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(共59张PPT)
第二单元
人民当家作主
单元复习课件
01
知识全景 总体把握
02
重难点突破 典例引路
03
火眼金睛 易混易错辨析
01
知识全景 总体把握
知识全景
主干知识列表
1、我国的国体及其地位、意义？
2、全过程人民民主民主的特点及其具体体现？
3、我国专政的对象、意义？
4、我国的国家职能（对内、对外）
5、人民代表大会的地位、构成、职权、与其他国家机关的关系
6、全国人大的地位、职权、常设机构、职能部门？
7、人大代表的地位、权利与义务？
8、人民代表大会制度的基本原则、基本功能、地位、优势？
9、我国的政党制度及其地位？
10、我国政党制度的基本内容？
11、民主党派的性质、组成特点？
12、人民政协的性质、组成、主题、职能、作用？
13、我国的新型民族关系及处理民族关系的方针是什么？
14、民族区域自治制度的地位、自治地方、自治机关、意义？
15、我国宗教政策的基本方针（内容）及理解？
16、我国基层群众自治组织形式是？基层群众自治组织是？
17、我国发展基层民主的意义？
18、我国基层群众自治的实践途径和方式有？
19、我国应如何实现基层群众自治？（多元共治）
20、我国应如何发展社会主义民主政治？
02
典例引路 重难点突破
重点突破
1、人民民主专政是我国的国体。人民民主专政的本质是人民当家作主 。
一、我国的国体
2、我国国体的地位：
①人民民主专政是我国的国体，在社会制度中具有根本性意义。
②它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣誓了我国国家政权的人民性质。
3、我国国体的特点：
（1）我国国家政权坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础。
（2）我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素，形成广泛的爱国统一战线。（群众基础）
重点突破
我国社会主义民主是一种新型民主，是全过程人民民主，不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。
特点 表现 内容
最广泛 权利广泛 中华人民共和国的一切权力属于人民；人民依照法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务
主体广泛 包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者在内的全体人民
最真实 政治保证 我国是共产党执政的社会主义国家，有一个代表最广大人民利益的坚强领导核心。中国共产党的坚强领导，是在国家生活中实现人民民主的根本政治保证
制度法律保障 我国已建立了一系列切实体现和有效维护人民民主的制度，制定了从多方面保障公民权利和自由的法律。这些制度和法律的建立断完善，在实践中保障了人民民主的有效落实
实现方式 我国不仅在国家权力机关和人民政府的组织等方面实行民主选举，还在国家和社会治理中实行多层次、多渠道的民主协商
最管用 我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系。这套制度体系体现了人民意志，保障了人民权益，激发了人民的创造活力。这套制度体系能够有效杜绝西方国家常见的选举时漫天许诺、选举后无人过问的开“空头支票”问题，防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象，避免相互掣肘而导致内耗严重、效率低下的弊端
二、社会主义民主——全过程人民民主的特点
协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，其在政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等各个方面的统等推进和制度化发展，保证了人民在日常政治生活中享有广泛持续深入参与的民主权利。
拓展延伸：协商民主
注意：协商民主（相对于选举民主）≠民主协商
重点突破
三、坚持民主与专政的统一
人民民主专政：对广大人民实行民主+对极少数敌人实行专政
坚持专政职能：
①原因：在我国，社会主义制度建立之后，剥削阶级作为一个阶级已被消灭，阶级矛盾已不是社会的主要矛盾。但是，由于国内的因素和国际的影响，阶级斗争还在一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能激化。
②历史任务：人民民主专政的国家政权担负着对极少数敌对分子实行专政，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动的历史任务。
③意义：保障人民民主，维护国家稳定，社会和谐进步……
坚持人民民主专政
民主
专政
对人民
对极少数敌人
前 提
保 障
1、民主与专政的关系
2、民主、专政与专制
专制也是一种国家制度。其突出特征在于，在统治阶级内部权力高度集中，实行个人专断。是对民主制度的根本否定。
民主是一种国家制度。
是一种国家治理手段。
是依靠暴力实行的统治。
专制
民主
专政
对立统一
互不相容
拓展深化
重点突破
四、我国的国家职能
主要目标 具体要求
对内职能 维护国家稳定 依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动，打击危害国家安全和统一的各种颠覆活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动，有效维护国家安全和公共秩序
