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(共45张PPT)
2024河南中考道德与法治一轮复习
七年级下册
第四单元 走进法治天地
构体系·明逻辑
理考点·抓重点
析题型·练思维
聚焦河南·精练命题点
1.法律的本质——法律是统治阶级共同意志的体现。
2.法律是用来统治国家、管理社会的工具，也是调整社会关系、判断是非曲直、处
理矛盾和纠纷的标尺。（含义）
3.法治是人们共同的生活愿景，也是国家治理现代化的重要标志。
4.法治助推中国梦的实现，是实现政治清明、社会公平、民心稳定、国家长治久安
的必由之路。（意义）
5.易错点 法律是由国家制定或认可的、由国家强制力保证实施的、对全体社会成
员具有普遍约束力的特殊行为规范。
6.易错点 公民在法律面前一律平等，任何人都没有超越法律的特权；每个公民都
平等地受到法律的保护，平等地享有权利和履行义务；任何人不论职务高低、功劳
大小，只要触犯国家法律，都必须承担相应的法律责任。（认识）
7.法律规范着全体社会成员的行为，保护着我们的生活，为我们的成长和发展创造
安全、健康、有序的社会环境。（作用）
8.法律规定我们应该享有的权利，应该履行的义务。
9.法律为我们评判自己和他人的行为提供了准绳，指引、教育人向善。（意义）
10.法律通过解决纠纷和制裁违法犯罪，惩恶扬善、伸张正义，维护我们的合法权益。
11.未成年人的生存和发展事关人类的未来，给予未成年人特殊关爱和保护，已经
成为人类的共识。
12.保护未成年人的合法权益，是人类文明和社会进步的应有之义。
13.树立法治意识，是青少年健康成长的基本要求。（要求）
14.依法办事，就要养成尊法学法守法用法的习惯，逐步成长为社会主义法治的忠
实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。（做法）
第九课 法律在我们身边
&1& 法律的特征与作用
1.法律与生活的关系。（为什么我们的生活需要法律？）（P85～86）［2023.13］
（1）法律是应生活的需要而制定和颁布的，又对生活加以规范和调整。［2022.10②］
（2）法律通过调整社会关系，不仅服务于人们当下的生活，而且指导着人们未来
的生活。
（3）法律与我们每个人如影随形，相伴一生。我们一生都享有法律规定的各项权
利，同时必须履行法律规定的各项义务。
2.法律的本质和功能。（P87）
（1）本质：统治阶级共同意志的体现。
（2）功能：是用来统治国家、管理社会的工具，也是调整社会关系、判断是非曲
直、处理矛盾和纠纷的标尺。
3.法治的内涵和重要性。（P87～88）
（1）内涵：法治是依法对国家和社会事务进行治理，强调依法治国、法律至上，
要求任何组织和个人都要服从法律，遵守法律，依法办事。
（2）重要性：①法治是人们共同的生活愿景，也是国家治理现代化的重要标志；
②法治助推中国梦的实现，是实现政治清明、社会公平、民心稳定、国家长治久安
的必由之路。
4.★法律的特征有哪些？（P91～92）
（1）是由国家制定或认可的。经过一定的法律程序制定和认可，是国家创制法律
的两种基本形式。
（2）是由国家强制力保证实施的。这是法律区别于其他行为规范的最主要特征。
（3）对全体社会成员具有普遍约束力。
5.教材探究与分享 法律与道德、校纪校规的关系。（P90）
类别 区别 联系
产生方式 实施手段 适用对象 法律 由国家制 定或认可 由国家强制力 保证实施 对全体社会成 员具有普遍约 束力 ①法律、道德、纪律等
都是人们生活中的行为
规范，共同约束人们的
行为，调整社会关系，
维护社会秩序；
类别 区别 联系
产生方式 实施手段 适用对象 道德 在社会生活中 约定俗成、自 然而然形成 依靠社会舆论、信 念、习俗和教育等 力量保证实施 普遍适用， 约束范围比 法律更广泛 ②道德与法律相
辅相成，有许多
法律上的义务，
同时也是道德的
要求
校纪校规 学校制定 依靠教育和行政力 量保证实施 全校师生 续表
6.★如何理解法律对全体社会成员具有普遍约束力？（P92）
（1）公民在法律面前一律平等，任何人都没有超越法律的特权。
（2）每个公民都平等地受到法律的保护，平等地享有权利和履行义务。
（3）任何人不论职务高低、功劳大小，只要触犯国家法律，都必须承担相应的法
律责任。
7.教材探究与分享 加大反腐力度，“老虎”“苍蝇”一起打（P92）
