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(共29张PPT)
每年的12月4日是我国国家宪法日，你知道为什么设立国家宪法日吗？
宪法是治国安邦的总章程
新知导入:
第一课 维护宪法权威
第二框 治国安邦的总章程
政治认同：
（1）知道宪法组织国家机构、授予国家机构相应的职权，严格规范职权的行使；
（2）懂得宪法是治国安邦的总章程。认同我国宪法的价值追求。
道德修养：增强宪法意识，自觉热爱宪法、拥护宪法。
法治观念：
（1）了解宪法的主要内容，明确宪法的地位与作用；
（2）认识国家基本制度和国家机构；认识权力的运行过程；
责任意识： 用自己的行动来维护宪法的尊严和权威。
核心素养目标
国家机构是怎样产生的？
民主集中制的表现
为什么要规范国家权力运行？
1
2
3
4
如何规范国家权力运行？
问
题
探
究
第一部分
设置国家机构
国家机构：国家为实现其职能而建立起来的一整套国家机关体系的总称。
国家机关：从事国家管理和行使国家权力的机关。
明 确 概 念:
目录
序言
第一章 总纲
第二章 公民的基本权利和义务
第三章 国家机构
第一节 全国人民代表大会
第二节 中华人民共和国主席
第三节 国务院
第四节 中央军事委员会
第五节 地方各级人民代表大会和
地方各级人民政府
第六节 民族自治地方的自治机关
第七节 监察委员会
第八节 人民法院和人民检察院
第四章 国旗、国歌、国徽、首都
运用你的经验
国家机构是国家为实现其职能，按照一定原则建立起来的一整套国家机关的总称，即是全部国家机关的总和。
国家机关包括：
①权力机关 ——（人民代表大会）
②行政机关 ——（人 民 政 府）
③监察机关 ——（监察委员会）
④审判机关 ——（人 民 法 院）
⑤检察机关 ——（人民检察院）
⑥国家主席 ⑦军事机关
注意：政党、利益集团、社会团体等不属于国家机构
《宪法序言》
一九四九年，以毛泽东主席为领袖的中国共产党领导中国各族人民，在经历了长期的艰难曲折的武装斗争和其他形式的斗争以后，终于推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治，取得了新民主主义革命的伟大胜利，建立了中华人民共和国。从此，中国人民掌握了国家的权力，成为国家的主人。
中国人民掌握政权后，是如何设置国家机构来行使国家权力的？
人民代表大会与其他国家机关之间的关系：
(2)国家行政机关、监察机关、审判机关、
检察机关都由人民代表大会产生，对它负 责 ，受它监督。
人民与人民代表大会的关系：
(1)全国人民代表大会和地方各级人
民代表大会都由人民通过民主选举产生， 对人民负责，受人民监督。
探 究 一： 1.宪法如何设置国家机构 【产生、职权、原则】
对其负责，受其监督
选举代表组成
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
(1)宪法明确各级国家机关的产生
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
产生
对其负责
监督
“—府一委两院”
国 直接行使国家权力
国家一切权力属于人民
间接行使国家权力
民代表大会
人民
人
监察委员会：
监察权
人民政府：
行政权
人民法院：
审判权
人民检察院：
检察权
(2)宪法授予组织机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序，国家机构依法行使权力。
保障人民当家作主地位的实现
人民代表大会：
立法、决定、任免、监督权
第一目：设置国家机构
~知识归纳~
笔 记 区
2.宪法规范国家机构的运行
①宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。
②国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。
国家机构
宪 法
设置
依据
思考：民法典修改的过程体现了什么？
材料解读
民法典草案编纂过程中，先后10次通过中国人大网公开征求意见，累计收到42.5万人提出的102万条意见和建议。今年两会期间，根据各方面意见，又作了100余处修改，其中实质性修改40余处。
十三届全国人大三次会议28日经表决通过了《中华人民共和国民法典》，新中国历史上首部法典化法律正式出台。这部法律自2021年1月1日起施行。
①法律是由国家制定或认可的。②国家的一切权力属于人民，这是我国宪法的基本原则。③我国国家机构贯彻民主集中制原则。④人民代表大会制度是我国的根本政治制度。⑤全国人民代表大会是最高国家权力机关，行使国家立法权。⑥我国坚持厉行法治，推进科学立法。
在国家机构与人民关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
一
在中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
二
在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。（先民主后集中）
三
1、宪法如何设置国家机构？
（3）中华人民共和国的国家机构实行民主集中制。p15
民主集中制的三大表现
归纳：1.宪法如何设置国家机构？
人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，守护人民的根本利益。
我国国家机构实行民主集中制的原则。
(1)宪法规定国家机构的产生
(2)宪法规定国家机构的运行
(3)宪法规定国家机构的组织活动原则
3.民主集中制的主要体现：
①在国家机构与人民的关系方面
国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位；
②在中央与地方国家机构的关系方面
中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则；
③国家机关内部
作出决策、决定时，要实行民主集中制。（极少数人对大多数人的绝对服从）
规范权力运行
02
公章表示：
笼子表示：
阳光表示：公开透明和接受监督
漫画的整体寓意__________________
权力
制度
权力不能滥用，必须对权力的行使进行制约，把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。
为什么要把“权力关进笼子”里？规范权力运行又有怎样的必要性？
漫画赏析
2024年1月6日晚，辽宁省公安厅原厅长李文喜、薛恒、王大伟，出现在央视反腐专题片的荧屏上。
李文喜、薛恒被法院认定的受贿数额，分别为5.4亿元、1.35亿元，王大伟被公诉机关指控受贿数额为5.55亿元。
据专题片披露，李文喜、薛恒、王大伟三人在担任辽宁省公安厅厅长期间，收受涉案企业主的贿赂，成为这些老板的“保护伞”，为其在案件处理、企业经营等方面谋取利益，此外还收受财物，为他人在职务调整或晋升上提供帮助。
目前，李文喜、薛恒已被判刑；王大伟被起诉受审，尚未宣判。
反腐专题片：辽宁三任公安厅长前“腐”后继，“滥用执法权”
据此，请谈谈你的感想？
①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