促进社会发展 在中国共产党的领导下，制定和执行正确的路线、方针、政策，组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设、把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族的伟大复兴
对外职能 防御外来侵略，保卫国家安全 坚定维护国家的独立和主权，坚定维护国家的领土完整，坚定维护国家的各项安全和发展利益，坚定维护国家的尊严，构建和维护有利于我国社会主义现代化建设的国际环境
知识整合
（1）国体及本质角度：我国是。。。人民是……主人。---+材料分析
( 2 )全过程人民民主的特点角度：三全、三最（有时要结合材料展开）国家尊重和保障人权。---+材料分析
（3 )人民民主专政具有专政职能角度：(结合打击犯罪材料）---结合材料分析意义。比如维护人民利益、维护社会秩序和国家安全，构建和谐社会等。
（4）国家履行职能角度：（结合材料分析是什么职能）我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应，为社会主义现代化建设提供可靠保障。
（5）事件本身的意义：---具体事件具体分析
“坚持人民民主专政知识”的答题模板
典型例题
1．为全面深入推进扫黑除恶专项斗争活动，增强人民群众参与扫黑除恶工作的积极性和主动性，河南省人民法院结合“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，进村入户，认真开展宣讲扫黑除恶专项斗争活动。在入户走访过程中，向每户发放该地的扫黑除恶举报单，并告知村民举报的正确方式和途径，鼓励引导群众积极踊跃揭发检举涉黑涉恶线索，共同维护当地社会稳定。 2023年3月29日，全国扫黑除恶专项斗争总结表彰大会在北京举行。三年来，黑恶势力得到有效铲除，社会治安环境显著改善，经济发展环境持续优化，人民群众获得感幸福感安全感不断提升，国家长治久安得到有效保障。运用“人民民主专政的社会主义国家”的相关知识,结合材料谈谈你对在全国开展扫黑除恶专项斗争的认识。（8分）
参考答案
①我国是人民民主专政的社会主义国家;其本质是人民当家作主;决定了我国对广大人民实行民主;对极少数敌对分子实行专政。
②在全国开展扫黑除恶专项斗争,打击各类黑恶势力违法犯罪活动;是实行维护国家稳定职能的体现;只有坚持对极少数敌人实行专政才能维护国内正常的社会秩序，保障人民民主，维护国家长治久安。
③社会主义民主是最真实的民主。我国通过扫黑除恶,在实践中保障了人民民主的有效落实。 河南省相应机关入户走访，并告知村民举报的正确方式和途径，鼓励引导群众积极踊跃揭发检举涉黑涉恶线索。充分发扬了社会主义民主，调动了人民群众投身于社会主义建设的积极性，共同维护社会稳定。
1.我国人民如何行使国家权力？
人大代表
民主选举
组成
各级人民代表大会
（国家权力机关）
人民
全国和各级地方的一切重大事务
统一行使
国家权力
决定
行政、监察、审判、检察等机关
管理国家和社会的权力
选举产生
具体行使
间接行使国家权力
直接行使国家权力
重点突破
重点突破
2
3
性质
地位
职权
最高国家权力机关
1
（最高）立法权、决定权、
　　　　任免权、监督权
在我国国家机关组织体系中居于最高地位
全国人民
代表大会
4
常设
机构
全国人大常委会
2、全国人民代表大会
知识拓展：人大的职权比较
职权 内容 区分要点
立法权 制定、修改、废止法律的权力 关于法律的立、改、废、释的决定
决定权 决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力 关于国家大政方针、规划的通过(不能简单地根据文字表述中有无“决定”两个字而判断是否在行使决定权)
任免权 选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员的权力 对国家机关干部进行任免的决定
监督权 监督宪法的实施，监督“一府一委两院”的工作的权力 对其他国家机关的工作报告进行审议，监督法律的落实，监督行政机关、司法机关、监察机关工作
重点突破
6
7
组成
职能
部门
立法
机关
人大代表
5
全国人民代表大会及其常务委员会
各专门委员会，国务院不是
全国人民
代表大会
8
与其他国家机关
其他国家机关由它产生、对它负责，受它监督（民主集中制）
2、全国人民代表大会
易混易错提示
1.“国家权力机关”与“最高国家权力机关”的区分
前者是指人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大。后者仅指全国人民代表大会。
2.“国家权力机关”与“国家机关”的区分
前者指人民代表大会，后者包括权力机关、行政机关、司法机关（审判机关和检察机关）
3.“权力机关”与“立法机关”的区分
前者是人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大，但后者只能指全国人民代表大会及其常委会。
4.人大“监督权”与公民“监督权”的区分
人大监督权的对象：宪法和法律的实施、一府两院一委的工作；公民监督权的对象：国家机关及其工作人员
重点突破
法律地位 人大代表是国家权力机关的组成人员
产生和任期 由人民民主选举产生。县级以上的人大代表由选民间接选举产生，县及县以下的人大代表由选民直接选举产生。各级人大代表每届任期五年
职权 提案权、表决权、审议权、质询权等
义务 (1)各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求。
(2)应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督
要求 (1)珍惜自己的权利，积极认真地行使好职权；
(2)与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，为人民服务，对人民负责，接受人民监督，严格履行好人大代表义务；