（1）近年来，我国开展“天网行动”，抓捕外逃贪官，说明了什么？
①法律面前人人平等，法律对全体社会成员具有普遍约束力。
②法不可违，违法必究，任何违法行为都要承担相应的法律责任。
③法律通过解决纠纷和制裁违法犯罪，惩恶扬善、伸张正义，维护我们的合法权益。
④我国坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
⑤我国努力维护社会公平正义，建设法治中国。
（2）我国严惩“保护伞”及涉黑腐败分子对我们青少年有哪些警示？
①要依法办事，依法规范自己的言行。
②要依法行使权利，树立正确的利益观。
③要行己有耻，防微杜渐，树立底线意识，增强自控力。
④要发自内心地认可、崇尚、遵守和服从法律，树立法治意识，捍卫法律权威。
8.★法律的作用有哪些？（P92～93）［2023.13；2022.10④；2019.12］
（1）规范作用：①法律规范着全体社会成员的行为，保护着我们的生活，为我们的成
长和发展创造安全、健康、有序的社会环境。②法律规定我们应该享有的权利，应该
履行的义务。③法律为我们评判自己和他人的行为提供了准绳，指引、教育人向善。
（2）保护作用：法律通过解决纠纷和制裁违法犯罪，惩恶扬善、伸张正义，维护
我们的合法权益。
名言哲语：
1.①奉法者强则国强，奉法者弱则国弱（教材七下P88）；②国无法不治，民无法
不立（教材七下P101）。（法律的重要性）
2.立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。（法律的作用）
第十课 法律伴我们成长
&2& 特殊保护
1.为什么未成年人需要特殊保护？（P96～97）
（1）必要性：未成年人身心发育尚不成熟，自我保护能力较弱，辨别是非能力和
自我控制能力不强，容易受到不良因素的影响和不法侵害。
（2）重要性：①未成年人的生存和发展事关人类的未来，给予未成年人特殊关爱
和保护，已经成为人类的共识。②保护未成年人的合法权益，是人类文明和社会进
步的应有之义。
2.保护未成年人的法律。（P97～98）
（1）专门法律：《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成
年人犯罪法》。
（2）其他法律：《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民
共和国刑法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国劳动法》等。
3.未成年人保护的六道防线。（P99）［2022.16A；2020.12（3）；2019.2A］
家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护和司法保护，共同构筑起全
方位保障未成年人合法权益的防线，形成全社会关心、保护未成年人的有效机制和
良好风尚。
家庭 保护 含义 父母、其他监护人和共同生活的其他成年家庭成员对未成年人进行
的保护，包括生活上的关心照顾和思想上的教育培养
地位 未成年人保护的第一个阵地，未成年人保护的基础
表现 陪伴孩子，与孩子进行亲子活动；孩子生病时及时带孩子就医；保
证孩子按时入学；孩子犯错后父母进行教育等
学校保护 含义 学校、幼儿园和其他教育机构对未成年人实施的保护
地位 起着重要作用
表现 定期对校园、教室进行全面消毒；校长陪餐制度；举办校园
安全教育日活动，加强校园安全设施建设；开展劳动实践活
动、体育活动等
社会保护 含义 国家、人民团体、企业事业单位、社会组织以及其他组织和
个人对未成年人实施的保护
地位 未成年人保护中必不可少的组成部分
表现 博物馆、科技馆免费对未成年人开放；社区举办安全教育日
活动、未成年人保护志愿宣讲课堂、儿童手工坊等
续表
网络保护 含义 国家、社会、学校和家庭对未成年人网络生活实施的专
门保护
意义 有利于保障未成年人在网络空间的合法权益，力图实现
对未成年人的线上线下全方位保护
表现 建立统一的未成年人网络游戏电子身份认证系统；建立
未成年人网络防沉迷系统；取缔危害未成年人身心健康
的网络产品、服务等
续表
政府保护 含义 各级人民政府及其有关部门在各自职责范围内对未成年
人实施的保护
地位 政府在未成年人保护工作中承担着主体责任
表现 设立未成年人保护工作站；对未成年人提供卫生保健服
