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第一单元　坚持宪法至上
第一课　维护宪法权威
1.1 党的主张和人民意志的统一
1.党的领导地位是如何确立的？
（1）中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就，是中国共产党领导中国各族人民战胜许多艰难险阻而取得的。
（2）新中国成立后，中国共产党领导人民制定宪法，以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，确立了在历史和人民的选择中形成的中国共产党的领导地位。
2.我国的国家性质和根本制度是什么？
（1）国家性质：中华人民共和国是中国共产党领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
（2）根本制度：社会主义制度。
3.为什么要坚持中国共产党的领导？
（1）性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
（2）党的根本宗旨：全心全意为人民服务是党的宗旨。
（3）最高理想和最终目标：实现共产主义。
（4）优势、地位：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各民族人民的利益所系、命运所系。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。
（5）历史经验：中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就，是中国共产党领导中国各族人民战胜许多艰难险阻而取得的。
4.中国共产党和宪法法律之间的关系？
（1）必须坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。
（2）中国共产党领导人民制定宪法法律，领导人民实施宪法法律，做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
（3）中国共产党要履行好执政兴国的重大职责，必须在宪法和法律范围内活动，依据宪法法律治国理政。
5.我国宪法的基本原则有哪些？
（1）国家的一切权力属于人民。（2）尊重和保障人权。
6.宪法如何保证国家的一切权力属于人民？
（1）宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位。（国家性质方面）
（2）宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。（经济制度方面）
（3）宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。（政治制度方面）
（4）宪法规定广泛的公民基本权利及实现公民基本权利的保障措施。（公民基本权利方面）
（5）宪法规定国家武装力量属于人民。（武装力量方面）
7.什么是最大的人权？
人民幸福生活是最大的人权。
8.人权的主体和内容分别是什么？
（1）主体广泛：在我国，人权的主体非常广泛，既包括我国公民，也包括外国人等。人权的保护对象不仅包括个人，也包括群体。
（2）内容广泛：宪法保护的人权内容也很广泛，既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。
9．我国是如何尊重和保障人权的？
（1）总体要求：要求各级国家机关树立尊重和保障人权的理念，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。
（2）具体要求：
①立法方面：尊重和保障人权是立法活动的基本要求。我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利，法律进一步明确了公民享有的各项具体权利，规定了侵害权利的法律责任。
②执法方面：行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权。
③监察方面：监察机关依照法律规定独立行使监察权，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，保护公民的各项合法权益。
④司法方面：审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定分别独立行使审判权、检察权，保护公民的各项合法权益。
⑤普法方面：国家加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯，努力将人权理想变成现实。
1.2　治国安邦的总章程
1.我国的国家机构是怎样产生的？
（1） 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；（人民代表大会和人民的关系）
（2）国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（人民代表大会和其他国家机关的关系）
2.宪法与国家机构的关系？（ P14 ）
（1）宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。
（2）国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。
3.我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现在哪些方面？
（1）原则：民主集中制
（2）我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现为：
①在国家机构与人民的关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
②在中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
③在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。
4.为什么要规范权力运行？
（1）权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。
（2）规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。
（3）只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
5.如何规范权力运行？（国家机关工作人员应该如何正确行使职权？）
