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—— 第二章 问题研究 ——
如何“藏粮于地”
问题提出
我国是一个人口众多的大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。万物土中生，有土斯有粮。实施“藏粮于地”战略，是保障我国粮食安全的重要战略举措之一。如何理解藏粮于地“，如何才能做到”藏粮于地“？
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“藏粮于地”的含义
实施“藏粮于地”的战略背景
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如何“藏粮于地”
研究思路
提出“藏粮于地”的可行方案
剖析历史和现实“藏粮于地”的案例
理解“藏粮于地”的含义
分析提出“藏粮于地”战略的原因
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藏粮于地
藏粮于地
“藏粮于地”强调的是可持续的粮食生产能力，广义上看，它有三层含义。
一是确保具有粮食生产能力的耕地面积。这些具有生产能力的耕地可以暂时不种但不可以减少。
二是同等面积的耕地要生产更多的粮食，也就是保护和提升耕地的质量，不能使耕地生产能力减退或受到破坏。
三是在粮食生产相对充足的情况下，让退化的耕地休养生息，从而保障和提升耕地的生产力；一旦出现粮食紧缺的状况，这些耕地可很快恢复粮食生产，满足国内粮食需求。
含义：
1. “藏粮于地”与“藏粮于仓”的粮食储备强调的重点有何差别？
2.从决定粮食总产量的因素来看，在已划定18亿亩耕地红线的前提下，“藏粮于地”的关键是什么？
资料分析
“藏粮于地”强调的是可持续的粮食生产能力，是兼顾的长期利益，而“藏粮于仓”强调的是粮食储备，兼顾的是短期利益。
关键是保护和提升耕地的质量；让退化的耕地休养生息，保障和提升耕地的生产力，努力提高耕地的单位面积产量。
实施“藏粮于地”战略的背景
“藏粮于地”基于以下认识：一是粮食供应充足，可以有富余的耕地用来休养生息；二是耕地质量降低的问题突出，确实需要提高耕地生产能力。
我国长期以来实行的“藏粮于仓、以丰补歉”的政策略有效地保障了我国的粮食安全。自20世纪90年代后期以来，我国总体上未出现粮食供给不足的问题。
1.我国实施“藏粮于地”有哪些有利条件
我国粮食连年增产，农业稳定发展；
社会经济发展，农业技术水平不断提高，粮食单产不断提升；
生活水平提高，食物结构变化，导致粮食需求下降等。
实施“藏粮于地”战略的背景
2."藏粮于地"对解决保障粮食安全与耕地质量之间的矛盾有什么作用？
然而，在过去数十年中，为解决温饱问题，我国农业生产一直沿循高投入、高产
出模式。在我国粮食生产连年增产的同时，耕地长期高强度、超负荷利用，化肥农药
过量使用，造成土壤有机质含量偏低、耕地生产力下降等退化问题。进行高标准农田
建设，使耕地从质量不高的“亚健康”状态中得到恢复，对于提高我国粮食安全的可
持续保障能力至关重要。
“ 藏粮于地”可以保障和提升耕地的质量，使耕地从质量不高的“亚健康”状态中得到恢复。耕地质量的提升有利于提高粮食单产和总产量，对于提高我国粮食安全可持续保障能力至关重要。
实施“藏粮于地”战略的背景
3.如何理解"藏粮于地”对解决粮食储备成本与粮食稳定供给之间矛盾的意义？
目前，我国又面临粮食产量、粮食库存量和粮食进口量“三量齐增”的局面。国
内粮食库存增加导致仓储补贴负担较重；粮食生产成本高于进口成本，使国内外市场
粮价倒挂明显。利用现阶段国内外市场粮食供给充足的时机，调减粮食种植面积，在
部分地区实行耕地轮作休耕，既有利于耕地休养生息和农业可持续发展，又有利于平
衡粮食供求矛盾、稳定农民收入、减轻财政压力。
通过"藏粮于地"，适当减少粮食库存量，减少仓储成本；充分利用国际市场，调减粮食种植面积，让耕地得以休耕养护，既有利于农业可持续发展，也有利于平衡粮食供求矛盾、稳定农民收入、减轻财政压力。
1、前提：
必须拥有足够数量的优质耕地。耕地在我国始终是十分紧缺的资源，在耕地数量不足的情况下，质量就显得尤为重要。
如何“藏粮于地”
建设高标准农田
提升土壤肥力
2、提升耕地质量的措施：
减少农田环境污染
改善农业生产条件
如何“藏粮于地”
1.中国传统农耕文化对“藏粮于地”有什么借鉴意义？
资料分析
藏粮于地”可以借鉴我国古代农业生产的智慧。我国传统农业的优点就是通过施肥和精耕细作，使土壤越种越肥，复种指数和单位面积产量不断提高，特别是通过施肥，使物质得到循环利用，从而达到持续发展的目的。此外，我国古代还采取修筑梯田、基塘生产、新修水利工程、作物轮作等措施改进和维护耕地质量。