务；建立未成年人心理问题的早期发现和及时干预机
制；收留、抚养无监护人的未成年人等
续表
司法保护 含义 国家司法机关（包括公安机关、人民检察院、人民法院
以及司法行政部门在内的广义上的司法机关）依法履行
职责，对未成年人实施的专门保护
地位 维护未成年人合法权益的重要保障
表现 封存未成年人犯罪记录档案；未成年人案件不公开审
理；对未成年人判罚缓期执行；人民法院不得将失信未
成年人纳入失信被执行人名单等
续表
4.六大保护的辨识方法。
（1）判断属于何种保护最常见的方法：看行为主体。
看这个保护是谁做的，就能判断是什么保护。家长做的就是家庭保护，学校做的就
是学校保护……
家庭保护（基础） 未成年人的父母、其他监护人和共同生活的其他成
年家庭成员
学校保护（重要作用） 学校、幼儿园和其他教育机构
社会保护（必不可少的组成 部分） 国家、人民团体、企业事业单位、社会组织以及其
他组织和个人
政府保护（主体责任） 各级人民政府及其有关部门
司法保护（重要保障） 公安机关、人民检察院、人民法院和司法行政部门
（广义上的司法机关）
（2）特殊情况1“网络保护”
试题情境中如果涉及“网络”，就不看行为主体是谁，直接确认这是“网络保护”。
例1：未成年人保护法第六十六条：网信部门及其他有关部门应当加强对未成年人
网络保护工作的监督检查，依法惩处利用网络从事危害未成年人身心健康的活动，
为未成年人提供安全、健康的网络环境。
虽然本条例行为主体是“网信部门及其他有关部门”，属于政府机关，但是未成年
人保护法里明确说这是网络保护
例2：未成年人保护法第七十条：学校应当合理使用网络开展教学活动。未经学校
允许，未成年学生不得将手机等智能终端产品带入课堂，带入学校的应当统一管理。
虽然本条例行为主体是“学校”，但是未成年人保护法里明确说这是网络保护
例3：未成年人保护法第七十一条：未成年人的父母或者其他监护人应当提高网络
素养，规范自身使用网络的行为，加强对未成年人使用网络行为的引导和监督。
虽然本条例行为主体是“父母或者其他监护人”，但是未成年人保护法里明确说这
是网络保护
特殊情况2
行为主体是“公安机关”的，要看在何种情境中，如果在司法活动情境中（如公安机
关办理未成年人犯罪案件和涉及未成年人权益保护案件），属于司法保护；如果是
针对所有未成年人的身心发展的活动（如讲座、演练、法律知识普及宣传活动等）
则属于政府保护。
例1：公安机关对伤害女儿的刘某开出了一张《反家庭暴力告诫书》。
行为主体是“公安机关”，对伤害女儿的刘某开出《反家庭暴力告诫书》属于办理
未成年人权益保护的案件，属于司法保护
例2：每天放学时，学校门口都会出现几名交警指挥交通，守护离校学生们的安全。
行为主体是“公安机关”，其在校门口指挥交通，维护秩序，守护学生生命安全，
并不属于司法活动，故为政府保护
5.教材探究与分享 如何保护未成年人健康成长？（P96）
（1）国家：①建立健全相关法律法规；②有关部门加强监督检查，用法律的手段
净化未成年人成长环境；③建立未成年人保护联动机制。
（2）社会：加强社会保护。①建立健全未成年人保护组织；②加大对不良信息的
监管；③创建有利于未成年人健康成长的社会氛围。
（3）学校：认真履行学校保护的职责。①加强对未成年人行为规范的教育和管理；
②保护未成年人在学校活动中的人身安全和健康，重视学生的品德、法治和安全教
育；③消除校园安全隐患，建立和完善校园安全措施。
（4）家庭：认真履行家庭保护的职责。①自觉履行抚养、监护和保护的义务，以
健康的思想品行影响子女；②尊重未成年人的受教育权；③加强对未成年人生活上
的关心照顾和思想上的教育培养。
（5）未成年人：增强自我保护的意识和能力。①自觉尊法学法守法用法，牢固树
立法治意识；②增强自我保护意识和能力，掌握自救自护的方法；③自觉纠正不良
心理和不良行为，明善恶，辨是非，学会拒绝不良诱惑；④遭受校园欺凌时，不要
忍气吞声，要及时向老师、家长或警察求助、主动揭发；⑤以乐观的态度对待生活，
培养广泛兴趣，丰富文化生活，培养高雅情趣。
&3& 学会依法办事［2020.12］
6.树立法治意识的原因。（P101～102）
（1）建设法治中国是中国人民的共同事业，人民既是法治的践行者，又是法治的
受益者。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。
