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第一课第二框
坚 持 “两 个 毫 不 动 摇”
2023年10月5日晚
核心素养
政治认同：了解两个毫不动摇，学习理解坚持国企改革的必要性和重要性，掌握集体经济和非公有制经济发展的措施，掌握企业经营的策略，从而增强我国经济制度的信心，增强对我国社会主义社会制度的认同感，树立道路自信、理论自信、制度自信。
科学精神：初步学会企业经营，树立理性精神。
公共参与：国企改革是全社会的大事，学习本框，可以了解国企改革的方向和企业经营的措施，可以为国企改革建言献策。
巩固和发展公有制经济
01
鼓励、支持、引导非公有制经济发展
02
议 题
总议题：坚 持 “两 个 毫 不 动 摇”
01
巩固和发展公有制经济
2023年10月5日晚
一、物质资料生产
探究活动
当地时间2023年8月24日13时
日本核污染水排入海洋
这一行为引发消费者
对于海鲜、海盐等食品安全的担忧
“日料店还可以去吗？”
“需要囤盐吗？”
……
网友们的疑问也因此冲上热搜
那么我们该不该囤盐呢？为此中盐集团对抢盐问题做出了回应……
2023年10月5日晚
探究活动
2011年受日本地震影响，中国出现抢购食盐现象，中国盐业集团有限公司积极回应，并确保食盐市场稳定供应。日本核废水事件引发国内发生抢盐现象后，中盐立刻发表声明：中盐集团作为我国盐行业唯一中央企业，保障食盐市场供应和质量安全是我们的首要责任。
接下来让我们一起回顾过去十年中盐集团的发展历程:
从2013年至2022年的10年间，中盐集团在资产总额小幅增长的情况下，利润总额增长了33.5倍，净资产增长了136.6%，净资产收益率上升了15.8个百分点，资产负债率下降了20.7个百分点。且自2017年起，企业经济效益连续6年创历史新高，2022年度利润总额达37.2亿元。
然而……
2023年10月5日晚
探究活动
中盐集团也面临着严峻的挑战，2017年盐板块利润只有盐改前的一半，悲观、迷茫、失落的情绪一度在盐业企业中弥漫。
2017年，为了适应新的形势和任务，中盐集团第三次党代会开出了新的“八字药方”：创新、变革、竞争、共赢。
“创新”摆在了更突出的位置，“变革”是与时俱进落实盐改的要求，“竞争”是核心能力的体现，“共赢”是中盐集团带领整个盐行业创新价值的担当。与新“八字药方”对应的，是中盐集团在新时期的功能定位：创新行业价值，服务民本民生，佑护食盐安全，体现国家意志。
在新的发展战略和功能定位的指引下，中盐集团进一步聚焦主责主业，不断优化产业体系，推动供给侧改革，提升发展质量，主要业务形成了“盐+盐化工、农肥、盐穴资源综合利用”为主的“1+3”产业布局。盐业务是中盐集团的核心主责，可谓立身之本。
2023年10月5日晚
探究活动
2017年以来，中盐集团积极落实盐改任务，引领行业高质量发展，从倡导良性竞争、不打价格战、推动行业专业化重组、创新商业模式、实施“三品战略”、推动混合所有制改革等一系列措施着手，积极维护行业秩序稳定，努力重塑行业发展格局。到2022年，中盐集团食盐市场占有率比盐改前提升6个百分点，经过几年的改革实践，全国盐业市场竞争氛围初步形成，企业活力得到迅速释放，食盐品牌更加多样，品种更加丰富，市场上食盐供应总体稳定，价格稳中有降，盐行业新的秩序逐渐形成，行业整体价值得到重大提升。
思考：结合上一节课所学议一议中盐集团是什么经济形式？并结合材料谈谈中盐集团的做法对这一经济形式的发展有何启示？
材料内容提炼或概括：
中盐集团进一步聚焦主责主业，不断优化产业体系，主要业务形成了“盐+盐化工、农肥、盐穴资源综合利用”为主的“1+3”产业布局。中盐集团在新时期的功能定位：创新行业价值，服务民本民生，护佑我们的食盐安全，体现国家意志。
“创新”摆在了更突出的位置，不断优化产业体系，推动供给侧改革，提升发展质量
推动混合所有制改革市场占有率利润水平服务保障能力不断提高企业活力得到迅速释放
启示：
