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上节内容回顾
1、公民享有哪些基本诉讼权利？
2、法律援助制度的基本内容是什么？
3、法律援助的目的是什么？
4、法律援助制度的要求是什么？
现实生活中不可避免的遇到矛盾和纠纷，如果我们自己或朋友需要通过打官司才能解决矛盾时，就会遇到以下问题：
今天就带你学习如何打官司。
⑴如何写诉状？
⑵去哪个法院递交诉状？
⑶对法院判决不服该怎么办？
⑷……
《法律与生活》
第十课 诉讼实现公平正义
第二框
严格遵守诉讼程序
掌握如何起诉与应诉。
明确审理与判决的过程。
通过学习诉讼程序，掌握相关的法律知识，严格遵守诉讼程序。
学 习 目 标
起诉与应诉
一
起诉
立案受理
应诉
一、起诉与应诉
1、起诉
（1）含义
起诉，俗称“告状”。起诉是诉讼程序的第一步。公民、法人或者其他组织认为自己所享有或依法由自己管理、支配的民事权益受到侵害或与他人发生争议，或者认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益，可以向人民法院提出诉讼请求，要求人民法院予以审判。
（2）原则
在我国，民事诉讼与行政诉讼均实行“不告不理”的原则。
说一说：
是否任何法院都有权受理所有诉讼？起诉应向哪个法院起诉？
有管辖权的人民法院
一、起诉与应诉
1、起诉
（3）受理机构——人民法院
起诉应向有管辖权的人民法院起诉。
①分类：我国的人民法院分为基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院四级，此外还设有军事法院、海事法院、知识产权法院和金融法院等专门人民法院。
②作用：人民法院系统内部有明确的管辖分工，确保案件获得公正、及时审判。
P92相关链接1：管辖制度
上下级人民法院之间受理第一审案件的分工和权限为级别管辖；同级人民法院之间受理的第一审案件的分工和权限为地域管辖。
移送管辖是指人民法院发现受理的案件不属于本院管辖时，应当移送有管辖权的人民法院，受移送的人民法院应当受理。
P91~92
思考：如果沈某是A市人，而火锅店在B市，
他能去A市起诉吗？
P92相关链接1：
级别管辖 地域管辖
解决 问题 在法院的上下级之间确定管辖权。 确定某个一审案件应该由哪个地区的法院来管辖。
一般 原则 ①大多数普通案件都由基层人民法院管辖； ②中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院分别管辖具有全市、全省或者全国影响的案件； ③最高人民法院还审理跨行政区域重大行政和民事案件；由最高人民法院作为第一审管辖的民事案件实行一审终审，不能上诉。 ④此外还设有军事法院、海事法院、知识产权法院和金融法院等专门人民法院。 民事诉讼：多采取“原告就被告”即由被告所在地法院管辖的原则；(写书上）
①因不动产提起的诉讼，由不动产所在地法院管辖。
②对公民提起的民事诉讼，由被告所在地法院管辖。
③因合同纠纷提起的诉讼，由合同履行地、被告住所所在地法院管辖。
行政诉讼：多以最初作出具体行政行为的行政机关所在地确定管辖；
刑事诉讼：多由犯罪所在地的法院管辖。
全面理解管辖制度（级别管辖和地域管辖）
吴甲和吴乙兄弟俩签订书面协议：吴甲负责赡养父亲、吴乙负责赡养母亲。若因赡养问题发生争议则提交G市仲裁委员会裁决。后双方果然在赡养问题上发生纠纷。下列纠纷解决方式正确的是（ ）
A.可向有管辖权的人民法院起诉
B.必须委托律师作为自己的诉讼代理人
C.可向G市仲裁委员会申请仲裁
D.既可以向法院起诉，也能够申请仲裁
甲诉乙侵权一案经某市东区法院一审后，法院判决乙赔偿甲6万元。乙向该市中级人民法院提出上诉，该市中级人民法院驳回了乙的上诉请求。乙居住在该市南区，家中没有什么值钱的财产，但乙在该市西区集贸市场存有价值5万元的货物。甲可以向哪一个法院申请执行一审判决（ ）
①该市东区法院