（2）推动全社会树立法治意识，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，对于全
面推进依法治国、建设社会主义法治国家具有重要意义。
（3）当法律真正铭刻在我们的内心时，才会充分体现其自身的价值，发挥其应有
的功能。
（4）树立法治意识，是青少年健康成长的基本要求。
7.学会依法办事的原因。（为什么要依法办事？）（P101）
（1）国无法不治，民无法不立。建设法治中国是中国人民的共同事业，人民既是
法治的践行者，又是法治的受益者。
（2）人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。
8.★依法办事的要求。（怎样做到依法办事？）（P102~103）
（1）依法办事，就要树立法治意识。
（2）依法办事，就要遵守各种法律、法规。遇到问题需要解决，应当通过法治方
式，表达自身合法的诉求和愿望。在实现自身利益的过程中，还要自觉维护他人和
集体的合法权益。
（3）依法办事，就要养成尊法学法守法用法的习惯，逐步成长为社会主义法治的
忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
9.教材拓展空间 建设法治中国（P103）
作为国家未来的建设者，青少年可以为法治中国建设贡献哪些力量？
（1）学习法律方面：认真学习法律知识，了解法律基本内容，树立法治意识。
（2）遵守法律方面：①法律要求做的必须去做，法律禁止做的坚决不做；②依法
行使自己的权利，同时尊重和维护他人和集体的合法权益，自觉履行应尽的义务。
（3）依法维权方面：在权益遇到侵害时，要及时寻求法律救助（如：法律服务所、
律师事务所、公证处、法律援助中心等），通过和解、仲裁、诉讼等方式维护自己
的合法权益，并积极运用法律帮助他人维权。
关联链接：厉行法治（九上第二单元第四课）
道德规范与法律规范的区别和联系是什么？
（1）区别：道德不是由国家制定的，而是约定俗成、自然而然形成的；道德没有
国家强制力作保障，而是靠人们的信念、习惯和社会舆论的力量发挥作用；道德没
有普遍约束力，在社会生活中，并非每种道德观念都为全体人民所遵奉。
（2）联系：法律是成文的道德，道德是内心的法律。法律和道德都具有规范社会
行为、调整社会关系、维护社会秩序的作用。国家和社会治理需要法律和道德共同
发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。以法治承载
道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法
治文化的支撑作用。法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。
例 新修订的《中华人民共和国体育法》自2023年1月1日起施行。该法要求，学校必须按国家规定开齐开足体育课，确保体育课时不被占用，保障学生在学校期间每天参加不少于一小时体育锻炼，国家将体育科目纳入初中、高中学业水平考试范围。
考点链接
①法律保护着我们的生活，为我们的成长和发展创造安全、健康、有序的社会环境。
②未成年人的合法权益受法律的特殊保护。
1.学校积极落实国家规定，开齐开足体育课，体现的是对未成年人的哪一特殊保护？（2分）
[答案] 学校保护。
[解析] 解题指导：本题考查对未成年人的特殊保护。运用所学知识，由“学校必须按国家规定开齐开足体育课，确保体育课时不被占用”可知，体现了学校方面的保护。
2.对此，小明认为：只要发挥法律的作用，未成年人就能健康成长。请你运用所学知识对小明的观点进行评析。（8分）
[答案] 小明的观点错误。法律规范人们的行为，保护公民的合法权益和利益。《中华人民共和国未成年人保护法》是保护未成年人合法权益的重要法律，为未成年人的健康成长护航。但未成年人容易受到不法侵害，而在遭遇突发事件和不法侵害的情况下，社会、学校和家庭的保护有时不能及时到位，这时未成年人需要加强自我保护，要学会和掌握一定的自我保护技巧和方法。
[解析] 解题指导：本题考查对小明的观点进行评析。分析可知，小明的观点是错误的。理由可从法律规范保护作用、保护未成年人合法权益的重要法律、未成年人需要加强自我保护、学会和掌握一定的自我保护技巧和方法等方面作答。
3.请从法律作用的角度，谈谈国家制定《中华人民共和国体育法》的原因。
