家人改善情绪，使他们保持积极乐观的心境。
5、调节情绪的方法有哪些
改变认知评价、转移注意、合理宣泄、放松训练
6、管理愤怒情绪的方法有哪些
①与信赖的长者交流。
②自我提醒。
③运用“我感到愤怒，是因为……”的表达方式。
④寻找一种适合自己排解愤怒的活动形式。
⑤写一封信。
1.(体现）检察机关深入落实未成年人保护法，对侵害未成年人犯罪零容忍，体现了对未成年人实行哪一特殊保护
司法保护。
⒉(原因）检察机关为什么坚持对侵害未成年人犯罪“零容忍”
(1）未成年人的生存和发展事关人类的未来。
(2）维护未成年人的合法权益，是人类文明和社会进步的应有之义。
(3）未成年人身心发育还不成熟，容易受到侵害。
(4）未成年人处于人生观形成的关键时期。
(5）侵害未成年人的行为性质恶劣，后果严重。
3.防治校园欺凌、专门保护未成年人合法权益的法律有哪些
《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》
4.请从道德和法律角度分别评析校园欺凌的行为。
(1)道德:是道德缺失的表现，漠视了他人的生命;违背了律已宽人，扬善抑恶的处世准则;违背了社会主义核心价值观中友善的价值准则;我们对生命要有一种敬畏的情怀，自觉珍爱他人的生命，如同珍爱自己的生命一样，尊重、关注、关怀和善待身边的每一个人。
(2)法律:是违法行为，做了法律禁止做的事，侵犯了他人的人格尊严权、财产权等(具体什么权利需要结合材料判定);我们应该增强法治观念，依法自律，做一个自觉守法的人;每个人合法的自由和权利都应当受到尊重和保护，我们在行使自由和权利的时候，不得损害其他公民合法的自由和权利;对未成年人的特殊保护不够，家庭保护学校保护、社会保护不力。
5.校园欺凌事件频发的原因有哪些
(1)施暴者:身心发育尚不成熟，辨别是非能力和自我控制能力不强，思想道德素质不高，法律意识淡薄。
(2)受害者:身心发育尚不成熟，自我保护能力较弱，维权意识不强等。
(3)家庭:家庭保护不力，父母或其他监护人没有以健康的思想、良好的品行和适当的方法教育和影响未成年人，没有正确履行监护职责等。
(4)学校:学校保护不力，片面重视文化教育，忽视思想道德教育、法治教育;对品行有缺点的学生缺乏耐心教育、帮助;安全管理存在漏洞等。
(5)国家和社会:社会保护不力，电视、网络中充斥着暴力文化，影响青少年的价值判断;法治宣传力度不够等。
6.校园欺凌事件有何危害
(1)青少年方面:不利于青少年的健康成长，既会危害受害者的身心健康，侵犯受害者的人格尊严权、财产权等权利，也会让施暴者因此受到法律的惩罚;
(2)家庭、学校方面:会对双方家庭造成伤害，破坏学校正常的教学秩序;
(3)社会方面:败坏社会风气，渲染暴力文化，不利于社会主义法治社会、和谐社会的建设。
7.某些未成年学生常欺凌低年级学生，还叫嚷:“老子未成年，打死人都不犯法!”你觉得这种说法对吗，为什么
是错误的。《中华人民共和国刑法》规定:已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。我们作为社会成员，要珍惜美好生活，认清犯罪的危害，远离犯罪。那种认为我年龄小与犯罪无关、年龄小犯罪也不受处罚的想法，是错误的。
8.请从青少年、家庭、学校、国家角度，分别说说如何防治校园欺凌。
(1)青少年:
①学法、尊法、守法、用法，正确对待父母和学校教育，依法规范自身行为，法律禁止做的，我们坚决不做;
②谨慎交友，乐于诤友，不交损友;
③珍惜宪法和法律赋予我们的权利，依法行使自己的权利，同时也要尊重和维护他人的权利，自觉履行公民应尽的义务;