②该市南区法院
③该市西区法院
④该市中级人民法院
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
合
作
探
究
1、提起诉讼前，沈某应做哪些准备
2、如果沈某不诉至法院，法院会主动介入吗？
3、请你给沈某出出主意把诉状应该交到哪里去呢？
沈某一家人在火锅店聚餐，当时下雨，火锅店大厅地面较为湿滑，沈某不慎摔倒并致左臂骨折，入院治疗共花费2万元。出院后，沈某要求火锅店赔偿。但火锅店表示，沈某聚餐当天因穿高跟鞋走路不稳才摔倒，对受伤负有主要责任，因此只同意给付2000元的消费代金券作为补偿。沈某对解决方案不满意，准备起诉至人民法院。
民事起诉状
原告：
被告：
起诉请求：
事实与理由：
此致
xx人民法院
附：本诉状副本 份
证据和证据来源
起诉人：xxx
年 月 日
【知识拓展】：起诉的必备条件
提起诉讼前，沈某应做哪些准备
提示：
①明确被告信息：
②准备诉状：确定管辖法院并准备起诉状；
③收集和保存证据；
④到法院立案，要带上身份证和复印件。
1.起诉者是与案件有直接利害关系的公民、法人和其它组织（原告适格）
2.有明确的被告，具体的诉讼请求和事实根据、理由
3.该案件属于人民法院主管范围和受诉人民法院管辖
李某因使用超市出售的电热毯受伤而向A区法院起诉，A区法院收到起诉状后应从哪些方面进行审查以确定是否受理该案（ ）
①案件是否属于本法院管辖
②有没有明确的被告
③原告是否与本案有直接利害关系
④是否有明确的诉讼请求、事实和理由
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②③④
【易混易错】：起诉并不必然导致诉讼的成立，不一定立案。（记书上）
1、我国实行立案登记制：
(1)实行立案登记制，对人民法院依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权。（P92相关链接2）
(2)对符合法律规定的起诉，人民法院应当予以登记立案。
(3)立案登记后，诉讼即告开始：
起诉的一方称为原告，被诉的一方称为被告，诉讼进入第一审程序。
思考：起诉符合法律规定，那么接下来的程序是？
2.立案
一、起诉与应诉
起诉
一律接收
符合
不符合
当场立案/诉讼成立
不立案/诉讼不成立
【注意：】（了解即可）
1.区分原告：起诉的一方 被告：被诉的一方
2.起诉并不必然导致诉讼的成立，不一定立案。比如,《中华人民共和国刑事诉讼法》规定,立案必须具备两个条件:
(1)有犯罪事实存在。
(2)该犯罪事实依法需追究刑事责任。如果有犯罪事实,但法律规定不应当追究刑事责任的,不能立案。
凡具有下列情形之一的,不追究刑事责任,不能立案;已经追究的,应当撤销案件,或者不起诉,或者终止庭审,或者宣告无罪。
①情节显著轻微、危害不大的,不认为是犯罪的。
②犯罪已过追诉时效期限的。
③经特赦令免除刑罚的。
④依照刑法告诉才处理的犯罪,没有告诉或者撤回告诉的。
⑤犯罪嫌疑人、被告人死亡的。
⑥其他法律规定免予追究刑事责任的。
3.应诉
思考：人民法院立案了，那么接下来的程序是？
(1)人民法院登记立案后，要将原告提交的起诉状副本送达被告，被告应当在规定的时间内（15日内）提出答辩状，再由人民法院把答辩状副本送达原告。
(2)被告不提交答辩状的，不影响人民法院审理案件。
(3)在这一阶段，人民法院还要确定开庭审理时间，并通知双方当事人。 →发送传票
一、起诉与应诉
（2022山东济南期末，改编）分别居住在济南市市中区的甲和历下区的乙是生意合作伙伴，也是多年好友。2018年3月，甲因资金周转问题向乙借款10万元，约定两年后还款。借款到期后，乙在多次催讨未果后，决定于2021年4月向人民法院提起诉讼。对此，下列说法正确的是
①乙可聘请辩护人向济南市中院起诉
②乙的诉讼请求已超过诉讼时效
③甲不提交答辩状不会影响法院的审理
④乙可以向市中区人民法院起诉