[答案] 法律规范着全体社会成员的行为，保护着我们的生活，为我们的成长和发展创造安全、健康、有序的社会环境；法律规定我们应该享有的权利和应该履行的义务，也为我们评判自己和他人的行为提供了准绳，指引、教育人向善；我们既受到法律的约束，又受到法律的保护，法制建设的推进，让我们的生活更美好。
4.新修订的《中华人民共和国体育法》明确要求学校必须开齐开足体育课。这对青少年有什么意义？
[答案] 有利于增强学生身体素质，促进学生健康成长；有利于引导学生学会爱护身体，养成健康的生活方式；有利于增强学生的团队意识、集体荣誉感和组织纪律性；有利于促进学生德、智、体、美、劳全面发展等。
1.（2023河南13题2分）近年来，电信网络诈骗犯罪已成为人民群众反映最强烈的
犯罪类型之一。为切实维护广大人民群众财产安全和其他合法权益，《中华人民共
和国反电信网络诈骗法》由第十三届全国人大常委会第三十六次会议通过，自2022
年12月1日起施行。该法规定，组织、策划、实施、参与电信网络诈骗活动或者为
电信网络诈骗活动提供帮助，构成犯罪的，依法追究刑事责任。由此可见，法律
( )
A
①是应生活的需要而制定和颁布的 ②是由国家制定或认可的行为规范
③只对参与电信网络诈骗活动的人具有约束力
④能让公民不再遭受电信网络诈骗犯罪的侵害
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
[解析] 本题考查法律的特征。阅读材料，分析题肢，法律与生活息息相关，法律是由国家制定或认可的，①②观点正确；法律具有普遍约束力，③观点错误；④中“让公民不再遭受”说法绝对，观点错误，予以排除。故选A。
2.（2022河南10题2分）夜间施工、广场音响、邻里装修等噪声污染是社会各界近
年来关注的热点问题。新修订的《中华人民共和国噪声污染防治法》于2022年6月5
日起施行，回应热点问题的解决，以更好地维护人民群众生活环境和谐安宁。该法
的修订与施行表明( )
C
①噪声污染防治只能依靠法律 ②法律是应生活的需要制定和修改的
③国家禁止夜间施工、室内装修等活动
④法律保护我们的生活，维护我们的合法权益
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.（2019河南2题2分）事实孤儿是指父母双方或其中一方虽然没有死亡或失踪，但
是事实上不能提供经济支持和照料的儿童。2018年秋季，国家民政部在河南开展专
题调研，充分肯定了河南各地的工作成绩，要求进一步完善事实孤儿合法权益的保
障机制，呼吁社会各界给予事实孤儿更多的关爱。下列观点正确的是( )
A
A.关爱事实孤儿体现了我国政府对未成年人的特殊保护
B.与孤儿、留守儿童相比，事实孤儿应该得到更多关爱
C.关爱事实孤儿已成为国家和社会的中心工作
D.为事实孤儿提供保障就是预防未成年人犯罪
[解析] 本题考查未成年人保护。阅读材料，分析题肢，孤儿、留守儿童、事实孤儿都应该得到关爱，B观点错误；我国当前的中心工作是经济建设，C观点错误；D中“就是”说法绝对，观点错误。故选A。
4. 多维训练（2023广安5题2分）《中华人民共和国家庭教育促进法》
将家庭教育由传统“家事”上升为“国事”，为促进未成年人全面发展提供了法制保障。
这部法律的实施( )
A
①体现了法律维护未成年人的合法权益
②说明法律是由国家制定或认可的
③有利于促进父母承担对未成年人家庭教育的责任
④表明该法律规定的是国家生活中最根本的问题
A.①③ B.②③ C.①④ D.②④
[解析] 本题考查法律的作用。《中华人民共和国家庭教育促进法》将家庭教育由传统“家事”上升为“国事”，为促进未成年人全面发展提供了法制保障。这部法律的实施，体现了法律维护未成年人的合法权益，有利于促进父母承担对未成年人家庭教育的责任，①③正确；②在材料中未体现，排除；④错误，宪法规定的是国家生活中最根本的问题。故选A。
5. 多维训练（2023株洲17题2分）根据《烟花爆竹安全管理条例》第
四十二条第二款的规定，株洲市区公安机关5月份共处置中心城区违规燃放烟花爆
竹警情22起，对违规燃放烟花爆竹的人员进行批评教育，并给予相应的行政处罚。
这体现( )
C
A.法律只服务于当前的生活 B.法律对犯罪分子毫不留情
C.法律规范着全体社会成员的行为 D.法律只对违法的人有约束力

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