（1）法无授权不可为：国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。
（2）法定职责必须为：对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
（3）行使权力守程序：国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。
（4）权力行使不任性：国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
第二课　保障宪法实施
2.1　坚持依宪治国
1.为什么要坚持依宪治国？（宪法的地位）
（1）宪法是根本活动准则；
（2）我国宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法。
（3）我国宪法是党和人民意志的统一，是治国安邦的总章程。
（4）宪法具有至高无上的权威。
（5）宪法在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
（6）宪法是国家法制统一的基础。
2.为什么要维护宪法权威？
（1）宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。
（2）如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法受到漠视，人民的权利和自由就无法保证。
3.如何维护宪法权威？
（1）坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
（2）任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行动准则。
（3）一切组织和个人都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施，依照宪法和法律行使权利或权力，履行义务或职责，都不得有超越宪法和法律的特权，一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究。
4.为什么说宪法具有最高的法律效力？（宪法和其他法律的区别）
（1）内容方面：宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题。
（2）法律效力方面：宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。否则，就会因违宪而无效。
（3）制定和修改程序方面：宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。
5.为什么说宪法是国家法制统一的基础？（宪法和其他法律的联系）
（1）全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
（2）宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。
（3）宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。
2.2　加强宪法监督
1.为什么权力行使需要接受监督？
①监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。
②宪法监督制度在监督公权力行使的制度体系中具有基础性意义。
③全面依法治国需要我们加强宪法实施和监督，健全保证宪法全面实施的制度体系，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，维护宪法权威。
2.我国宪法监督的实施主体是什么？
①全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律；
②地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
3.我国宪法监督的内容是什么？
①法律文件：合宪性审查和监督，即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性，使其与宪法不抵触；
②国家机关及其工作人员：审查国家机关及其工作人员等的违宪行为，追究其违宪责任，维护宪法权威。
4.如何加强宪法监督？
①要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好担负起宪法监督职责。
②要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。
③对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。
5.为什么要增强宪法意识？
①加强宪法监督，既需要完备的制度措施，更需要人们增强宪法意识。
②宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。
6.如何增强宪法意识？
（1）国家：设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度等。
（2）公民：我们要增强宪法意识，热爱宪法，捍卫宪法。
①学习宪法。要了解我国宪法产生和发展的历程，理解我国宪法主要内容，领会我国宪法的原则和精神。应积极参与宪法宣传活动。
②认同宪法。我们要理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引与要求。
③践行宪法。我们要严格遵守宪法和法律规定，学会运用宪法精神来分析和解决学习和生活中的实际问题；坚决维护宪法的权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。
7.为什么要推动宪法实施？
（1）宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。
（2）建设社会主义法治国家，需要我们坚持宪法至上，自觉践行宪法精神，积极推动宪法实施。
第二单元　理解权利义务
第三课　公民权利
3.1　公民基本权利
1.宪法规定的公民基本权利有哪些？
（1）政治权利：选举权和被选举权；言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由；监督权。
（2）人身自由：人身自由不受侵犯、人格尊严不受侵犯、住宅不受侵犯、通信自由和通信秘密受法律保护。
（3）社会经济与文化教育权利：财产权、劳动权、物质帮助权、受教育权、文化权利。
（4）其他权利：平等权、宗教信仰自由等权利，妇女、儿童和残疾人等特定人群的权利受到宪法和法律的特殊保障。
2.公民基本权利
权利 意义
选举权和被选举权 是公民的一项基本政治权利，行使这项权利是公民参与管理国家和管理社会的基础。