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
典例1.　王某欠李某人民币10万元，几经催讨不还，李某计划通过诉讼程序来解决纠纷。可是李某住在湖州市吴兴区，王某住在杭州市西湖区。李某可以将王某诉至　
A.西湖区基层人民法院 B.吴兴区基层人民法院
C.浙江省高级人民法院 D.最高人民法院
A
2.某区政府作出房屋征收决定，启动对该区内几座住宅楼和附属平房的征收工作，柴先生的房屋在本次征收范围内。柴先生认为区政府作出的房屋征收决定不合法，他到该区法院状告区政府，可是该区法院说这个案子不归他们管。从法院受案范围和管辖角度看本案属于
①民事诉讼 ②行政诉讼 ③级别管辖 ④地域管辖
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
①不合题意，民事诉讼是指公民之间的财产等民事权利方面的纠纷的诉讼案件，题干柴先生的诉讼是行政诉讼；②符合题意，柴先生对区政府的行政行为不服，典型的“民告官”行为，属于行政诉讼；③符合题意，诉讼区政府应该是由中级人民法院受理柴先生的诉讼，而区法院是初级人民法院，级别不够，所以是级别管辖；④不合题意，题干反映的是级别管辖，不是地域管辖。故选：C。
审理与判决
二
开庭审理
二审
我国实行公开审判制度。人民法院审理案件，除涉及国家秘密、个人隐私、商业秘密，未成年犯罪及其他法律另有规定的情形外，一律公开进行，允许公民到庭旁听，允许新闻记者采访报道。
知识拓展：公开审判（P93）【探究与分享】
意义：①公开审判是社会主义民主在诉讼中的体现。公开审判使广大人民群众有机会了解案件的审理活动，并且对案件的审理活动进行监督，使案件的审理活动依法有序进行。②公开审判有利于促进司法公正。实行公开审判制度，使法院的审判活动被置于当事人和社会监督的“阳光”之下，增强了审判活动的透明度，从而有助于审判人员增强责任感，正确行使审判权，提高办案质量，防止司法专横，杜绝司法腐败，实现司法公正。③公开审判有利于及时解决纠纷。④有利于在社会上普及法律知识。
二
审理与判决
1.开庭审理
（1）含义： 在民事、行政诉讼中，人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下，依照法定程序和形式，在法庭上对案件进行实体审理并作出判决，这一系列诉讼活动称为开庭审理。
（2）地位：诉讼过程中最重要的环节
（3）阶段：开庭准备、法庭调查、法庭辩论、休庭评议与宣告判决
开庭准备
法庭调查
法庭辩论
休庭评议
宣告判决
审判长核对当事人身份和诉讼参与人到庭情况，宣布案由和审判人员名单，以及当事人回避等权利。宣布法庭纪律。
当事人陈诉 证人出庭作证 出示物证等证据
审判长归纳总结 宣读鉴定意见和勘验笔录
原告发言 被告答辩 第三人发言或答辩 相互辩论
审判长征询各方最后意见 辩论终结
审判人员认定事实、适用法律、作出结论（制作庭审笔录）
当庭或择期公开宣告判决内容。
开庭审理阶段
查明当事人和其他诉讼参与人到庭情况、宣布法庭纪律。（书记员）
全面调查案件事实。法庭调查是开庭审理的重心（写书上）
当事人就案件争议的有关问题阐明自己的意见
如果被告不到庭怎么办？
原告、被告不到庭怎么办？
《民事诉讼法》规定：
1、“原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理；被告反诉的，可以缺席判决。”
2、“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”
3、“人民法院对必须到庭的被告，经两次传票传唤，无正当理由拒不到庭的，可以拘传。”
民事诉讼中，当事人双方都可以选择不亲自出庭（另有规定的除外）据民事诉论法规定，当事人委托诉讼代理人的，无论其对代理人的授权是一般授权还是特别授权，当人都可以出庭参加诉讼，也可以不出庭参加诉讼。但对于离婚案件，考虑其特殊性，当人即使对代理人进行了特别授权（除本人不能表达意志的以外），也必须出庭参加诉讼。如果离婚当事人确有充分的理由无法出庭的，必须向法院提交是否离婚的书面意见。