④明辨是非，拒绝不良诱惑，践行社会主义核心价值观;
⑤增强自我保护意识和能力，面对校园暴力侵害时，既要采取机智灵活的方式斗争又要善于拿起法律武器维护自己的合法权益。
(2)家庭:尽到家庭保护的职责，对未成年人在生活上关心照顾，思想上教育培养，正确履行监护的职责。
(3)学校:
①尽到学校保护的职责，加强学校保护，为学生提供一个良好的环境，加强对学生的法治教育和安全教育等;
②重视学生的品德养成和人格发展，加强学生的心理健康教育，用车富多彩的校园文化。
一、单选题
1．2023年开学以来，海南、河北等地陆续曝光多起校园霸凌事件。校园霸凌给受害学生造成极天的心理伤害，留下长期的心理阴影，由于霸凌者多为未成年人，很多人感到无奈和悲愤。如果你也遭遇了校园霸凌，你会（　　）
①报告老师，请学校制裁霸凌行为
②默默忍受，等待霸凌者转移目标
③报警求助，依法维护自身权益
④奋勇反击，与霸凌者拼个鱼死网破
A．①② B．①③ C．①④ D．②④
2．某部关于校园霸凌主题的电影引发人们对“校园霸凌”话题的关注和热议。作为学生的你，如果遭遇校园霸凌，应该（　　）
A．严格执法，惩恶扬善 B．积极求助，依法维权
C．见义勇为，不惜代价 D．敢于斗争，伺机报复
3．2023年11月13日，某剧在央视一套开播。剧中，倪某宝校园霸凌同学，同学们都不敢站出来反抗，最后，一名警官用自己被霸凌的亲身经历鼓励同学们勇敢站出来，同学们听后集体站起来控诉倪某宝，道出事情的真相。下列观点正确的是（　　）
A．实现人生价值就是同校园霸凌作斗争
B．遇到校园霸凌现象，事不关己，高高挂起
C．生命拒绝冷漠，所有的冷漠都不是正当理由
D．打击校园霸凌现象，完全依靠人民警察
4．结合社会关切和未成年人保护工作的迫切需求，修订后的《中华人民共和国未成年人保护法》将条文从72条增加到132条，进一步加大了未成年人权益的保护力度。这说明（　　）
A．未成年人保护法是保护未成年人唯一的法律
B．法律是应生活的需要而制定和颁布的
C．有了未成年人保护法，青少年就高枕无忧了
D．保护未成年人的法律条文要越多越好
5．下图是2023年最高检发布《未成年人检察工作白皮书》显示的未成年人近三年犯罪变化情况。由此可见（　　）
A．任何人的犯罪行为都要受到刑罚处罚
B．未成年人年龄小实施犯罪行为不要紧
C．不加约束的不良行为容易发展为犯罪
D．预防未成年人犯罪的工作任重道远
6．未成年人违法犯罪的背后往往都存在以下共性问题：家庭教育缺失、监护不力；个别学校重成绩、轻规范；社会不良信息的影响等。为保护未成年人健康成长，我国颁布了哪些专门法律，给予未成年人特殊关爱和保护（　　）
A．宪法和民法典
B．未成年人保护法和义务教育法
C．未成年人保护法和预防未成年人犯罪法
D．义务教育法和预防未成年人犯罪法
7．下表是一份”未成年人犯罪与不良行为关系”的抽样调查结果。对此，下列读正确的是（　　）
不良行为数量 1种 3种 5种 其他
占未成年人犯罪比例 20% 26% 45% 9%
A．未成年人的不良行为是从违法犯罪开始的
B．未成年人的不良行为与犯罪行为没有原则界限
C．未成年人违反纪律不要紧，千万不要违反法律
D．未成年人应防患于未然，自觉杜绝不良行为
8．据统计，未成年违法犯罪中，没有预谋的，只是一时冲动的违法犯罪占82.7%。这则材料青春期的情绪有什么特点（　　）
A．情绪具有表现性
B．青少年情绪反应强烈，易波动
C．我们需要调节控制情绪，做情绪的主人
D．情绪具有细腻性和闭锁性
9．下列举与保障未成年人合法权益的防线对应正确的有（　　）
A．人民法院不公开审理未成年人刑事案件——政府保护
