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基本经济制度
第三单元 人民当家作主
第五课 我国的政治和经济制度
1.了解我国的社会主义基本经济制度并能够把学习到的基本经济制度的知识运用到日常生活中，理解、分析相关经济现象，解决经济问题。
2.自觉坚持和维护基本经济制度，主动参与各种正当的经济活动，推动社会主义社会经济建设。
仔细观看视频思考：中国共产党十九届四中全会明确了社会主义基本经济制度包括什么？
1．我国的基本经济制度是什么？
(1)公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
(2)按劳分配为主体、多种分配方式并存。
(3)社会主义市场经济体制。
公有制为主体、多种所有制经济共同发展
小华家里有六口人，爸爸在山西能源集团下属的煤矿集团工作；爷爷在村办食品加工厂上班；妈妈开了一家美容院，雇有十几名员工；奶奶经营着一家小卖部；哥哥大学刚毕业，准备自己创业。
(1)小华家人的工作单位分别属于哪一种所有制经济形式？
(2)我国当前存在多种所有制经济形式，体现了我国实行哪一项基本经济制度？其主要内容是什么？
(3)你家人的工作单位属于什么经济形式？
答案　(1)爸爸的工作单位属于国有经济；爷爷的工作单位属于集体经济；妈妈的工作单位属于私营经济；奶奶的小卖部属于个体经济。
(2)①坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。②现阶段，公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。在我国，国有经济是国民经济的主导力量，国有经济的生产资料属于全体人民共同所有。集体经济的生产资料属于一部分劳动者共同所有。我国还存在个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济等非公有制经济。
(3)根据自己家的实际情况回答即可。
第六条：
国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度和社会主义市场经济体制。
思考：宪法条文表明我国基本经济制度确立的依据是什么？
确立依据（根本原因）
邓小平指出：社会主义本身是共产主义的初级阶段，而我们中国又处在社会主义的初级阶段，就是不发达的阶段。一切都要从这个实际出发，根据这个实际来制订规划。
宪法在线
原因：我国正处于社会主义初级阶段，必须坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
我国的经济成分
公有制经济
非公有制经济
国有经济
集体经济
混合所有制经济中的国有成分和集体成分
外商投资经济
港澳台投资经济
私营经济
个体经济
主体
共同发展
内容：
2022北京冬奥组委共11家官方合作伙伴
①快速找出其中的国有企业。
②你还知道哪些国有企业？说出名称。
国家安全：国防、航空、航天、军工等
提供公共服务：道路交通、通讯、邮电等
战略性产业：汽车制造、芯片制造等
重要行业和关键领域：能源、基建、金融等
国有经济服务于国家战略目标，是国民经济的主导力量。
我国的国有经济主要涉及哪些领域呢？
农业合作社
农村生态旅游
农村电子商务
集体经济的生产资料属于一部分劳动者共同所有。
盘活农村资源，利用各种形式，集体经济极大促进了农村经济发展。
我爸爸妈妈开了一家小餐馆。
我爸爸是国有企业的技术人员，妈妈在外资企业工作。
我爸爸在我伯父的建筑公司里负责项目管理，我妈妈在家乡的村办企业上班。
这些同学的父母的工作单位，哪些属于公有制经济？哪些属于非公有制经济？分别属于什么经济形式？
村办企业是公有制经济中的集体经济
国有企业是公有制经济中的国有经济
外资企业是非公有制经济中的外商投资经济
小餐馆
是非公有制经济中的个体经济
伯父的建筑公司是非公有制经济中的私营经济
员工约19万名
81768件
2023年纳税超1000亿元
业务遍及全球170多个国家和地区
2023年全球销售收入6340亿元
2023年净利646.68亿元
扩大就业
推动科技创新和技术进步
增强国际竞争力
促进经济发展
税收贡献
我国某著名私营企业的贡献
公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。
公有制经济与非公有制经济地位：
都是社会主义市场经济的重要组成部分，
都是我国经济社会发展的重要基础。