一是对耕地利用与保护关系的认识。我国古代农业生产系统所体现的是主动适应自然而非盲目对抗自然或消极应对自然，追求耕地的可持续利用。
二是因地制宜采取耕地质量提升措施。
2.以上两个案例，说明当地耕地质量提升方式与自然环境及耕地资源特点的关系。
资料分析
吉林省颁布黑土地保护条例，规定对质量严重退化，或者污染严重的黑土地实行轮耕秀跟或者退耕还林还草，还湿地，同时采取土壤工程技术等污染防治措施，推进连片治理。
辽宁铁岭县对6000多公顷农田实施秸秆粉碎还田、增施有机肥、玉米大豆轮作等黑土地保护利用综合措施。3年后项目区耕层厚度、土壤有机质含量和粮食单位面积产量，均有所增加。
吉林省为黑土分布区，土壤有机质含量高，连年耕作使其肥力降低，为此该省实行轮耕、休耕等政策，让耕地在冷湿的气候环境中有机质含量得到恢复。
辽宁铁岭则采取了秸秆还田、玉米大豆轮作来减少化肥的施用，以此让耕地的肥力得到恢复。
执行任务
步骤1：收集“藏粮于地”的现实案例
收集本省级行政区实施“藏粮于地”战略的现实案例，重点说明其提升耕地质量的方式，并剖析其与区域自然环境及耕地资源特点的关系。
步骤 2 提出“藏粮于地”的可行建议
针对你家乡维持可持续粮食生产能力的主要需求，运用相关地理知识，提出“藏粮于地”的可行建议。
步骤3：交流与分享
与同学交流你收集的案例以及提出的“藏粮于地”的可行建议。
执行任务
我国是一个人口众多的大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。实施“藏粮于地”战略是保障我国粮食安全的重要战略举措之一。“藏粮于地”强调可持续的粮食生产能力。下图示意1949～2016年我国粮食作物播种面积和粮食产量变化。据此完成下面小题。
当堂检测
1.1949～2016年，我国粮食( )
A.播种面积持续上升
B.单位面积产量持续上升
C.粮食缺口不断扩大
D.总产量呈加速增长趋势
B
我国是一个人口众多的大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。实施“藏粮于地”战略是保障我国粮食安全的重要战略举措之一。“藏粮于地”强调可持续的粮食生产能力。下图示意1949～2016年我国粮食作物播种面积和粮食产量变化。据此完成下面小题。
当堂检测
2.与“藏粮于仓”相比，“藏粮于地”会( )
A.减少粮食浪费
B.保障粮食供给
C.减少粮食需求
D.提高粮食生产成本
A
我国是一个人口众多的大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。实施“藏粮于地”战略是保障我国粮食安全的重要战略举措之一。“藏粮于地”强调可持续的粮食生产能力。下图示意1949～2016年我国粮食作物播种面积和粮食产量变化。据此完成下面小题。
当堂检测
3.我国实施“藏粮于地”战略的前提是( )
A.提高农业科技
B.实行精耕细作
C.扩大耕地面积
D.提高耕地质量
D
2、阅读材料，完成下列问题。
万物土中生，有土斯有粮。实施“藏粮于地”战略是保障我国粮食安全的重要战略举措之一。“藏粮于地”强调的是可持续的粮食生产能力，其前提条件是必须拥有足够数量的优质耕地。湖南省祁阳县的紫云英—高留茬水稻模式可有效提升耕地质量。该地农户在水稻收割时保留部分稻茬并播种紫云英（传统绿肥植物，根系有固氮作用），第二年春季再将水稻茬和紫云英同时翻耕入田。
当堂检测
(1)简述当前我国实施“藏粮于地”战略的有利条件。
随着农业科技的发展和农田基础设施的完善，我国粮食产量连年增产；国际粮食市场供应充足，我国具有充足的经济实力进口粮食；我国具有完善的粮食储备体系，粮食库存量充实稳定。
紫云英
2、阅读材料，完成下列问题。
万物土中生，有土斯有粮。实施“藏粮于地”战略是保障我国粮食安全的重要战略举措之一。“藏粮于地”强调的是可持续的粮食生产能力，其前提条件是必须拥有足够数量的优质耕地。湖南省祁阳县的紫云英—高留茬水稻模式可有效提升耕地质量。该地农户在水稻收割时保留部分稻茬并播种紫云英（传统绿肥植物，根系有固氮作用），第二年春季再将水稻茬和紫云英同时翻耕入田。
当堂检测
(2)说明紫云英—高留茬水稻模式是如何提升当地耕地质量的。
紫云英根系有固氮作用，可以提高土壤氮元素;
紫云英是绿肥植物，可以增加土壤有机质;
减少化肥的使用，防止土壤板结；
稻茬还田可丰富土壤有机质，改良土壤物理性质。
紫云英

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