进行法庭辩论的目的什么 （了解）
法庭辩论的目的是在法庭调查的基础上，通过当事人发表辩论意见，提出法律依据，分清是非责任。双方当事人应当围绕本案双方当事人争议的问题及法庭确认的事实和证据，提出维护自己诉讼请求和反对对方主张的辩驳意见。在辩论中，应实事求是，举出法律依据，讲明道理，不得进行人身攻击。
法庭调查与法庭辩论的区别（了解）
主要体现为法官的角色不同。法庭调查是法官主导的纠问；法庭辩论则是当事人的自由发言，法官只是充当裁判。
法庭调查阶段的根本任务是让法官查清事实。法官调查的主要场所是法庭，主要手段是审查证据、询问案件当事人。举证、质证、询问证人等最终的目的都是指向法官的。诉讼法中规定的法庭调查的顺序不是对法官的限制，而是提供了一个指导。
下列属于开庭准备阶段需要做的工作的有
①审判人员认定事实、适用法律、作出结论
②当事人就案件争议的有关问题阐明自己的意见
③审判长宣布开庭，核对当事人基本情况，宣布案由和审判人员、书记员名单
④书记员要在开庭前查明原、被告和其他诉讼参与人是否到庭，宣布法庭纪律
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【相关链接】：刑事公诉案件的审理过程
未经人民法院依法判决，
对任何人都不得确定有罪!!!
侦查阶段
（公安机关等）
提起公诉阶段
（人民检察院）
审判阶段
（人民法院）
刑事诉讼法庭调查顺序：
①公诉人宣读起诉书；
②被告人、被害人就起诉书指控的犯罪进行陈述；
③讯问被告人，被害人等向被告人发问；
④控辩双方向被害人发问；
⑤出示、辨认证据；
⑥调取新证据；
⑦法庭调查、核实证据
2022年1月10日上午，江歌母亲江秋莲诉刘暖曦（原名刘鑫）生命权、身体权、健康权纠纷一案在山东青岛市城阳区人民法院一审宣判，被告刘暖曦于判决生效之日起十日内赔偿原告江秋莲各项经济损失496000元及精神损害抚慰金200000元，并承担全部案件受理费。
1月19日，江歌母亲江秋莲在个人微博发布视频称，她接受“诉刘暖曦（原名刘鑫）生命权纠纷”一案一审判决结果，决定不上诉。
1月24日，刘暖曦（原名刘鑫）代理律师胡贵云告诉记者，刘暖曦已经提出上诉。其表示目前不便接受采访，未透露更多信息。
说一说：
一审结束后，当事人如果不服一审裁判的可以怎么做？
P93~94
2.上诉与二审
思考：对判决不服怎么办？
①二审法院根据不同情形，可分别作出驳回上诉、维持原判、依法改判、撤销或变更裁判、发回原审人民法院重审等处理。
②最高人民法院的一审判决同时就是终审判决，对此不能提起上诉。（写书上）
注意
相关链接：少年法庭
① 一审结束后，当事人不服一审裁判的，有权提起上诉，启动二审程序。
②二审程序是人民法院审理上诉案件的程序，二审裁判是终审裁判。
（两审终审制）
③法律还规定了审判监督程序，用于纠正生效裁判的错误。
（再审程序）
【注意】：再审 二审
二审是对一审未生效裁判的重新审理；再审是对一审或二审已生效裁判的纠错。
①是为了对未成年被告人进行特殊保护。
②少年法庭的审判方式上注重疏导、寓教于审、惩教结合。
③在刑事诉讼中，审判的时候被告人不满十八周岁的案件，不公开审理。（写书上）
二
审理与判决
（2022山东昌邑文山中学月考）2016年5月1日，村民甲借给同村村民乙5000元，双方未约定还款日期。2018年7月23日，甲要求乙还款，乙以外出务工筹钱为由，说服甲同意2018年底还款，并出具借条。2020年底，乙打工回来，甲乙产生债务纠纷，甲遂向法院起诉。对本案认识正确的是
①本案民事法律关系的客体是5000元钱
②甲不能向法院起诉，因为已过诉讼时效
③在休庭评议阶段，审判人员可以作出结论
④若甲对一审生效判决不服，不能申请二审
