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第八章 旅游发展观与发展模式
第一节 旅游发展观的概念

一、旅游发展观的概念及其特征
（一）经济动力型发展观
1、概念
是指从经济或产业角度出发，国家和企业将旅游发展的经济功能置于首位的发展观。
2、经济动力型发展观下的旅游业主要特征
旅游为的发展以入境旅游为主；政府主导下的超常规发展；外延型的数量扩张。
（二）双重动力型发展观
1、概念
是指从经济和社会结合的角度，既考虑旅游业发展的经济功能又考虑其发展的社会功能的发展观。
2、双重动力型发展观下的旅游业主要特征
旅游业的发展主要是由居民的消费需求推动
旅游业的发展主要是由市场机制调节
旅游业发展的规模较大，速度相对较低，但质量高，效益好。
（三）可持续发展观
1、含义
是指旅游的发展要从经济、社会、文化和环境等领域相协调的角度出发，确保旅游发展可资利用的资源能够用来“满足当代人的需要而不危及满足后代人需要的能力” 的发展观。
2、可持续发展观下的旅游业主要特征
政府主导下的循序渐进发展
资源得以永续利用的发展
经济效益、社会效益和环境效益相统一发展。
二、可持续旅游经济发展的概念及实现思路
（一）可持续旅游经济发展的概念
指在保持自然资源与环境的质量和其提供的服务质量的前提下实现的旅游经济发展。
本质：不能超过资源和环境的承载力，处理好代际公理问题。
需注意的问题：处理好经济发展与增长的关系；处理好旅游环境保护与开发之间的关系；处理好旅游开发中的公平与效率之间的关系；处理好经济与社会、文化、政治及自然环境之间的关系。
（二）可持续旅游经济发展的实现思路
1、提倡和践行循环经济发展范式
2、转变传统的衡量旅游经济运行效果的指标体系
3、选择组合式旅游经济调控手段，提高旅游经济调控效果
第二节 旅游经济发展战略
（一）旅游经济发展战略的含义
是指一个国家或地区对其旅游产业的发展所作的长期谋划和指导原则。
1、旅游产业发展的战略目标
2、实现旅游产业发展战略目标的对策、途径和手段
包括：产品的发展、资源的开发、设施的建设、市场的开拓、结构的调整、人才的培养及资金的筹措。
二、旅游经济发展战略的特点
1、全局性
2、长期性
3、层次性
三、制定旅游经济发展战略的依据
1、社会经济发展水平
2、旅游资源的丰富程度和开发潜力
3、旅游产业发展所处的不同阶段
四、制定旅游经济发展战略的原则
1、适时适地发展原则
2、旅游经济与国民经济相适应原则
3、旅游经济发展与国际市场接轨原则
4、全面可持续发展原则
五、我国旅游经济发展战略
（一）适度超前战略
1、适度超前战略的含义
2、采取适度超前战略的主要原因
国民经济发展需要
旅游业自身发展的需要
我国旅游业发展的要素条件已经具备
我国旅游业发展的市场基础雄厚
（二）可持续发展战略
1、可持续发展的要求
要满足当代人的需求
在当代的发展中，要考虑后代人发展的需要
在当代的发展中，要考虑资源和环境的承受限度
2、本质：实现人口、环境、资源、技术和制度上的协调统一；经济上要重视数量上的增长，更要注重质量和效益的提高及资源的节约；环境上保护与发展良性互动；社会上要促进社会进步，又要提高人们的生活质量。
2、可持续发展宪章
1995年4月，西班牙召开了可持续发展世界会议。
（1）应认识旅游对环境保护的依赖性
（2）要克服短期行为
（3）旅游与环境保护结合起来才能获得持续发展
（4）旅游业的持续发展应与经济、文化等其他领域的发展相协调
（5）21世纪是环境保护的关键时期
第三节 旅游经济发展模式
一、旅游经济发展模式的概念
指一个国家或地区在某一特定时期内旅游产业发展的总体方式，包括旅游产业发育和旅游产业演进两方面内容。
旅游发展模式特点：
1、概括性
2、阶段性
3、相对稳定性
4、特指性
二、旅游经济发展模式的分类
1、从旅游产业的形成、发展角度
超前型旅游经济发展模式
旅游产业形成和发展超越了国民经济总体发展的一定阶段，通过发展旅游业来带动和促进其相关联的国民经济其他产业和地区发展的一种发展模式。
条件：
①有足以吸引游客的旅游资源
②境外存在对其旅游资源的相应需求
③政府的各项政策支持和必要的启动资金投入
滞后型旅游经济发展模式
指旅游产业成长滞后于国民经济总体发展水平，即在国民经济发展到一定阶段后，旅游产业自然形成和发展起来的一种发展模式。
这种模式是由人们对旅游的大量需求而形成的，因而也叫自然型发展模式。
2、从旅游产业发展的协调机制角度
市场型旅游经济发展模式：依靠市场机制来推动旅游产业成长和演变的发展模式。
特点：成长侧重于产业内部的自我均衡和调节；外部的政策作用力量是间接的；国家产业政策主要侧重于市场需求方面。
政府主导型旅游经济发展模式：指政府通过各个时期的旅游产业发展规划和产业政策来干预和推动旅游产业发展的一种发展模式。
特点：主要由政府来推动；市场调节处于辅助地位；国家产业政策侧重于旅游供给方面。
3、从旅游产业成长的演进模式角度
延伸型旅游经济发展模式：是一种先发展国内旅游，在此基础上再发展入境旅游，并随着国民出游能力的发展再发展出境旅游，最终形成国内旅游、入境旅游和出境旅游全方位发展的旅游经济发展模式。
特点：入境和出境旅游都是在国内旅游发展的基础上的一种自然延伸；三种旅游发展都是在国家经济发展到一定基础上自然形成的。
推进型旅游经济发展模式：是一种先发展国际入境旅游，通过发展国际入境旅游接待推动本国旅游经济基本构架形成，并随本国社会经济的发展，逐步发展国内旅游，最终形成完整的旅游产业体系的发展模式。
特点：国内旅游是和出境旅游的发展是在入境旅游发展的基础上逐步推进的；虽然旅游业的发展是以社会经济的发展为基础，但政府在其中起着不可替代的作用。
三、旅游经济发展模式的选择
（一）旅游经济发展模式的比较
1、市场力量推动的延伸型旅游经济发展模式：
社会经济发展水平高，居民的消费需求推动
2、政府主导的推进型旅游经济发展模式：
社会经济发展水平低，针对境外居民的旅游需求
（二）我国旅游经济发展模式的选择
1、我国旅游经济发展模式的确定及其依据
我国的旅游发展模式：
我只能采取政府主导的超前的推进型旅游发展模式
依据：
（1）必须考虑当时当地社会经济发展状况
（2）还要考虑社会经济发展的动态变化情况
2、我国旅游经济发展模式的主要特征
（1）从城市向外围，从沿海向内地发展
（2）由观光旅游向混合型产品结构推进
（3）由团队旅游向团队与散客相结合的多种方式并存。
（4）由高等级向中低等级推进，形成以中档为主体的高中低相结合的特征。
（5）政府由微观管理为主向宏观调控为主转变。

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