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(共26张PPT)
第二单元
人民当家作主
人民民主专政的社会主义国家
（第四课）
我国的根本政治制度:
人民代表大会制度
（第五课）
（国体）
（政体）
制度保证
我国的基本政治制度（第六课）
民族区域自治制度
中国共产党领导
的多党合作和政
治协商制度
基层群众自治制度
中国共产党的领导（第一单元）
根本保证
决定
1、我国的国家权力机关是
人民代表大会
2、我国的最高权力机关是
全国人民代表大会
6、我国的立法机关是
全国人大及其常务委员会
3、人民代表大会的职权有
立法权、决定权、任免权、监督权
4、全国人民代表大会的常设机关
全国人大常务委员会
5、全国人民代表大会的职权有
最高立法权、决定权、任免权、监督权
温故而知新
7、我国权力机关
8、人大代表的产生方式
9、人大代表的任期
10、人大代表的权利
全国人大及地方各级人大
直接和间接选举产生
五年
审议权、表决权、提案权、质询权
第二单元 人民当家作主
第六课 我国的基本政治制度
6.1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
2
目
录
CONTENTS
中国特色社会主义政党制度
1
中国人民政治协商会议
1、我国的民主党派
（1）民主党派的性质：
现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
（2）优势：有广泛的社会联系和人才优势（精英）
名称（简称） 成立时间 地点 创始人 成员来源 人数（万）
（约）
中国国民党革命委员会（民革） 1948.1.1 香港 宋庆龄 李济深 与国民党有历史联系的人士为主 8
中国民主同盟（民盟） 1941.3.19重庆 黄炎培 张澜 文教和科技界的高、中级知识分子为主 20
中国民主建国会（民建） 1945.12.16重庆 黄炎培 胡厥文 经济界人士 11
中国民主促进会（民进） 1945.12.30上海 马叙伦 王绍鏊 文教出版界高、中级知识分子为主 10
中国农工民主党（农工党） 1930.8 上海 邓演达 张伯钧 医药卫生界高、中级知识分子为主 10
中国致公党 1925.10 旧金山 李济深 陈尤其 归侨和侨眷为主 3
九三学社 1946.5.4 重庆 许德珩 科技界高、中级知识分子为主 10
台湾民主自治同盟 1947.11.12台湾 谢雪红 台湾省人士 0.23
一、中国特色社会主义政党制度
①性质：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是一项具有鲜明中国特色的政党制度。
②地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。
2.我国政党制度的性质、地位
有人打过一个比方：西方的政党制度就像”拳击赛”，一定要把对方打倒;
而中国的政党制度则好比“大合唱”，大家齐心协力干成一项事业。大合唱要有指挥，这个指挥就是中国共产党。大合唱要有主旋律，这个主旋律就是建设中国特色社会主义。
共和党
民主党
拳击赛
大 合 唱
各民主党派
各民主党派积极参与，中国共产党博采众长定谱
探究：比较：中美政党制度
在多党合作中，谁是指挥？谁是乐手？——政治地位
怎样避免乐手各行其是从而做到有序合作呢？
——首要前提和根本保证：
2
作为乐队成员，他们该如何相处呢？——基本方针：
3
分析多党合作的“交响乐”
4
指挥是不是想怎么指挥就怎么指挥，有没有一个乐队全体成员需要共同遵守的东西呢？ ——根本活动准则：
1
思考 ： 结合教材内容说明我国政党制度的基本内容、政党制度的优势？
3、我国政党制度的基本内容：
（1）基本方针：
“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。
民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。
思考1、：指挥和乐手作为朋友，他们该如何相处呢？
“互相监督”：中国共产党和各民主党派。
监督与被监督：人大与其它国家机关、人民和人大代表
2024年3月8日下午，全国政协十四届二次会议在人民大会堂举行记者会。各民主党派中央和全国工商联主席在回答记者提问时表示，将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大精神，始终同中国共产党同心同德、团结奋斗，为实现全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴贡献智慧和力量。
中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提和根本保证。
中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。
（2）首要前提和根本保证：
思考2：怎样避免乐手各行其是，从而做到有序合作呢
注意：双方在组织上相互独立，没有隶属关系，中国共产党和各民主党派互相信守“独立自主的处理内部事务”的准则；
思想上相互独立。双方法律地位平等。
在政党之间的关系上，中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。
中国共产党的领导
政治上
组织上
法律
地位
监督上
是领导与被领导的关系
相互独立的关系
平等的
关系
互相监督
的关系
事业上
是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系
思考3：怎样避免乐手各行其是，从而做到有序合作呢
（2）首要前提和根本保证：
在国家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。
各民主党派具有法律赋予的参政权。
（3）政治地位：
1
2
3
4
担任国家机
关领导人
就“十四五规划”编制提出意见和建议
就推进脱贫攻坚与乡村振兴提出意见
就个人信息保护法制定提出政策性建议
参加国家政权
参与国家大政方针和国家领导人选的协商
参与国家事务的管理
参与国家方针政策、
法律法规的制定和执行
参政权包括：
3、我国政党制度的基本内容：
思考4、在多党合作中，谁是指挥？谁是乐手？
不是在野党、反对党
不是参加执政、参与共同执政、轮流执政、联合执政
判断：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，一起参与执政。
x
（4）多党合作的根本活动准则： 以宪法为根本的活动准则。
3、我国政党制度的基本内容：
思考4、指挥是不是想怎么指挥就怎么指挥，有没有一个乐队全体成员需要共同遵守的东西呢
总结：我国政党制度的基本内容
（1）基本方针：
（2）首要前提和根本保证：
（3）地位：
（4）根本活动准则：
长期共存.互相监督、肝胆相照、荣辱与共