以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国企活力为中心，做强做优做大国有资本
推进国有经济布局优化和结构调整（更多投向国计民生和战略安全）
探索公有制多种实现形式（混改、国有股权多元化），完善中国特色现代企业制度（股份制、公司制）
议题提示
议学问题：结合上一节课所学议一议中盐集团是什么经济形式？并结合材料谈谈中盐集团的做法对这一经济形式的发展有何启示？
是国有经济
2023年10月5日晚
探究活动
构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央立足当前着眼长远统筹全局作出的重大战略谋划，是一项关系我国发展全局的重大战略任务，是把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋。近年来，中盐集团牢记“国之大者”，深入研究把握盐业在国内大循环和国内国际双循环中的价值定位和企业自身优势，持续强化科技自立自强，加快产业布局优化和结构调整，乘新时代东风，实现质的提升和量的增长同频共振，发挥了行业唯一央企的压舱石和稳定器作用，稳住了盐业经济基本盘，兜住了服务民生基础线，在盐业新发展格局中担当“顶梁柱”。
思考：以上材料信息对壮大发展国有经济有何启示？
材料内容提炼或概括：
构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央立足当前着眼长远统筹全局作出的重大战略谋划，是一项关系我国发展全局的重大战略任务，是把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋。近年来，中盐集团牢记“国之大者”，深入研究把握盐业在国内大循环和国内国际双循环中的价值定位和企业自身优势。
中国盐业集团有限公司召开2023年度深化法治建设加强合规管理工作会，深入贯彻落实国资委中央企业深化法治建设加强合规管理工作会议精神，总结集团2022年度法治合规建设成效，谋划部署2023年度重点工作，
启示：
全面推进依法治企
坚持党的领导
议题提示
议学问题：以上材料信息对壮大发展国有经济有何启示？
股份制公司的分类、组织机构、优点
100804
董事会
（董事）
监事会
（监事）
总经理
办公室
财务部
审计室
信息部
其他部门
后勤部
股东大会
（股东会）
公司的优点
权责明确、互相制衡，可以有效地提高公司运行效率和管理科学性，使公司发展更具活力
推出
括号外：股份有限公司
（上市公司一定是股份有限公司）
括号里：有限责任公司
知识拓展
2023年10月5日晚
一、发展壮大国有经济
知识小结
1、深化国资国企改革
以解放和发展社会生产力为标准；
以提高国有资本效率、增强国企活力为中心；
全面推进依法治企；
坚持党对国企的全面领导；
做强做优做大国有资本，增强国有经济竞争、创新、控制、影响、抗风险能力；
2、推进国有经济布局优化和结构调整（向关系国家安全、国民经济命脉、国计民生的的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中）
3、探索公有制多种实现形式（混改、国有股权多元化），完善中国特色现代企业制度（股份制、公司制）。
2023年10月5日晚
探究活动
你知道吗？乡村振兴道路上，中盐集团也在积极贡献自己的力量，中盐集团授人以渔，助推宜川县全面振兴……
宜川县属于重点贫困县，县里百村百分之九十的土地零星分散、效益不高。在中盐集团的定点帮扶和“村两委”的努力下，村里将愿意流转的村民承包的土地整合，以“龙头企业+职业农民+股权农户”合作模式，成立村云菇合作社，中盐集团打造线上线下平台为村民提供产前、加工、销售等服务，农民收入增加。
2023年10月5日晚
探究活动