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
（2022天津一中期末，改编）我国诉讼实行两审终审制。关于两审终审制理解正确的是（ ）
①一个案件只有经过两级法院审理裁判才能生效
②一个案件经过两级法院审理即告终结
③二审必须由一审的上一级法院审理
④案件经两级法院审判后当事人不得对判决、裁定提出异议
A.①② B.①④ C.③④ D.②③
能够引起第二审程序开始的行为，除检察机关依法提出的抗诉外，还可以是
A.被害人的抗诉
B.当事人的申诉
C.当事人的合法上诉
D.公安机关的报请复核
(1)一审：法院对 的最初一级审判。在我国，普通的第一审案件由基层人民法院管辖，但是性质较严重、问题较复杂、影响较广的第一审案件，按其不同程度，分别由中级人民法院、高级人民法院、最高人民法院管辖。最高人民法院的第一审就是终审。
(2)二审：上级法院按上诉程序对下级法院的第一审案件所作的审理。我国实行两审终审制，第二审就是终审。
(3)再审：再审是为纠正已经发生法律效力的错误判决、裁定，依照审判监督程序，对案件重新进行的审理。（非常规的纠错程序）
(4)终审：法院对案件的最后一级审判。我国实行两审终审制，中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院的第二审就是终审。最高人民法院的第一审也是终审。
一审、二审、再审、终审的区别
知识拓展1：
【注意】审判监督程序是纠正生效裁判错误的特殊补救程序，不是审理案件的必经程序。
对同级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现确有错误的
当事人
对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的
向原审或上一级人民法院申请再审
各级法院院长
对本院已经发生法律效力的判决、裁定、调解书，发现确有错误，认为需要再审的
提交审判委员会讨论决定
最高法院（上级法院）
最高人民法院对各级法院（上级法院对下级法院）已经发生法律效力的判决、裁定、调解书，发现确有错误的
提审或指令
下级法院再审
最高检察院
（上级检察院）
最高检对各级人民法院（上级检察院对下级人民法院）已经发生法律效力的判决、裁定，发现确有错误的
依审判监督程序提起抗诉再审
地方各级检察院
提请上级检察院抗诉再审
【难点突破】审判监督程序
甲因盗窃被判处8年有期徒刑，一审宣判后，甲提起上诉，二审维持原判。二审宣判后，甲得知本案主审法官丙曾是自己以前的仇家，且甲有确切证据证明，丙在本案中故意加重了自己的刑罚。在此情况下，甲考虑的下列救助方法中，不可行的是
A.请求检察院起诉
B.向原审人民法院申请再审
C.向原审人民法院的上一级人民法院申请再审
D.向公安机关请求重新调查
民事诉讼的基本程序是什么？（写书上）
①管辖 ② 起诉（诉讼程序的第一步） ③立案； ④应诉
⑤开庭审理（一审）（诉讼活动最重要的一个环节。）
⑥上诉
⑦二审（终审裁判）
⑧再审（审判监督程序）
①管辖：在这一阶段依法确定一个案件由哪一个法院受理。
②起诉：原告可以向法院提出诉讼请求，提交起诉状。起诉是迈向诉讼程序的第一步。
③立案：对起诉、自诉，人民法院一律接收诉状。对符合法律规定的起诉、自诉，人民法院应当当场予以登记立案。立案登记后，诉讼即告成立，诉讼进入了第一审程序。
④人民法院登记立案后，要将原告提交的起诉状副本送达被告，被告应当在规定的时间内提出答辩状，再由人民法院把答辩状副本送达原告.在这一阶段，人民法院还要确定开庭审理日期，并通知双方当事人
⑤开庭审理：包括开庭准备、法庭调查、法庭辩论、休庭评议与宣告判决五个阶段。这是诉讼活动最重要的一个环节。庭审结束，法院当庭或择日宣判。
⑥上诉：一审结束后，当事人不服一审裁判的，有权在规定期限内对尚未生效的一审判决提起上诉
⑦二审程序是人民法院审理上诉案件的程序，二审裁判是终审裁判。（两审终审制）