言论、出版、集会、结社、游行、示威 公民享有政治自由，有助于公民参与国家政治生活，充分表达自己的意愿。
监督权 有助于国家机关和国家工作人员依法行使权力，全心全意为人民服务。
3.人身自由的含义、内容、地位和价值
含义 公民的人身不受非法侵犯的自由。
内容 人身自由不受侵犯，人格尊严不受侵犯，住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密受法
律保护。
地位 人身自由是公民最基本、最重要的权利。
价值 只有在人身自由得到保障的前提下，公民
才能独立、自由、有尊严地生活。
4.人身自由的权利
权利 宪法规定 内容
人身自由不受侵犯 任何公民，非经人民检察院批准或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。 表现：禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。
人格尊严不受侵犯 公民的人格尊严不受侵犯，禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。 内容：名誉权、荣誉权、肖像权、姓名权、隐私权
住宅不受侵犯 公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。
通信自由和通信秘密受法律保护 公民的通信自由和通信秘密受法律保护。 对通信进行检查的条件：除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查。
5.社会经济权利与文化教育
权利 宪法规定 意义
财产权 公民可以通过合法方式取得财产，并依法占有和使用，获得收益和进行处分。 我们的生存和发展及物质和文化生活需要的满足，都离不开财产。
劳动权 公民有劳动的权利和义务。 ①劳动权是公民赖以生存的基础；②人们通过劳动，参与社会生产与服务活动，获得劳动报酬和其他收益，既可以保障合理的生活水平，实现自身价值，也为国家和社会作出贡献。
物质帮助权 公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。 国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。
受教育权 中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。 教育为个人人生幸福奠定基础，为人类文明传递薪火，成就民族和国家的未来。
文化权利 科学研究的自由、文学艺术创作的自由和其他文化活动的自由。 保障措施：国家对于从事教育、科学、技术、文学、艺术和其他文化事业的公民的有益于人民的创造性工作，给予鼓励和帮助。
3.2　依法行使权利
1.如何依法行使权利？
（1）任何权利都是有范围的，公民行使权利不能超越界限，不能滥用权利。
（2）公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
（3）公民行使权利应依照法定程序，按照规定的活动方式、步骤和过程进行。
2.公民权利受到损害的维权方式：
维 权 方 式 渠 道 适 用 范 围
和解 当事人之间 常见的消费、劳动争议、交通事故纠纷等
调解 人民调解 调解组织 普遍适用
行政调解
司法调解
仲裁 仲裁机构 合同纠纷和其他财产权益争议
诉讼 民事诉讼 人民法院 人身关系或财产关系的争议
行政诉讼 行政机关的行政行为侵犯自己的权益
刑事自诉 某些侵犯自己人身、财产权利的行为
4.1公民基本义务
1.公民的基本义务
⑴遵守宪法和法律：
基本义务 遵守的原因 含义 具体表现 要求（做法）
遵守宪法和法律 ①我国宪法和法律是全国各族人民意志和利益的集中体现； ②维护宪法和法律的尊严是公民对国家和社会应尽的职责。 忠于宪法，维护宪法尊严，保障宪法实施 保守国家秘密、爱护公共财产、遵守劳动纪律、遵守公共秩序、遵守社会公德 ①学法尊法守法用法，营造守法光荣、违法可耻的社会氛围； ②以法律来指导和约束自己的行为，做到依法办事。
⑵维护国家利益：
基本义务 重要性 要求
维护国家统一和全国各民族团结 我国是统一多民族国家，国家的统一和民族的团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设的基本保证 把自己的命运与国家盛衰、民族兴亡紧密联系在一起，自觉维护国家领土完整和主权统一，维护民族之间平等团结互助和谐的关系
维护国家安全、荣誉和利益 是每个公民义不容辞的责任 国家安全：维护国家的主权、领土完整不受侵犯，国家秘密不被窃取、泄露和出卖，社会秩序不被破坏等
国家荣誉：维护国家的尊严不受侵犯，国家的荣誉不受玷污
国家利益：维护国家政治、经济和安全等各方面的利益
⑶依法服兵役、依法纳税及其他义务：
基本义务 重要性 种类 要求
依法服兵役 保卫祖国、抵抗侵略是公民的神圣职责。依法服兵役和参加民兵组织是基本义务 实行以志愿兵为主体的志愿兵役与义务兵役相结合的兵役制度。兵役分为现役和预备役。 ①军人必须遵守军队的条令和条例 ，忠于职守，随时为保卫祖国而战斗； ②预备役人员必须按照规定参加军事训练，随时准备应召作战，保卫祖国。
依法纳税 税收是国家财政收入的主要来源，依法纳税是公民的基本义务 偷税、欠税、骗税、抗税的行为都是违法行为，情节严重、构成犯罪的要依法追究刑事责任
其他义务 劳动的义务、受教育的义务、夫妻双方实行计划生育的义务、父母抚养教育未成年子女的义务、成年子女赡养扶助父母的义务等
4.2依法履行义务
1.权利与义务的关系？
（1）权利与义务相统一。
（2）公民的权利与义务相互依存、相互促进。权利的实现需要义务的履行，义务的履行促进权利的实现。
（3）公民既是合法权利的享有者，又是法定义务的承担者。
（4）公民的某些权利同时也是义务。（如劳动和受教育）
2.如何正确处理权利与义务的关系？
（1）坚持权利和义务相统一，任何公民既不能只享受权利而不承担义务，也不应只承担义务而不享受权利。
（2）我们不仅要增强权利意识，依法行使权利，而且要增强义务观念，自觉履行法定的义务。
3.为什么要履行法定义务？（ P56 ）
（1）法定义务是由我国宪法和法律规定的，具有强制性。
（2）自觉履行法定义务，是公民不可推卸的责任。
4.如何履行法定义务？（ P57 ）
（1）法律要求做的必须去做。
（2）法律禁止做的坚决不做。
5.违反法定义务的后果？
违反法定义务，必须依法承担相应的法律责任。
（1）违反民事法律，应当依法承担民事责任；
（2）违反行政法律，应当依法承担行政责任；
（3）违反刑事法律，构成犯罪的，应当依法承担刑事责任。

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