(3)提高自身素质，增强履职意识，提高履职能力
3、人大代表
核心突破
1、人大为什么做某事（原因/依据）
（1）根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民。
（2）地位：人大是我国的国家权力机关，在我国的国家机构中居于最高地位，“一府一委两院”由人大产生，对人大负责，受人大监督。
（3）职权：是人大履行（立法权、决定权、任免权、监督权）的必然要求。
（4）党的领导：是人大坚持中国共产党的领导，坚持民主集中制的要求
（5）结合材料从不同的角度（对公民、权力机关、对国家社会）分析其具体意义
2、人大怎么做某事（措施）
(1)行使立法权，制定相关的法律法规，为……提供法律依据。
(2)行使监督权，监督宪法和法律的实施，监督一府两院一委的工作，使……得以贯彻落实。
(3)行使决定权，就有关……制定正确的政策。
(4)行使任免权，任命（罢免）……
(5)坚持中国共产党的领导，坚持民主集中制的组织和活动原则。
(6)进一步健全代表联络机制，更好发挥人大代表的作用。支持人大代表积极履行职责、重视人大代表的提案。
(7)完善人大制度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
(8)贯彻依法治国战略，推进社会主义法治国家建设、推进国家治理体系和治理能力现代化。
一、人大的知识答题模板
核心突破
3、人大代表为什么做某事
（1）根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民。
（2）地位：人大代表是国家权力机关的组成人员。
（3）职权：是行使……权利的表现（审议权、提案权、质询权、表决权）
（4）义务：是履行……义务的表现。协助宪法和法律的实施，密切联系群众，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，受人民监督，对人民负责
（5）具体意义：结合材料从不同的角度（对公民、权力机关、对国家社会）分析其具体意义（例如：有利于制度优势转化为治理效能，促进国家治理体系和治理能力的现代化）
4、人大代表应该怎么做某事
（1）职权：积极行使（审议权、提案权、质询权、表决权）
（2）正确履行义务，人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式听取和反映意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。（民意）；人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。（民利）
（3）加强履职学习和调查研究，提高自身素质，增强履职意识和履职能力。
二、人大代表的知识答题模板
2.近年来，福建省人大及其常委会加快推进生态文明建设的法治保障。在法治力量守护下,福建实现了生态“高颜值”与发展“高素质”的有机统一。据悉，福建省十三届人大常委会已先后制定或修改生态领域地方性法规达10部，批准制定或修改设区市涉生态法规超 30 部。这些法规“严”字当头，生动展现福建用法治思维坚守生态环境质量“只能更好、不能变坏”的责任底线。 福建省人大常委会大气污染防治法执法检查组和土壤污染防治法执法检查组赴全省多地检查。检查紧扣法律规定查找分析问题，了解全省在法律实施过程中存在的难点，并督促政府从根本上、源头上解决大气和土壤污染问题。 部分福建省人大代表走进省生态环境厅开展生态环保专题调研，成立生态文明建设人大代表联络站，并通过生态云平台与投诉群众进行在线互动，充分了解群众对日常生活中的环境状况满意度。代表就存在的问题对当地政府进行询问，还组织开展了以生态文明建设为重点的议题提交活动。结合材料,请你分析说明福建省是如何推动生态文明建设的。（12分）
典型例题
参考答案
①福建省人大及其常委会依法行使地方立法权,制定或人大常委会修改生态领域地方性法规,推进了福建生态文明建设的法治保障。
②福建省人大及其常委会依法行使监督权,检查组赴全省多地检查,监督法律法规的贯彻实施情况并督促政府进行整改。
③福建省人大代表行使提案权和质询权,为生态文明建设出谋划策,就存在的问题对当地政府进行询问。
④福建省人大代表与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取人民群众对生态文明建设工作的意见和要求,回答群众询问。
⑤福建省人大代表做人民利益的代言人,模范遵守宪法和法律,向人民群众宣传有关生态文明和环境保护法律法规,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督。
重点突破
我国的政权组织形式
人民代表大会制度
国体：国家政权掌握在谁的手中（权力归属）
政体：国家政权如何组织和运用（权力分配）
政体
国体
决定
体现
人民民主专政
人民代表大会制度
（1）政权的组织形式/政体
（2）国体与政体的关系
4、人民代表大会制度
重点突破
地位 是我国的根本政治制度，是我国的政体。
组织和活动原则 民主集中制：人民与人大；人大与其他国家机关；中央与地方。
一项基本功能 就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
制度优势 保障了人民当家作主，动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。
怎么办 (1）人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
①始终坚持中国共产党的领导特别是党中央集中统一领导。（根本保证）
②始终坚持人民当家作主。（本质和核心）