B．学校周边不得设置烟、酒、彩票销售网点——家庭保护
C．国家建立统一的未成年人网络游戏电子身份认证系统——社会保护
D．校团委组织开展各项有利于学生成长的集体活动——学校保护
10．青少年心理健康问题近年来引发社会强烈关注。全国人大代表、淮安市新安小学校长张大冬向2023年全国两会提交建议，将青少年心理健康教育课纳入国家课程体系，确保心理健康课不是停留在形式上。张大冬代表提出这一议案的理由是（　　）
A．人民代表依法行使决定权
B．学校应当加强对未成年人心理健康教育
C．社会保护是未成年人保护的基础
D．未成年人是祖国的未来和希望
11．漫画告诉我们（　　）
A．要不计后果地对抗校园欺凌
B．未成年人的合法权益受法律保护
C．法律只对未成年人有约束力
D．防治校园欺凌只能依靠人民警察
二、材料分析题
12．【关爱成长善用法律】
近几年，校园凌霸事件时有发生，令人痛心。如何进一步做好未成年人保护工作，不仅是促进未成年人健康成长、维护社会稳定的需要，也是保障国家未来可持续发展的战略选择。针对屡禁不止的校园霸凌，有家长说：“《保护法》不应该成为袒护违法犯罪的靠山。”
（1）结合所学知识，谈谈我们如何做才能更好地保护未成年人健康成长？
（2）结合上述材料和右图漫画回答，如果你遭遇校园暴力，你应该如何做？
13．阅读材料，回答问题
材料一：2022年感动中国十大人物之一——江苏小伙陆鸿，他因幼时的一场高烧留下了严重后遗症。从小到大，从学习到工作他付出了比常人更多的心血和精力。当他职高毕业后，四处找工作，因残疾屡屡碰壁，经历了无数次摸爬滚打，陆鸿从卖开水、修自行车起步，到开照相馆，逐步发展到摄影、相册加工、纸质影集生产。一共才30多位员工的加工厂吸纳了21位残疾人就业，陆鸿为21个残疾人家庭撑起了一片蓝天。
材料二：为预防校园欺凌，护航青春成长，某地邀请相关部门入校开展校园霸凌防治讲座。派出所民警结合真实案例，让同学们直观地认识到了校园欺凌的危害以及将承担的严重后果，告诫同学们“勿以恶小而为之”，每个学生在学校不但要学好文化知识，还要学习法律知识，增强法治观念，做一个知法守法的新时代好少年。
（1）请根据材料一中陆鸿的故事和所学知识，谈谈要为自己和他人撑起了一片蓝天，需要具备什么样的良好心理品质？并说明理由。
（2）请运用“行己有耻”的有关知识，谈谈上述材料给我们的启示。
（3）根据两则材料，结合实际谈谈我们还可以怎样助力青春成长？
14．2022年3月28日是第27个全国中小学安全教育日，某校九(1)班围绕其主题“共防共治学生欺凌共建共享和谐校园”制作了一期简报。
【聚焦案件】初中生丁某因言语不和与同学张某发生争执，课间，丁某多次辱骂张某。放学后，丁某纠集同学殴打张某，最终致其重伤。经法院审理，丁某等霸凌者均被判处有期徒刑。
【探究原因】社会对校园暴力问题高度关注，然而社会往往只关注校园暴力频发的现象和身处暴力阴影的孩子，却很少注意近年来未成年人犯罪的低龄化和复杂化。
【知法导行】让我们用实际行动向校园欺凌说“不”，加强自我防范，争做文明守法的学生。
（1）丁某的行为侵害了张某的哪些权利？丁某的行为属于哪种类别的违法行为？结合材料，写出丁某违法行为的判断依据。
（2）请你根据上图的数据，分析造成未成年人犯罪的原因。
（3）请运用所学知识，从道德和法律两个层面，作出以下承诺：
道德：　 　
法律：　 　
15．阅读材料，回答问题。
材料一：“预防校园欺凌，我们正在行动”
信息一 教育部等部门发布《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》，指出要积极预防学生欺凌和暴力，依法依规处置学生欺凌和暴力事件