中盐集团建成了集果业生产、人员培训、新品种培育于一体的延安地区一流的现代化果业生产培训基地；在逐年加大消费帮扶力度的基础上，分别在北京和西安，帮助宜川县龙头企业开设中盐·宜川乡村振兴农产品专供馆，并定制一批帮扶产品为宜川县农产品打造品牌效应。本着树立央企榜样，为宜川县乡村振兴工作提供高质量智库支持，利用中盐集团平台优势，先后与清华大学、中国人民大学、西安交大等进行接洽，设置乡村振兴、干部管理、教师成长的培训内容，同时，利用线上授课等新媒体平台为三支队伍开展党务、乡村振兴等业务培训。为宜川县人才振兴工作注入活力。
思考：中盐集团助力的云菇合作社是什么经济形式？对这一经济形式的发展材料给了我们哪些启示？
材料内容提炼或概括：
深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益；
“健全农业社会化服务体系；
培育新型农业经营主体；
发展农业适度规模经营；
启示：
建成了集果业生产、人员培训、新品种培育于一体的延安地区一流的现代化果业生产培训基地；
以“龙头企业+职业农民+股权农户”合作模式，成立村云菇合作社。为宜川县乡村振兴工作提供高质量智库支持，为宜川县人才振兴工作注入活力。
中盐集团打造线上线下平台为村民提供产前、加工、销售、等服务。
将农民分散承包的土地流转集中整合。成立农民专业合作社，农民收入增加。
议题提示
议学问题：中盐集团助力的云菇合作社是什么经济形式？对这一经济形式的发展材料给了我们哪些启示？
是农村集体经济
2023年10月5日晚
知识拓展
农村基本经营制度
含义：以家庭承包经营为基础，统分结合双层经营体制；
发展历程：
改革开放之初：实行家庭联产承包责任制，所有权归集体，承包经营权归农户；
现阶段：所有权、承包权、经营权“三权分置”，明晰土地产权关系，承包人可以流转土地，推动发展多种形式适度规模经营。
农村土地制度改革
依法保障集体经济组织成员享有的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等权利；
稳定农村土地承包关系，在充分尊重承包农户意愿的前提下，探索土地资源的合理利用方式，如流转土地使用权、以土地使用权入股等。
走近集体经济的制度保障
2023年10月5日晚
二、发展农村集体经济
知识小结
深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益;
巩固和完善农村基本经营制度;（家庭承包经营为基础，统分结合）
发展新型的符合市场要求的农村集体经济；
发展新型农业经营主体;（专业大户、家庭农场、农民合作社、农业乡镇企业）
发展农业社会化服务体系;
推进一二三产业深度融合，发展农业适度规模经营；
02
鼓励、支持、引导非公有制经济发展
先来数数今年《财富》世界500强排行榜中我国共有几家车企入围，请看图：
20230923
比亚迪上升至212名，成为进入世界500强民营车企的NO.1。
探究活动
是哪些因素造就了比亚迪？……
作为中国新能源汽车行业的代表企业，比亚迪得到了政府的大力支持。在政策方面，中国政府一直在推动新能源汽车产业的发展，出台了一系列鼓励新能源汽车消费的政策，如补贴、购车优惠等。此外，比亚迪还享受到了地方政府的大力支持，如在建设生产基地、拓展市场等方面都得到了政府的支持和帮助。
作为中国新能源汽车行业的领军企业，比亚迪牢牢把握新能源产业发展的机遇，一直致力于新能源汽车技术的研发和创新。得比亚迪的新能源汽车在续航里程、使用寿命等方面具有较强竞争力。
探究活动
作为一家有着二十多年历史的汽车企业，比亚迪在国内外市场上已经树立起了较高的品牌形象和影响力。
这是比亚迪的成功，但更是王传福的成功。一个企业能到达的高度，就是企业创始人自己的高度；一个企业家的格局、坚持和眼光，决定了一家企业究竟能够走多远。在增加就业，为民众提供物美价廉的新能源汽车；疫情期间提供疫情前市场价的口罩；发扬中国智造，以市场价格出售芯片给国产车企，保证其正确运转；助力政府加快产业结构调整、让中国汽车走向世界（俄、美、英、日、阿、澳、南非等）
思考：议一议材料视频信息给我们发展民营经济带来哪些启示？
国家新能源政策和补贴；抓住新能源产业发展的机遇；
重视品牌经营，重视研发高科技产品；
增强市场竞争力。