③始终坚持全面依法治国。（基本方式）
（2）必须坚持民主集中制。
（3）必须长期坚持、不断完善。（4）绝不照搬西方政治制度的模式。
典型例题
3.“十四五”规划是我国第14个五年规划，是中国国民经济计划的重要部分，属长期计划，主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向，是中国特色社会主义发展模式的重要体现，已经成为中国发展的制度优势。“十四五”规划的编制要经过的主要程序是：一、首先由党中央提出并形成党的文件《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》。二、国务院将根据党的建议，具体编制“十四五”发展纲要，全面调研、反复论证，听取各方意见，最后形成具有操作性的纲要草案文件。三、“十四五”发展规划纲要上报全国人大审议通过，形成正式法律文件，把党的意志上升为国家意志，成为凝聚社会共识的国家意志表达形式。四、政府履行职责，由各级政府贯彻人大通过的“十四五”规划，分阶段逐步实施。结合材料，运用《政治与法治》知识，分析说明“十四五”规划编制程序体现了我国哪些政治制度的优势。（12分）
参考答案
①中国共产党坚持依法执政，党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。“十四五”规划编制首先要由党讨论并出台规划建议，国务院再根据建议编制草案，并提请全国人大审查，将党的意志上升为国家意志。
②人民代表大会制度是我国的根本政治制度，全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关。“十四五”规划最终由全国人民代表大会审议通过，这是全国人大行使决定权和立法权，为“十四五”规划的实施提供了法律保障。③人民民主专政的本质是人民当家作主。在我国，人民利益和国家利益是根本一致的，人民利益和国家利益相统一，保障了人民民主的真实性。
④发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方政治制度的模式
重点突破
一、我国的政党制度
1、地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。
2、基本内容：
（1）基本方针：中国共产党和各民主党派实行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的基本方针；
（2）首要前提和根本保证：中国共产党的领导是多党合作的首要前提和根本保证；
（3）通力合作的亲密友党关系：民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党；在国家政治与法治中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。
（4）活动准则：各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则； （5）多党合作和政治协商的重要机构：中国人民政治协商会议。
3、优势（意义）：这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性。
重点突破
（1）性质：是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟
（2）地位：参政党
各民主党派具有法律赋予的参政权，包括参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行等等。
（3）特点：广泛的人才优势和社会联系
（4）与共产党的关系：民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。在政治上，中国共产党和各民主党派是领导与被领导的关系，中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对的关系；在组织上，是相互独立的；在法律地位上，是平等的关系
4、民主党派
重点突破
5、人民政协
（1）性质：是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
（2）主体：民主和团结
（3）政协的职能
政治协商 对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策之中进行协商 侧重决策机构决策之前征求意见
民主监督 对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督 侧重决策机关决策和执行的建议批评
参政议政 对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议 狭义的参政议政侧重政协主动建议，广义的参政议政则包括前两个职能
人民代表大会 人民政协
区 别 性质 国家权力机关 是中国人民爱国统一战线的组织；是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构；是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式；是国家治理体系的重要组成部分；是具有中国特色的制度安排；是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
职能 立法权、任免权、 决定权、 监督权 政治协商、民主监督、参政议政
监督 效力 具有法律效力 属于民主监督、不具有法律约束力
产生 方式 人大代表由民主选举产生 政协委员由提名协商推荐产生
联 系 ①都从不同方面反映人民群众的意愿和要求，都是发扬社会主义民主的重要形式； ②都接受党的领导。