公有制为主体、多种所有制经济共同发展的意义：
促进了生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高，为人民当家作主奠定了坚实的物质基础。
国家政策：
毫不动摇巩固和发展公有制经济，
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
1992年邓小平南方谈话时有人就问：以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，究竟好不好？拿什么来评价？
两个“毫不动摇”
两个“都是”
2．怎样正确认识“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”？
(1)依据：我国正处于社会主义初级阶段。
(2)公有制经济成分：公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。国有经济是国民经济的主导力量，国有经济的生产资料属于全体人民共同所有，集体经济的生产资料属于一部分劳动者共同所有。
(3)非公有制经济：我国还存在个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济等非公有制经济。
3．为什么要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展？
(1)地位：在我国，公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。
(2)意义：坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，促进了生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高，为人民当家作主奠定了坚实的物质基础。
4．对于公有制和非公有制经济，我国的国家政策是怎样的？
必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
五种不同经济成分的比较
经济成分 属性 特点 举例
国有经济 公有制 经济 生产资料归全体人民所有 中石油、中石化、电信、铁路
集体经济 生产资料归一部分劳动者所有 村办、乡办、镇办
个体经济 非公有制经济 自己劳动，自己所得，规模小 个体经营户
私营经济 雇佣他人，规模较大 华为、联想、腾讯、阿里巴巴
外资经济 外商在中国投资设厂 肯德基、沃尔玛、苹果
按劳分配为主体、多种分配方式并存
答案　(1)①小李的奖金、补贴、工资是按劳分配。小李参加劳动，在作了必要的扣除后，以其所提供的劳动为尺度进行分配，体现多劳多得，少劳少得。②小张分享知识获得收益是按生产要素分配。其收入由市场评价贡献，按贡献决定报酬。
(2)在一定条件下，人们还可以取得社会保障收入，获得社会公益事业的帮助。如：捐赠、慈善、志愿行动等。
材料一　小李是某大型国企技术工人，他每月基本工资7 000元，按照工作完成质量，每年有一定数额的奖金，夏天和冬天有高温补贴和防寒补贴，企业扣除成本财税之后，小李每月能发放1万元左右的工资。
材料二　小张是某私营企业员工，平时爱好阅读，嗓音条件很好。她利用周末时间，在某音频分享平台做起了声音主播，通过分享知识获得收益。
小李和小张的收入方式有什么不同？除此之外，我国还存在其他分配方式吗？如有请举例。
2022年我国GDP总量
2022年，我国国内生产总值（GDP）同比增长3%，经济规模达到121万亿元，稳居全球第二大经济体。人均GDP达到85698元，超过世界人均GDP水平。
结合视频思考：我国财富的“蛋糕”越做越大，这该如何分配呢？
如果把发展成果比作一个“蛋糕”，那么，怎么分蛋糕呢？
按劳分配为主体，多种分配方式并存
生产
分配
按劳分配为主体，多种分配方式并存。
公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
生产资料所有制
分配方式
按劳分配的决定因素是什么？
按劳分配是由生产资料公有制决定的
注意：按劳分配只存在于公有制经济中。比如：国有企业、集体企业、国家机关、公有制企事业单位等，其职工的工资、奖金、津贴都属于按劳分配。农民承包土地所得的收入、事业单位的绩效工资等。
5．按劳分配的依据、基本内容和要求分别什么？
(1)依据：按劳分配是由生产资料公有制决定的。