②规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。
③只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。(P18第二句)
★4.为什么要规范权力运行？
笔记区
成都一家幼儿园发生了一起“严书记女儿”事件，牵扯出严春风受贿一案。严春风利用职务上的便利，在工程承揽、项目纠纷解决等方面为他人谋取利益，索取或非法收受他人所送财物共计折合人民币572.9万余元。
被告人严春风以受贿罪判处有期徒刑十年，并处罚金人民币60万元。对严春风受贿所得财物及孳息，依法予以追缴，上缴国库。
请各位审判员根据事件讨论和定罪，并说出依据。
这一案例告诉我们，国家机关应该怎样行使权力？
我国宪法是如何规范权力运行的？
（1）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当的法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
（法无授权不可为)
5. 如何规范权力运行
近日，佛山市三水区南山镇发布《南山镇2023年度躺平休闲人员拟定名单公示》，引起广泛关注。
南山镇政府回应称，“公示‘躺平休闲人员’并非要‘一棍子打死’，而是希望通过这种方式倒逼他们行动起来。”
媒体评论：地方政府公示“躺平休闲”人员，其初衷应在于推动干部作风转变、提升工作效能，具有一定的合理性。
②对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
法定职权必须为
思考：狠抓“躺平式”干部说明了什么？
提示：③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。
2018.4.17，据中央纪委国家监委网站消息：中国华融资产管理股份有限公司党委书记、董事长赖小民个人涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。
违纪被查
依法逮捕
一审开庭
执行死刑
2018.11.7，此案件由国家监察委员会调查终结，移送检察机关经最高人民检察院指定管辖，由天津市人民检察院第二分院审查起诉。天津市人民检察院第二分院依法对赖小民作出逮捕决定。
2020.8.11，天津市第二中级人民法院一审公开开庭审理了中国华融资产管理股份有限公司原董事长赖小民受贿、贪污、重婚一案。
2021.1.29，经最高人民法院核准，天津市第二中级人民法院依照法定程序对赖小民执行了死刑。
本案过程体现了如何规范国家权力的行使呢？
张玉环案：2020年8月4日，被羁押近27年、曾被以故意杀人罪判处死缓的张玉环最终以“原审判决事实不清，证据不足”被江西省高院再审宣布无罪。羁押期间，他从未放弃申诉！
呼格吉勒图案：1996年6月10日，呼格吉勒图被公安机关认定为强奸杀人犯，5月23日，呼格吉勒图被法院判处死刑，6月10日，年仅18岁的呼格吉勒图被执行死刑。2014年，呼格吉勒图案再审被改判无罪。
④国家权力的行使不能任性，必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。
5.宪法如何规范权力运行？
①法无授权不可为：国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使，任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
②法定职责必须为：对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
③法定程序严格为：要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。
④行使权力不任性：国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
治国安邦的总章程
设置国家机构
授予并规范国家权力运行以保障公民权利——宪法核心价值
规范权力运行
①人民代表大会是人民行使国家权力的机关(在国家机构中处于主导地位)
②宪法组织国家机构(授予国家机构职权，国家机构依据宪法行使权力)
③国家机构实行民主集中制
①权力需要制约原因 (宪法规范国家权力的运行)
②法无授权不可为(有法律依据，不超越、不滥用)
③法定职责必须为（履行职责，不懈怠、推诿）
④国家权力必须严格按照法定程序行使
课堂小结
课堂检测
1.我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现为（ ）
①国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关 ，国家权力机关在国家机构中居于主导地位
②中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则
③国家机关内部，作出决策、决定时要实行民主集中制
④任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的特权
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
A
课堂检测
2、我国宪法第三条规定： “中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”下列做法符合这一原则的是( )
①交警依据道路交通安全法对违停的小明爸爸处以200元罚款
②我国民法典多次广泛征询意见后于2020年5月28日由全国人大审议通过
③李克强总理听取吉林长春长生公司问题疫苗案件调查情况汇报并作出相关处置决定
④某小区物业管理委员会决定物业费由每平方1元提高到1.5元
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
B
民主
集中
民主
集中
3.李克强总理指出：“大道至简，有权不可任性。”“有权不可任性”是要让权力暴露在阳光之下，把权力关进制度的笼子里，明确权力底线，规范权力运行，把知情权、参与权和监督权还给群众，进一步完善自我监督、相互监督、制度监督、组织监督、民主监督、群众监督的作用，强化权力运行机制，真正做到权为民所用，让有权者守住权力底线。
阅读材料，谈谈你是怎样理解“有权不可任性”“把权力关进制度的笼子里”的。
【答案】①权力是把双刃剑，必须对权力的行使进行制约。②规范国家权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。③国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力。④国家工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。⑤国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使，否则就是违法行为。⑥法定职责必须为，法无授权不可为。

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