拓展延伸：发扬社会主义民主的重要形式
重点突破
二、民族区域自治制度
1、我国民族格局的最重要特点
(1)特点：作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。
(2)表现：一方面，各民族有自己的历史和文化；另一方面，各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。
（3）各族人民的贡献：
中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。
以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面推进民族团结进步事业。
（4）要求：
基本方针 含义 原因或意义
各民族都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务。
原因：各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分；我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人。
各民族在平等基础上和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋斗。
意义：民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。
各民族在民族平等、民族团结的前提下，实现共同发展、共同繁荣
原因：是由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。
民族平等
民族团结
各民族共同繁荣
重点突破
2、我国的民族关系及处理民族关系的方针
平等团结互助和谐
重点突破
3、我国的民族政策
地位 民族区域自治制度我国的基本政治制度
含义 民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。
核心内容 自治权是民族区域自治的核心内容
特征 我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，是国家集中统一领导与民族区域自治的有机结合。
优越性 ①民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。
②民族区域自治制度既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。
③实践证明，民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
根据统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。
我国是人民民主专政的社会主义国家。
根本原因
必要性
地位
民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。
意义
A.既保证国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。
B.符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。。
4、为什么要坚持和完善民族区域自治制度？（必要性+重要性）
重点突破
重点突破
5、我国的宗教政策与法律
（1）宗教的本质：唯心主义
（2）我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义，促进了少数民族地区的繁荣发展。
1.重视宗教工作的原因
2.我国的宗教工作的基本方针
（1）宗教信仰自由政策；
（2）依法管理宗教事务；
（3）坚持独立自主自办的原则；
（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应
重点突破
三、我国基层群众自治制度
1、我国的基层群众自治的含义
主体：人民群众；
领导：城乡基层党组织；
管辖范围：居住地；
依托：基层群众自治组织——农村村民委员会、城市居民委员会和企业职工代表大会。
行为：依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督；
实质：民主制度和治理模式。
2、基层群众自治制度的意义——为什么发展基层民主？①发展基层民主大大调动了广大居民（村民）参与社区（农村）建设的积极性，也有效提高了居民（村民）参与政治生活的素质和能力。
②发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。
③扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主的基础性工程。
重点突破
3、人民群众直接行使民主权利的生动实践
农村村民自治 城市居民自治
组织 村民委员会 居民委员会
性质 自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织
自治内容 选举 村民委员会成员由村民直接投票选举产生 居民委员会成员由过去的居民代表选举，向更高比例的居民直接选举发展
协商 本着有序参与原则，合理表达意见和建议，需求最佳方案，促成基层社会的和谐
决策 凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定 社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行