坚持中国共产党的领导（政治领导）
执政党与参政党
宪法
（5）多党合作的重要机构：
中国人民政治协商会议（简称人民政协）
4.新型政党制度的特色和优越性
（1）特色：
新型政党关系：既亲密合作又互相监督，而不是互相反对
新型政党制度：共产党依法执政，民主党派依法参政，而不是轮流执政。
这一制度与人民代表大会制度相适应，
有利于发展社会主义民主，
有利于推进中国特色社会主义建设，
有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性。
（2）优越性：
中国共产党 民主党派
区别 性质 是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队 是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟（≠阶级联盟、政党联盟）
地位 是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，领导一切 是中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量、参政党、通力合作的亲密友党
基础 工农联盟 各界知识分子（具有广泛的社会联系和人才优势）
联系 ①在政治上：是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系； ②在组织上：是相互独立的关系，不是隶属关系； ③在事业上：是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系； ④在工作上：是互相监督的关系，而不是监督与被监督的关系； ⑤在法律上：是平等的关系（注：政治地位不平等） 中国共产党与各民主党派的关系
①政治上：领导与被领导
②法律上：地位平等
③组织上：相互独立
④事业上：通力合作的亲密友党
⑤工作上：互相监督
①政治上：地位不平等（领导与被领导）
②法律上：地位平等
地位
议题二：中国人民政治协商会议
02
5、指挥和出色的乐手要想长期合作演出、需要自己的舞台。多党合作的舞台是什么呢？ ——
简称（政协）是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。
特别提醒：人民政协不是国家机关，不能履行国家职能。
1. 中国人民政治协商会议的性质
（P57）
二、中国人民政治协商会议
视频拓展：
2.组成人员：
中国共产党；
各民主党派、无党派人士、人民团体；
各少数民族和各界的代表；
香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士。
二、中国人民政治协商会议
辨一辨：人民政协等同于民主党派。
注意：
①民主党派≠人民政协。因为政协还包括中国共产党、无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳同胞、台湾同胞等。
▲ 政协委员不是选举产生的，是民主协商、推荐产生
特别提醒
（1）人民政协不是国家机关，不能履行国家职能。
（2）人民政协不等于民主党派，不能将二者混淆。。 但它可推动国家决策的科学化、民主化。
（3）各级人大代表是通过选举产生的，全国政协委员是由民主协商推荐产生的。（政协监督是民主监督，不具有法律效力）
3. 人民政协的主题和职能（重点）
（1）主题：
（2）职能：
人民政协围绕团结和民主两大主题。
政治协商、民主监督、参政议政。
误区：
人民政协能行使国家职能（ ）
（人民政协不是国家机关，不能行使国家职能）
二、中国人民政治协商会议
点拨：区分政协职能（P58）
对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。
对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。
对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。
政治协商
民主监督
参政议政
（决策前征求意见，被动参与）
（决策后建议与批评，主动参与）
（政协主动提案，主动参与）
方式：召开协商会、座谈会
方式：提出意见、批评、建议
方式：写调研报告、提案、建议案
在中国特色社会主义新时代，人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。
5. 新时代对人民政协工作的要求
人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
练一练
参政议政
面对当前社会老龄化程度的加剧，政协委员提交了有关发展和健全社会养老服务体系的提案，引起国务院重视，被纳入十四五规划。
长春市政协6个专题调研组经过数月深入调查结果显示，59.5%的人认为长春市执法人员素质低；85.5%的人认为执法部门存在不作为情况，59.3%的人对执法部门工作不满意 这份调查报告引起了政府相关部门的重视。
民主监督
中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就中共中央关于修改宪法部分内容的建议听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。
政治协商
中国特色社会主义政党制度
中国人民政治协商会议
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
我国政党制度
的地位和基本内容
我国民主党派
我国政党制度独特之处和优势
性质
组成
主题
职能
作用
要求
本课小结
当堂检测
人民政协是国家治理体系的重要组成部分。第十三届全国政协委员由34个界别组成，包括中国共产党、8个民主党派、无党派民主人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，台湾同胞、港澳同胞和归国侨胞的代表，以及特别邀请的人士。人民政协紧紧围绕党和国家中心任务，坚持团结和民主两大主题，广泛凝聚人心、汇集力量，发挥了不可替代的重要作用。每逢涉及一些重大问题如十三五规划、十九大报告、修宪及其他事关国计民生的决策，中共中央都同民主党派、政协委员等协商，听取意见和建议。各民主党派、政协委员在工作中发挥对各社会阶层的诉求、利益都能接触并了解的特点和人才等优势，深入调研，建言献策，做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。同时，人民政协也发挥着重要的民主监督职能，重点监督党和国家重大改革举措、重要决策部署贯彻执行情况，充分发挥协商式监督的特色优势。
思考：结合上述材料谈一下你对政协的认识？
性质
组成成员
主题
政治协商
参政议政
民主监督

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