比亚迪还享受到了地方政府的大力支持， 如在建设生产基地、拓展市场等方面都得到了政府的支持和帮助。比亚迪助力政府加快产业结构调整。
王传福本人的企业家的前瞻性眼光和魄力
增加就业，为民众提供物美价廉的新能源汽车；疫情期间提供疫情前市场价的口罩，彰显社会责任感。
优化营商环境（良好环境和社会氛围）
培育充满活力市场主体；营造制度环境、市场环境；依法保护民营企业产权和企业家权益，落实促进非公有制经济发展政策措施。
构建亲清政商关系
构建亲清政商关系；弘扬企业家精神，做合格的中国特色社会主义事业建设者；坚持爱国敬业、守法诚信经营；积极承担社会责任，树立企业良好形象。
激发企业活力
提高企业管理水平，完善管理体制机制；提高生产技术水平和研发能力；提高企业效率和市场竞争力。
议题提示
议学问题：议一议材料视频信息给我们发展民营经济带来哪些启示？
材料内容概括：
启示：
2023年10月5日晚
三、鼓励、支持、引导非公有制经济发展
知识小结
1、优化营商环境
培育更多充满活力市场主体；营造高质量发展制度环境；营造依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护市场环境；依法保护民营企业产权和企业家权益；贯彻落实市场准入、企业融资等各项政策措施。
2、激发民企活力：
支持帮助非公企业提高企业管理水平，完善管理体制机制；提高生产技术水平和研发能力；不断提高企业效率、竞争力。发展农业社会化服务体系;
3、构建亲清政商关系
构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公人士要坚持爱国敬业、守法诚信经营，坚持回报社会，承担社会责任，树立企业良好社会形象。
探究活动
比亚迪的销量一直是汽车行业的佼佼者，其销售量始终高于同行业其他汽车品牌的销售量，在国内汽车市场中具有重要的地位。
那么，为什么比亚迪的销量总是这么好呢？……
首先，比亚迪发展了全面的产品线。
该公司致力于以适应市场需求为目标，根据市场需求与消费者的喜好不断研发、改进、推出新型车型，无论是家用车、商用车、新能源车、豪车还是越野车，比亚迪都包含在产品线之中，非常全面。
其次，比亚迪在技术创新方面具有一定的优势。该公司一向关注新能源汽车的研发，所以更加注重在车辆技术上的创新。
再次，比亚迪在品质方面做得也非常出色。比亚迪公司一直坚持“品质第一”、“用户至上”的理念，严格把控产品质量，不断提高产品品质和服务水平。在这方面，比亚迪还建立了健全的质量管理体系，以确保生产出的车辆达到国际标准。
思考：结合材料议一议比亚迪的成功主要因素有哪些？
比亚迪发展了全面的产品线。该公司致力于以适应市场需求为目标，根据市场需求与消费者的喜好不断研发、改进、推出新型车型
比亚迪在技术创新方面具有一定的优势，比亚迪还建立了健全的质量管理体系，以确保生产出的车辆达到国际标准。
比亚迪公司一直坚持“品质第一”、“用户至上”的理念，严格把控产品质量，不断提高产品品质和服务水平。
顺应时代潮流，抓住机遇，把握国家战略方向，制定正确的经营战略；
诚信经营，树立良好的信誉和形象
依靠技术、科学管理、人才，降低成本，形成竞争优势；
议题提示
议学问题：结合材料议一议比亚迪的成功主要因素有哪些？
材料内容概括：
启示：
2023年10月5日晚
四、企业经营成功的因素
知识小结
1、公司要制定正确的经营战略。
2、公司要依靠提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势（价格、成本、产品质量、服务水平、品牌效应等）。
3、公司要诚信经营，树立良好的信誉和形象。
拓展（其它因素）：
提高企业经营者、劳动者素质
推进国际化经营，引进来走出去，积极参与国际规则的制定；
抓住机遇，把握国家战略方向，构建亲清政商关系；
完善产权制度，深化改革，建立现代企业制度；
完善企业内部的收入分配关系，提高劳动者的生产积极性；
如何毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济的发展
