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(共31张PPT)
6.4 国家监察机关
1.了解国家监察机关的性质、职责，理解监察委员会依法独立行使监察权
2.关注国家监察机关的职权的依法行使，增强法治意识
3.感受国家监察机关的性质、职权，体会国家监察机关在维护人民当家作主中的作用
4.具备运用国家监察机关的知识理解、分析相关的政治现象，解决相关的政治问题的能力
纪律委员
国家监察委员会
（1）在班级的日常管理中，哪位班级干部是负责班级纪律管理的呢？
（2）如果国家是一个大家庭，每个国家机关拟人化，那么哪个机关是“纪律委员”呢？
Part 01
行使监察权的机关
观看视频，你认为监察机关是一个什么样的机关？
视频：《中央纪委国家监委一季度全国纪检监察机关立案14.3万件》
监察机关的性质
1.监察机关的性质和体制
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。
监察机关的体制
1.监察机关的性质和体制
省监察委员会
市监察委员会
县监察委员会
领 导
上级领导下级的工作；
地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
国家监察委员会（最高）
地方各级监察委员会
一、行使监察权的机关
监察委员会的性质？
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。
监察委员会的构成？
我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
各级监察委员会之间的关系？
①国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；
②上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；
③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
“专责机关”
强调行使监察权不仅仅是监察委员会的职权，更重要的是职责和使命担当。
强调监察委员会专业化特征、专门性职责
监察谁？
视频：监委的监察对象
说一说监察委员会的监察对象有哪些？你也在内吗？
2.监察委员会监察对象
①国家公务员法所规定的国家公职人员
②法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员
③国有企业管理人员
④公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员
⑤基层群众性自治组织中从事管理的人员
⑥其他依法履行公职的人员
六类公职人员
依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。
一、行使监察权的机关
监察委员会的监察对象？
依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。
活动要求：
（1）回忆所学，思考监察机关是如何产生的？与其他国家机关有什么样的关系？
（2）以小组为单位绘制监察机关体制的思维导图，小组代表上前展示。
监察机关与权力机关的关系
监督
国家监察机关
国家权力机关
国家最高权力机关
（全国人民代表大会）
地方各级权力机关
（地方各级人民代表大会）
国家监察委员会（最高监察机关）
地方各级监察委员会
监督
产生
产生
负责
负责
领导
对上级监察委员会负责，受它监督
一、行使监察权的机关
国家监察机关与人民代表大会的关系？
①国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。
②国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。
③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。
2023年最高法工作报告指出，审结贪污贿赂、渎职等案件2.4万件2.7万人，沈德咏、盛光祖等14名原中管干部受到审判。
2024年最高检工作报告显示，2023年，充分履行反腐败检察职责，受理各级监委移送职务犯罪2万人，同比上升9.3%；加强配合与制约，与国家监委共同规范提前介入工作。
结合材料，说说监察委员会与审判机关、检察机关、执法部门的关系。
制约
协助
配合
向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后，准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中做出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止调查。
仔细阅读材料，除了向某本人，材料中还有哪些违法行为？
不合法
我国宪法第一百二十七条规定，监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
3.监察机关与其他国家机关的关系
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。
③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
与“一府两院”平行
国家监察机关与其他国家机关的关系？
①国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。
②监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
③监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。
④监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
Part 02
监察机关的职责
视频：“耍花招”假作为要追责
（1）面对假作为，视频中的群众为什么要向监委进行了举报？
（2）监察部门的工作人员在接到群众举报后做了哪些工作？
监察机关的职责？
①监督职责
②调查职责
③处置职责
1.监督职责
监察法第十一条：监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责。
依照宪法、监察法和有关法律法规
监督是监察委员会的首要职责
确保权力不被滥用
确保权力在阳光下运行
把权力关进制度的笼子
监督的意义
作用
法律依据
地位
监督对象
监督所有公职人员行使公权力的行为
2.调查职责
监察法第十一条：监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责。
调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪
调查是监察委员会的一项经常性工作
1.能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生
2.维护宪法和法律尊严
3.保持公权力行使的廉洁性
调查的意义
调查
内容
地位
作用
3.处置职责
适 用 处置方式
有职务违法行为，但情节较轻
违法公职人员
履行职责不力、失职失责的领导人员
涉嫌职务犯罪
对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在问题
对不同对象的处置方式
谈话提醒、批评教育、责令检查，或予以诫勉
警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分
问 责
调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉
提出监察建议
监察法第十一条：监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责。
监察委员会谁来管？
人大监督：监察机关应当接受本级人民代表大会及其常务委员会的监督。
社会监督：依法公开监察工作信息，接受民主监督、社会监督、舆论监督。
自我监督：设立内部专门的监督机构。监察人员辞职、退休三年内，不得从事与监察和司法工作相关联且可能发生利益冲突的职业。对于监察人员打听案情、过问案件、说情干预的，办理监察事项的监察人员应当及时报告，有关情况应当登记备案。
失职追责：对调查工作结束后发现立案依据不充分或者失实，案件处置出现重大失误，监察人员严重违法的，追究负有责任的领导人员和直接责任人员的责任。
国家监察机关
监察机关的职责
监察机关的性质和体制
处置职责
监督职责
调查职责
行使监察权的机关
监察委员会监察对象
检察机关与其他国家机关的关系
1.根据《中华人民共和国宪法》规定，国家监察委员会是最高监察机关。国家监察委员会和全国人大的关系是( )
①国家监察委员会由全国人大产生
②国家监察委员会监督全国人大
③全国人大对国家监察委员会负责
④国家监察委员会对全国人大负责，受它监督
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
B
2.下列对国家监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系，表述错误的是（ ）
A.监察机关办理案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合
B.监察机关办理案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相制约
C.监察机关与审判机关、检察机关、执法部门互不相干
D.监察机关在工作中需要协助的，有关机关应根据监察机关的要求依法予以协助
C
3.某市城管局领导姚某接受管理服务对象某私营企业主邀请，在其公司内部食堂聚餐，所用饮品和菜肴均由该企业提供。该市监察委员会依照法定程序给予姚某撤职处分。这表明监察委员会(　 　)
①对行使公权力的公职人员进行监察
②对职务违法公职人员行使处置职责
③对职务违法公职人员依法提起公诉
④行使监察权不受行政机关和个人的干涉
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
A
材料：2024年2月27日，中央纪委国家监委公布了2024年1月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。当月，全国共查处违反中央八项规定精神问题10928起，批评教育和处理15100人，其中党纪政务处分11725人，这是连续第125个月公布月报数据。
材料体现了我国监察机关具有哪项职责？此外，还有哪些职责？在行使这些职责时，应该注意什么？
答案：处置职责。还有监督职责和调查职责。
应该注意：①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门相互配合，相互制约。③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。

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