管理 农村基层公共事务的管理，一般要通过一定的程序，授权给基层群众性自治组织来进行。依法制定村民自治章程或村规民约等形式，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务，实现自己的事情自己办，自己的难题自己解的有效途径 城市基层公共事务的管理，一般是通过一定的程序，授权给居民委员会及各专门委员会来进行。依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化
监督 凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解，还应对基层群众自治性组织的实际管理工作进行评议
准确把握基层群众自治组织的性质：
①村委会和居委会：是基层群众性自治组织，不是基层政权，不是街道办事处。
②创新基层群众自治组织形式： 基层群众自治 （×）
③村委会和居委会≠基层权力机关（乡镇人大）
④村委会和居委会≠基层行政机关（乡镇一级的政府）
⑤村委会和居委会≠基层党组织 （村党支部）
易混易错提醒
基层治理现代化（乡村治理现代化……）
基层治理是国家治理的重要内容，意指对在国家治理体系纵向结构中处于末梢的社会生活进行有效引导、规范和管理，包括基层政权建设和基层群众权利保障等内容。
健全民主协商机制、不断健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制、规范基层政权运行、弘扬社会主义道德，强化德治之翼
人民群众在基层党组织的领导和支持下，实行以村民自治制度、居民自治制度和职工代表大会制度为主要内容的基层群众自治制度
名词点击
如何构建共建共治共享的多元化社会治理与乡村治理格局？
（党治+自治+政治+法治+德治+智治+共治）★坚持党的领导：党中央总揽全局和协调各方、地方党组织战斗堡垒。★基层群众自治+依法治国+文化引领（核心价值观+道德建设）★协商民主：加强基层协商，创新协商方式，发挥好协商议事会的作用。★发挥党委、政府、社会组织、自治组织的作用，形成治理合力。★政府要处理好与自治组织的关系。★利用互联网、大数据等技术手段赋能基层治理，创新治理手段，降低治理成本，提高治理效能，推动治理能力现代化。
核心突破
典型例题
4.近年来，江西上饶不断绘就“平安和谐上饶”新画卷，提升治理能力。上饶市聚焦民生实事、志愿服务、矛盾纠纷预防调处等重点工作，积极打造“党建+幸福小区”“党建+好商量”“党建+网格+微小事”等一批基层社会治理创新典型，持续擦亮社会治理上饶品牌。运用互联网、物联网、大数据等现代科技手段，构建高效处置城市运行管理的“一网统管”治理模式，全面深化社区网格化服务管理提升工作。通过“上饶公众”APP，群众可随时随地反映身边相关诉求。坚持村里的事商量着办，指导各地成立红白理事会。推进乡风润村，广泛开展“五星家庭”“道德模范”等评先评优。深入开展“法律进乡村”宣传、法治示范村创建活动。结合材料，运用政治与法治的知识，分析上饶是如何绘就“平安和谐上饶”新画卷，提升治理能力的。（8分）
参考答案
①发挥党在基层社会治理中总揽全局、协调各方的作用。②运用现代科技手段构建“一网统管”治理模式，提高社会治理效能和服务群众水平。③发展基层民主，培育新时代文明乡风，开展法治宣传，做到自治、法治和德治相结合。④上饶坚持了党的领导、以人民为中心和依法治理的有机统一，绘就了“平安和谐上饶”新局面。
03
火眼金睛 易混易错辨析
判断题
1.我国的国体明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的公民性质。（ ）2.农民阶级是领导阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量。（ ）3.广大知识分子与工人阶级有着共同的利益和天然的联系，是工人阶级可靠的同盟军。（ ）4.工人阶级不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证，也是社会主义事业发展的重要保证。（ ）5.民主是按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的制度。（ ）
6.中华人民共和国的一切权力属于公民。（ ）
易混易错
7.社会主义国家公民当家作主的本质属性，要求不断健全社会主义民主制度，丰富社会主义民主形式。（ ）8.人民民主专政的国家性质，是在国家生活中实现人民民主的根本政治保证。（ ）9.人民当家作主，人民是国家的主人，是人民民主的真谛。（ ）10.政治协商是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。（ ）11.人民民主专政的本质是公民当家作主。（ ）
12.人民民主专政就是对极少数敌人实行专政。（ ）
易混易错
1.我国的国体明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的公民性质。【解析】我国的国体明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质。2.农民阶级是领导阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量。【解析】工人阶级是领导阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量。3.广大知识分子与工人阶级有着共同的利益和天然的联系，是工人阶级可靠的同盟军。【解析】广大农民与工人阶级有着共同的利益和天然的联系，是工人阶级可靠的同盟军。4.工人阶级不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证，也是社会主义事业发展的重要保证。【解析】工农联盟不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证，也是社会主义事业发展的重要保证。5.民主是按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的制度。【解析】民主作为国家制度，是指在统治阶级范围内，按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务。6.中华人民共和国的一切权力属于公民。【解析】中华人民共和国的一切权力属于人民。