(2)基本内容：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者所提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得，少劳少得。
(3)要求：在现阶段，要着重保护劳动所得，增加劳动者劳动报酬。
其他分配制度
让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与分配，由市场评价贡献，按贡献决定报酬。此外，在一定条件下，人们还可以取得社会保障收入，获得社会公益事业的帮助。
劳动要素
资本要素
土地要素
技术要素
管理要素
私营企业主的税后利润、存款利息、股息或股本转让所得、债券利息等
土地、房屋的租金或转让金等
技术入股、专利使用、技术转让的收入
企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献而参与分配的方式
在个体、私营、外贸企业中的劳动者获得的工资、奖金津贴等收入
按生产要素分配
（多种分配方式）
琪琪的爸爸在一家国有企业上班，每个月工资收入1万多元，年底还有2万多元奖金。妈妈是一家私营企业的技术骨干，年收入15万元左右。叔叔在老家经营一家家庭农场，种植有机茶，他还依托农场办起了旅游观光，年收入有20多万元。舅舅单身，重度残疾，每个月享受政府提供的最低生活保障700元。
国有企业、集体企业的工资、奖金和津贴属于公有制经济范围内收入，所以是按劳分配
属于私营经济，按技术要素分配
属于个体经济，按劳动要素分配
社会保障收入
分析：琪琪几位亲人的收入分别是按哪种分配方式取得的？
按劳分配只能存在于公有制经济中（在公有制企业中获得工资、薪金、奖金以及农民承包集体土地所获得的收入都属于按劳分配）
按生产要素分配只在非公有制经济中
我国农村的所有制形式是集体所有制，因此农民承包土地获得经营收入属于按劳分配
但农民转让土地承包经营权获得的收入是按生产要素中的按土地要素分配。
国有经济和集体经济中的劳动者的工资属于按劳分配
私营企业和外资企业中劳动者的工资属于按生产要素分配。
社会主义市场经济体制
市场晴雨表
小璇：“过年之后，猪肉价格一直上涨，最近不少人都开始养猪，我家里都买了10头猪，开始养了，计划几个月后小赚一笔。”
大伟：“确实如此，不过有些蔬菜价格下降很厉害，我家去年囤了几万斤葱，谁知现在一斤不到五毛，赔了一半多。”
(1)你认为小璇家的养猪产业与大伟家的囤葱产业都属于哪一种经济成分？国家对其的政策和态度是怎样的？
(2)对于对话中的“猪肉价格上涨”与“葱掉价”的经济现象，你是如何看待的？
(3)对于小璇和大伟家的产业进一步发展，你有哪些提醒？
答案　(1)个体经济或非公有制经济。国家毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
(2)“猪肉价格上涨”与“葱掉价”都是受到市场的影响。我国实行社会主义市场经济体制，市场通过价格、供求、竞争等机制来调节生产。市场机制就像一只“看不见的手”，在资源配置中起决定性作用。
(3)时刻关注市场上对猪肉与葱的需求，及时对产业进行调整；如果发现价格没有调整，对于积压的产品该出手就要出手，避免造成更多的损失等。
价格
25—30元/斤
供不应求
价格
3—4元/斤
获利
增加
生产规模
供求
竞争
价格
市场机制配置资源
生产规模
供过于求
获利
减少
决定性作用
生产决策由哪些因素决定？
（ 扩大 ）
（ 缩小 ）
6．怎样正确认识“社会主义市场经济体制”？
(1)含义：市场经济体制是市场在资源配置中起决定性作用的经济体制。在市场经济中，生产什么、如何生产、生产多少，主要是通过价格、供求、竞争等机制来调节。
(2)地位：市场机制就像一只“看不见的手”，在资源配置中起决定性作用。
(3)作用(优越性)：我国社会主义市场经济体制把社会主义制度和市场经济有机结合起来，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，进行科学宏观调控，激发各类市场主体的活力，为人民对美好生活的需求提供保障。
公有制为主体，多种所有制经济共同发展
基本经济
制度
市场经济的含义、调节方式、地位
社会主义市场经济体制的优越性
按劳分配为主体，多种分配方式并存
社会主义市场经济体制
公有制经济和非公有制经济内容
公有制与非公有制经济共同发展的地位、 意义、国家政策
按劳分配的基本内容
存在多种分配方式

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