⑧法律还规定了审判监督程序（也称再审程序），用于纠正生效裁判的错误。
核心归纳：
知识拓展2：诉讼、胜诉、起诉、上诉、申诉、抗诉
(1)诉讼是案件从受理到判决、执行的整个过程。
(2)胜诉是指法院的判决支持或者否定一方的诉讼请求，获利方也就是胜诉方。
上诉、申诉和抗诉的比较
上诉 申诉 抗诉
主体
理由
被告人、自诉人、附带民事诉讼的原告以及他们的法定其代理人;被告人的辩护人和近亲属(经被告人同意)
对一审判决不服的(无须任何理由)
当事人及法定代理人
当事人及其法定代理人对已经发生法律效力的判决、裁定、调解，认为确实有错误
原审人民法院同级的人民检察院
人民检察院对人民法院作出的判决、裁定，认为确有错误(如提出可以调解，推翻判决的新证据等)，包括二审抗诉和再审抗诉抗诉
甲在丽都酒店就餐，顾客乙因地板湿滑不慎滑倒，将热汤洒到甲身上，甲被烫伤。甲拟向法院提起诉讼。关于本案当事人的确定，下列说法正确的是
A.甲起诉丽都酒店，乙不是被告
B.甲起诉乙，丽都酒店不是被告
C.甲起诉，只能以乙或丽都酒店为被告
D.甲起诉丽都酒店和乙，二者是共同被告
《中华人民共和国民法典》第1198条规定，宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵权责任；管理人或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任。D正确，选项ABC均错误。在本案中，甲被烫伤是由顾客乙造成的，但乙之所以致使甲被烫伤是由于丽都酒店地板湿滑不慎滑倒，因此，作为公共场所管理者的丽都酒店实际上并未尽到应有的安全保障义务，在顾客乙对甲承担侵权责任的同时，丽都酒店应承担相应的补充赔偿责任。由于丽都酒店是在乙承担侵权责任的基础上承担补充赔偿责任，只有将两诉的审理合并进行，才能在二被告间合理地确定赔偿责任的分担问题，因此，本案为不可分之诉，丽都酒店和乙应为共同被告。故选：D。
课堂小结
1、余某因涉嫌故意杀人被捕，委托李律师作为其辩护人，当地法院一审判处余某死刑。后检察官发现证据不足，申诉省高院启动再审程序，省高院以证据不足宣判余某无罪释放。其后，余某委托李律师申请国家损害赔偿。依据我国法律规定，可判定本案中(　　)
①二审裁判不是终审裁判
②省高院启动再审程序属于审判监督
③证据是开庭审理的重心
④李律师既是诉讼代理人又是辩护人
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
【辨析】本案中不涉及二审，排除①；该案件中省高院启动再审程序属于审判监督，故②入选；法庭调查是开庭审理的重心，③错误；本案中，在刑事诉讼中李律师是辩护人，在申请国家赔偿的行政诉讼中李律师是诉讼代理人，④正确。故选B。
B
2.开庭审理是诉讼过程的最重要环节，主要包括
①开庭准备、法庭调查 ②调解、仲裁
③法庭辩论 、休庭评议与宣告判决 ④应诉、 上诉
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
3.二审裁判是终审裁判，当事人不能再上诉，但是并不排除再审。下列说法对再审理解正确的是(　　)
①司法机关不得主动启动再审程序　
②审判监督程序是审理案件的必经程序　
③当事人认为二审裁判仍有错误的，可以在法定期限内申请再审　
④司法机关发现已经生效的裁判在认定事实或适用法律上确有错误，可以启动再审程序
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
解析：司法机关发现已经生效的裁判在认定事实或适用法律上确有错误，可以启动再审程序，①错误，审判监督程序是纠正生效裁判错误的特殊补救程序，不是审理案件的必经程序，②错误；当事人认为二审裁判仍有错误的，可以在法定期限内申请再审，③正确；④正确。
D

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