易混易错
7.社会主义国家公民当家作主的本质属性，要求不断健全社会主义民主制度，丰富社会主义民主形式。【解析】社会主义国家人民当家作主的本质属性，要求不断健全社会主义民主制度、丰富社会主义民主形式。8.人民民主专政的国家性质，是在国家生活中实现人民民主的根本政治保证。【解析】中国共产党的坚强领导，是在国家生活中实现人民民主的根本政治保证。9.人民当家作主，人民是国家的主人，是人民民主的真谛。【解析】有事好商量，众人的事情众人商量，是人民民主的真谛。10.政治协商是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。【解析】协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。11.人民民主专政的本质是公民当家作主。【解析】人民民主专政的本质是人民当家作主。12.人民民主专政就是对极少数敌人实行专政。【解析】人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。
易混易错
13.我国的国家职能要求人民民主专政的国体与其相适应。（ ）14.坚定维护国家的领土完整属于我国的对内职能。（ ）15.在我国公民当家作主，拥有知情权，参与权，表达权和决策权。（ ）16.我国法律要代表公民的意志，人民直接行使国家权力。（ ）17.监督权是公民的基本政治权利，是参与管理国家和管理社会的基础和标志。（ ）18.坚持人民民主专政体现了民主与专制的辩证统一。（ ）19.人民民主具有广泛性，真实性和全民性。（ ）20.我国修改民法总则为弘扬社会正能量提供了坚实的政治保证，证明我国从法理上确立了人民当家作主的社会地位。（ ）
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1.人民代表大会行使立法权，所以是我国的立法机关。
2.全国人大及其常委会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。
3.人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。
4.人大和其他国家机关是互相监督的关系。
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5.人民代表大会行使立法权和表决权。
6.我国人大代表是直接选举产生的。
7.我国人大代表和政协委员都是选举产生的。
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21.我国的政权组织形式是人民代表大会，在社会主义制度中具有根本性意义。22.人民代表大会是我国的根本政治制度。23.人民代表大会制度在国家政治生活中体现权为民所赋原则。24.人民代表大会制度的基本功能是把国家和人民的意志转化为党的政策。25.人民代表大会制度决定了我国人民当家作主的社会主义国家性质。26.人民代表大会制度在我国国家机关组织体系中居于核心地位。27.人民代表大会制度明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质。28.人民代表大会与其他国家机关一起统一行使国家权力，集体行使政权，集体决定问题。29.在我国，各个国家机关是相互分工、相互制衡的关系。30.人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的基本制度安排。
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31、我国在各少数民族居住的地方实行区域自治。( )
32、自治地方的人民法院和人民检察院享有自治权。( )
33、民族区域自治制度是我国处理民族关系的基本原则。( )
34、国家统一是民族区域自治制度的前提。( )
35、自治机关享有高度的自治权。( )
36、宗教信仰自由是我国的一项基本政治制度。( )
37、我国积极引导宗教与社会主义相适应。( )
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易混易错
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38.在我国，村民对村内事务具有决策权。(　　)
39.实行农村村民自治和城市居民自治，能保证人民群众直接行使国家权力。(　　)
40.村民委员会和居民委员会是我国的基层政权机关或政府机关。(　　)
41.扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。(　　)
42.人民群众依托基层群众自治组织，依法间接行使民主权利。(　　)
43.基层群众自治实行共同管理、共同教育、共同服务、共同监督。(　　)
44.按照村民委员会组织法，村党支部是农村基层群众性自治组织。(　　)
45.村民委员会成员由村党员选举产生，向村党支部负责并报告工作。(　　)
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谢谢观看！ 一起加油！

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