信息二 为预防校园欺凌事件，构建平安校园，H市一中一方面开展了．“反校园欺凌”的法制专题讲座，另一方面加强了校园日常的巡查和管理
材料二：某校进行了校园欺凌情况调查。调查发现，近72%的受访学生表示自己或同学遭遇过校园欺凌事件。
下图是“当你面对校园欺凌时，你会怎么办？”的调查结果。
（1）根据材料一的信息一、二分别体现了对未成年学生的哪一特殊保护？
（2）结合材料二，分析我国开展防治校园欺凌行动的原因。
答案解析部分
B 2．B 3．C 4．B 5．D 6．C 7．D 8．B
9．D 10．D 11．B
12．（1）①保护未成年人，是国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业组织、城乡基层群众性自治组织、未成年人的监护人以及其他成年人的共同责任。②家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护和司法保护，共同构筑起全方位保障未成年人合法权益的防线，形成全社会。关心、保护未成年人的有效机制和良好风尚。③同时，国家、社会、学校和家庭应当教育和帮助未成年人维护自身合法权益，增强自我保护的意识和能力。
我国修订的《未成年人保护法》认为，学生欺凌是指发生在学生之间，一方蓄意或者恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺压、侮辱，造成另一方人身伤害、财产损失或者精神损害的行为，是最常见的一种校园暴力。
（2）①我们要学会依法办事，遇到问题需要解决，应当通过法治方式，表达自身合法的诉求和愿望。在实现自身利益的过程中，还要自觉维护他人和集体的合法权益。②在面对违法犯罪时，青少年要有勇有谋，善于斗争，在保全自己、减少伤害的前提下，巧妙地借助他人或社会的力量，采取机智灵活的方式与其斗争。③面对校园暴力，我们应该求助老师、学校或教育主管部门，不能忍气吞声，更不能私下报复。
13．（1）①自信或自强。②答案一：自信：自信让我们充满激情，能怀着坚定的信心和希望，开始伟大而光荣的事业；能够展现优势与才华，激发潜能与活力，获得更多的实践机会与创造可能。答案二：自强：可以让我们更自信，让青春奋进的步伐永不停息。
（2）“行己有耻”要求我们有羞耻心，不断提高辨别“耻”的能力；能真诚面对自我，闻过而终礼，知耻而后勇；树立底线意识，触碰道德和法律的事情坚决不做；磨砺意志，拒绝不良诱惑，不断增强自控力。
（3）①要怀着坚定的信心和希望，获得更多的实践机会与创造可能。②相信自己，勇敢尝试，不断进步。③保持激荡的青春活力，自信的青春热情，自强的青春态度，给我们插上飞翔的翅膀，助力青春成长。
14．（1）生命健康权；刑事违法行为；具有严重社会危害性，触犯刑法，应受刑罚处罚。
（2）①沉迷网络影响身心健康；②不良行为的影响；③未成年人缺乏父母的关爱；④自我控制能力较差；⑤法律意识淡薄等。
（3）与同学友好相处，尊重他人，善待他人，以礼待人。；增强法治观念，依法自律，自觉守法；预防犯罪，杜绝不良行为。
15．（1）信息一：政府保护；信息二：学校保护。
（2）调查中发现有近72%的受访学生自己或同学遭遇过校园欺凌事件，面对校园欺凌时，超过一半的学生不懂得采用合理的方式保护自己。说明未成年人身心发育尚未成熟，自我保护能力较弱，辨别是非能力和自我控制能力不强，容易受到不良因素的影响和不法侵害，所以需要给予特殊的保护。
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