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第二单元 人民当家作主
第六课 我国的基本政治制度
第一框中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
时政热点——两会：
全国人民政治协商会议：3月3日——3月10日
全国人民代表大会：3月4日——3月11日
第二目 中国人民政治协商会议
1.中国人民政治协商会议的
性质
委员会的组成人员
主题
职能
作用和要求
1、 中国人民政治协商会议的性质
是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。
注意：政协不是国家机关，不能履行国家职能。
2、 中国人民政治协商会议委员会的人员组成
中国共产党；
各民主党派、无党派人士、人民团体；
各少数民族和各界的代表；
香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士。
注意：
①民主党派≠人民政协。因为政协还包括中国共产党、无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳同胞、台湾同胞等。
3、 中国人民政治协商会议的主题和职能
（1）主题：团结和民主
（2）职能：政治协商、民主监督、参政议政
① 政治协商：一般在决策前，向政协征求意见，针对国家大政方针和重大问题。 （自上而下：党政机关→政协 ）
② 民主监督：一般在决策后，决策后的建议与批评，无强制力
③ 参政议政： 政协向党政机关主动建议，侧重于民生问题。
（自下而上：政协及民主党派→党政机关）
3月3日15:00 政协新闻发布会——大会新闻发言人刘结一向中外媒体介绍本次大会有关情况并回答记者提问
3月4日14:00 第一场“委员通道”——全国政协十四届二次会议第一场“委员通道”集体采访活动
3月4日15:00 政协会议开幕会——王沪宁作全国政协常委会工作报告
3月5日9:00 委员列席人大会议开幕会——听取政府工作报告和关于中华人民共和国国务院组织法修订草案的说明
3月5日15:00 小组会议——审议政协常委会工作报告和提案工作情况的报告
3月6日上午 界别联组会议和小组会议——讨论政府工作报告，审议政协常委会工作报告
3月6日下午 界别联组会议和小组会议——讨论政府工作报告，审议政协常委会工作报告，讨论计划报告、预算报告、国务院组织法修订草案
3月7日8:00 第二场“委员通道”——全国政协十四届二次会议第二场“委员通道”集体采访活动
3月7日上午 第二次全体会议——委员进行大会发言
3月7日下午 界别协商会议和界别小组会议
3月8日上午 委员列席人大二次会议第二次全体会议
3月8日下午 全国政协十四届二次会议举行小组会议——讨论“两高”工作报告，审议各项决议和报告草案
3月9日9:00 全国政协十四届二次会议第三次全体会议大会
3月9日15:00 小组会议、主席会议
3月9日16:00 第六次常委会会议
3月10日8:00 第三场“委员通道”——全国政协十四届二次会议第三场“委员通道”集体采访活动
3月10日9:00 政协会议闭幕会——全国政协主席王沪宁发表讲话
政治协商会议第十四届全国委员会第二次会议日程
3月5日9:00 委员列席人大会议开幕会——
听取政府工作报告和关于中华人民共和国国务院组织法修订草案的说明
3月6日上午 界别联组会议和小组会议——
讨论政府工作报告，审议政协常委会工作报告
讨论政府工作报告，审议政协常委会工作报告，
3月6日下午 界别联组会议和小组会议——
讨论计划报告、预算报告、国务院组织法修订草案
3月5日15:00 小组会议——
审议政协常委会工作报告和提案工作情况的报告
政治协商
民主监督
参政议政
4、 中国人民政治协商会议的作用及如何履职
（1）作用：人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
（2）要求：在中国特色社会主义新时代，人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。
第一目 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
中国特色政党制度
各民主党派的社会基础和重要作用
制度的内容
制度的优越性
方针
首要前提和根本保证
政党关系
地位
活动准则
制度的地位
1、 中国特色政党制度的地位
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是一项具有鲜明中国特色的政党制度，是我国的基本政治制度。
我国宪法明确规定：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度讲长期存在和发展。”
2、 各民主党派的性质
性质：在革命、建设和改革事业中，各民主党派同中国共产党一道前进，现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
名称（简称） 成立时间地点 组织成员
中国国民党革命委员会（民革） 1948年1月1日香港 与国民党有历史联系的人士为主
中国民主同盟（民盟） 1941年3月19日重庆 文教和科技界的高、中级知识分子为主
中国民主建国会（民建） 1945年12月16日重庆 经济界人士
中国民主促进会（民进） 1945年12月30日上海 文教出版界高、中级知识分子为主
中国农工民主党（农工党） 1930年8月上海 医药卫生界高、中级知识分子为主
中国致公党 1925年10月旧金山 归侨和侨眷为主
九三学社 1946年5月4日重庆 科技界高、中级知识分子为主
台湾民主自治同盟 1947年11月12日台湾 台湾省人士
广泛的社会联系和人才优势
基本
内容
基本方针
政党关系
首要前提和根本保证
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。共产党是执政党，民主党派是参政党。中国共产党对民主党派的政治领导：政治方向、政治原理和重大方针政策的领导。
中国共产党的领导
遵守宪法和法律
根本准则
重要机构
中国人民政治协商会议
3、 中国特色政党制度的内容
（一）、 方针
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
“互相监督”：中国共产党和各民主党派。
监督与被监督：人大与其它国家机关、人民和人大代表
由谁产生，就对谁负责、受谁监督
（二）、 政党关系
1、民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。
2、中国共产党对民主党派的政治领导：政治方向、政治原理和重大方针政策的领导。
3、共产党是执政党，民主党派是参政党。
党政军民学，党是领导一切的。
通力合作、共同致力于社会主义事业
政治上
领导与被领导
组织上
相互独立
法律地位
平等
监督上
互相监督
事业上
亲密友党
参加国家政权
参与国家大政方针和国家领导人人选协商
参与国家方针政策、法律法规的制定和执行
参与国家事务的管理
法律赋予
参政权
比如担任国家机关领导人
比如十四五规划的编制中与各民主党派协商
比如就乡村振兴建设提出意见和建议
比如针对支持完善特区选举制度，听取民主党派的意见。
3、共产党是执政党，民主党派是参政党。
注意：参政 ≠ 参与执政
以下民主党派说法均错误：
在野党、反对党、兄弟党、
共同执政、轮流执政、联合执政
世界典型政党制度一览
一党制
两党制
多党制
由两个主要政党轮流执政的体制，最先形成于英国，以后美国、加拿大等都实行两党制。
（注：两党轮流执政≠国内只有两个政党）
一个国家中三个以上政党并立，互相争夺政权的政党制度。在法国等大多数资本主义国家，政党林立，各党势均力敌，很难有一个党派有绝对优势，这样会出现以一党为主，多党联合执政的情况。
一党制是由一个政党长期执掌国家政权的体制。
议一议：你认为我国政党制度是否属于世界上三种典型政党制度之一？对比不同其他政党制度，你认为我国的政党制度有何优势？
独具特色
政党关系：中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。
与人民代表大会制度相适应
有利于发展社会主义民主
政党制度形式：中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。
有利于推进中国特色社会主义建设
特点
优势
有利于推进祖国和平统一大业
中国共产党领导的多党合作制度创立了一种新型的政党关系
与政党制度形式,在当今世界独具特色。
4、 中国特色政党制度的特点及优越性
习近平总书记论述新型政党制度的“新”
新型政
党制度
人民利益
政党关系
决策科学
能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益。
紧密团结，为共同的目标而奋斗。
通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，
中国特色社会主义政党制度
中国人民政治协商会议
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
我国政党制度
的地位和基本内容
我国民主党派
我国政党制度独特之处和优势
性质
组成
主题
职能
作用
要求
本课小结

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