1.主要因素（教材内容）
经营战略；
自主创新，技术+管理，竞争优势；
诚信经营+良好信誉形象。
2.其它因素（拓展）
提高企业经营者、劳动者素质
推国际化经营，参与国际规则制定；
把握国家战略，构建亲清政商关系；
完善产权制度，建立现代企业制度；
完善企业内部的收入分配关系，提高劳动者的生产积极性；
04
一、毫不动摇鼓支引非公发展的措施
二、公司经营成功的因素
1.优化营商环境(良好环境氛围)：
培育市场主体；
营造制度环境、市场环境、法治环境；
落实各项政策措施。
2.激发民企活力：
提高企业管理水平；
提高生产技术水平和研发能力、企业效率竞争力。
3.构建亲清政商关系：
构建亲清政商关系、做合格中国特色社会主义事业建设者；
爱国敬业、守法诚信经营、承担社会责任、树立企业良好社会形象。
课堂小结
练一练
D
1．2023年8月7日，“十年共奋进、担当擎重器”“国机集团机械工业纪念日”暨与中国二重联合重组十周年座谈会在北京召开。十年来，企业成功研制出一大批高端重大技术装备，有力支撑国家重大项目建设，以科技创新赋能制造业高质量发展。中央企业战略性重组（ ）
①旨在增强央企的核心竞争力，发挥其超大规模竞争新优势
②能够深化推进央企专业化整合，实现各类资本的优势互补
③可以加快战略性新兴产业布局，维护产业链、供应链稳定
④有利于推动国有经济布局和结构调整，提升资源配置效率
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
练一练
C
2．2023年7月，常州市龙鑫智能装备有限公司完成股改，更名为常州市龙鑫智能装备股份有限公司。原本生产化工机械设备，随着“减化”行动的推进，企业及时转型，抓住新能源风口，向新能源智能装备领域进军，近年来成为国内微纳米材料研磨装备的龙头企业，获评国家级专精特新“小巨人”企业。该企业的成功主要得益于（ ）
A．完成混合所有制改革 B．提高了自主创新能力
C．制定正确的经营战略 D．优化企业管理层结构
3．2023年7月，四川省印发《四川省民营经济发展环境提升行动方案》,明确在公平竞争方面，建立完善招标文件负面清单，防止对民营企业设置不合理门槛条件；认可民营建筑企业以联合体方式承接的工程业绩；提高民营中小企业政府采购合同的预付款比例。这说明，四川省（ ）
①提高民营经济在国民经济中的地位
②释放政策红利以提振民企发展信心
③以改革推动不同所有制企业股权融合
④营造良好竞争环境以激发经济活力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
练一练
C
4．某地国资委将所持钢铁企业B(地方国企)51%的股权无偿划转给钢铁企业A(央企),由A企业对B企业重组。根据我国优特钢占比偏低的实际，重组后的B企业被定位为优特钢精品基地，旗下子企业经过“合并同类项”分别融入A企业的多元产业……该重组有利于（ ）
①减少重复投资，提升国有资本配置效率
②实现企业股权多元化，完善法人治理结构
③优化业务布局，更好发挥公有制经济主导作用
④企业产品结构优化升级，增加高端钢铁供给
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
练一练
B
5．2023年上半年，国内新能源汽车销量154.6万辆，同比增长137%，新能源汽车产业链日益完善。2023年中国智能网联汽车行业市场规模将增至1503亿元，智能网联汽车产业正进入关键时期，对此，汽车企业应（ ）
①积极融入汽车产业链，参与产业链分工合作
②提高自主创新能力，降低对产业链的依存度
③顺应市场发展转型升级，制定正确的经营战略
④加快培育有竞争力的汽车产业集群优势
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
练一练
A

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