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(共27张PPT)
“宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。”
——习近平
保障宪法实施
坚持依宪治国
加强宪法监督
第二课 保障宪法实施
2.1 坚持依宪治国
根本的活动准则
最高的法律效力
政治认同:了解现行宪法的构成，理解宪法是根本的活动准则、具有最高的法律效力，认同依宪治国的理念
法治观念:懂得中国共产党必须以宪法为根本的活动准则的道理，感受宪法权威，培养崇尚宪法的思想，树立宪法意识，自觉以宪法为根本的活动准则，提高守法、护法能力
责任意识:深刻认识依宪治国对建设社会主义现代化国家、实现国家长治久安的重要作用，自觉树立宪法观念，增强守法意识
核心素养目标
自主学习
宪法构成、本质及其规定的内容？
宪法具有至高无上权威原因和如何维护？
宪法的法律地位？
1
2
3
宪法与其他法律的关系？
4
要求：阅读教材P20-25，在课本上标记问题要点。（3分钟）
☆你知道两会的全称是什么吗？
☆我国的根本制度是什么？
☆我国治国的基本方略是什么？
作为中国公民，你对我们国家了解多少？
①两会的全称为：“中华人民共和国全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”。
②我国的根本制度是社会主义制度。
③我国治国的基本方略是依法治国。
运用经验
我们国家是这样的一个国家，政治、经济、文化、社会等各方面都有一定的制度，而这些基本的国家制度，这些最根本、最重要的问题，都是由我国宪法规定的。
给我们什么启示？
Part 01
根本的活动准则
PART 1
我国宪法的构成：
宪 法
序 言
第一章 总纲
第二章 公民的基本权利和义务
第三章 国家机构
第四章 国旗、国歌、国徽、首都
共四章一百四十三条
探究一 1.宪法的构成
我国现行宪法是新中国第四部宪法。在这部宪法诞生过程中，宪法修改委员会多次广泛征询了各地区、各部门、各阶层的意见，并发动和组织亿万群众进行全民讨论。在历时4个月的全民讨论中，广大群众表现出高度的政治热情和积极性，提出了大量意见。全国80％以上的成年公民参加了讨论，台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞也参加了讨论。这部凝聚全国人民意志和智慧的宪法草案，于1982年12月4日由五届全国人大第五次会议正式通过并公布实行。此后，我国分别在1988年、1993年、2004年、2018年对宪法进行了修改。
思考：我国为什么要对宪法草案进行全民讨论？
2.宪法的性质：我国宪法是党和人民意志的集中体现是国家的根本法。
中华人民共和国
宪法
宪法第一条：
中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。
国家性质、国家制度
第三十五条： 中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
第五十二条 ： 中华人民共和国公民有维护国家统一和全国各民族团结的义务。
公民基本权利和义务
第五十七条 ： 中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。
第五十八条： 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
国家机构的设置及职权
探究二 3.宪法的主要内容
宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的设置及其职权等国家生活中的最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。
3.我国宪法规定的主要内容有哪些？
不是所有问题
探究二 2.宪法的主要内容
拓展：根本任务：沿着中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设。
不是社会生活
（1）宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法，具有至高无上的权威。
（2）宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。
（3）如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法受到漠视，人民权利和自由就无法保证。
4、宪法为什么具有至高无上的权威？
我国宪法第五条规定： 一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。
任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。
任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行为准则！
笔记整理
1
2
坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行为准则。
4.怎样维护宪法权威？如何坚持把宪法作为根本的活动准则？
一切组织和个人都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施，依照宪法和法律行使权利或权力，履行义务或职责，都不得有超越宪法和法律的特权，一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究。
3
Part 01
最高的法律效力
PART 2
我的任务是保证准确、及时地查明犯罪事实，正确应用法律，惩罚犯罪分子，保障无罪的人不受刑事追究…
刑事诉讼法
我是调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系的法律。
民法典
我规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务等国家生活中的根本问题。
宪法
我的任务是保障适龄儿童、少年接受义务教育，保证义务教育的实施，提高全民
义务教育法
立法法
我的任务是规范立法活动，健全国家立法制度，提高立法质量，完善中国特色社会主义法律体系。
我是规定哪些行为是犯罪并应当负何种刑事责任，给予犯罪人何种刑事处罚的法律。
刑法
比一比，谁的地位高？
探究分享
①我国宪法是党的主张和人民意志的统一，是治国安邦的总章程；
②宪法具有至高无上的权威；
③宪法是根本的活动准则；
④宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力；
⑤宪法是国家法制统一的基础。
宪法
基础法律、普通法律
行政法规、行政规章和条例
地方性法规、自治条例、单行条例
1.为什么要坚持依宪治国？
规定什么是犯罪，以及对犯罪行为施以什么样的处罚。
刑法
民法典
保护民事主体的合法权益，调整民事关系，维护社会和经济秩序。
治安管理处罚法
为维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益。
未成年人
保护法
是为了保护未成年人身心健康，保障未成年人合法权益。
比较一下，这些法律和宪法规定的内容有什么不同？
规定内容的是国家生活中的一般性问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定，是宪法的具体化
①从内容上看：宪法规定的都是国家生活中带有全局性、根本性的问题。
国务院制定：如《治安国管理处罚法》、《盐业管理条例》等。
地方立法主体制定：如《陕西省秦腔艺术保护传承发展条例》、《陕西省消防条例》等。
全国人民代表大会及其常委会制定：如《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国民法典》等。
地方性法规、自治条例、单行条例
行政法规
宪法
法律
母法
子法
知识拓展
民法典、刑法、民诉、刑诉、经济法、行政法六大基本法
宪法具有最高的法律效力
为了惩罚犯罪，保护人民，根据宪法，结合我国同犯罪作斗争的具体经验及实际情况，制定本法。
《中华人民共和国刑法》
《中华人民共和国教育法》第一条 为了发展教育事业,提高全民族的素质,促进社会主义物质文明和精神文明建设,根据宪法,制定本法。
《中华人民共和国教育法》
《中华人民共和国民法典》第一条 为了保护民事主体的合法权益,调整民事关系,维护社会和经济秩序,适应中国特色社会主义发展要求,弘扬社会主义核心价值观,根据宪法,制定本法。
《中华人民共和国民法典》
思考：为什么这些法律都要标明“根据宪法、制定本法”，说明了什么？
②从法律效力上看：宪法具有最高的法律效力，宪法是其他法律的立法基础和立法依据。
区别2：法律效力不同
提议
通过
宪法的修改
普通法律
的修改
并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过
由全国人民代表大会常务委员会
或者五分之一以上的全国人民代表大会代表
其他法律的制定、修改只需依一般程序，由立法机关过半数通过。
为什么宪法的制定和修改比普通法律更严格？
一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础。
另一方面可保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安，社会健康发展。
③从制定和修改的程序上看：宪法的制定和修改比普通法律更严格
④从法治体系上看，宪法是国家法制统一的基础。
2.为什么说宪法是国家的根本法？(宪法和其他法律的区别)
结合图片，谈谈宪法在中国特色社会主义法治体系建设中处于什么位置？
笔记2、宪法为什么是国家的根本法？（宪法与其他法律的区别）
①（内容上）宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通只是国家生活中的一般性问题，是对国家生活和社会生活中某一方面的规定
②（法律效力上）宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据，违宪无效。
③（制定和修改程序上）宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。
④宪法是国家法制统一的基础。
4.宪法的地位（重要性）？
5.宪法与其他法律的关系？
坚持依宪治国
根本的活动准则
最高的
法律效力
1.我国宪法的构成、本质、内容？
2.为什么要维护宪法权威？
3.如何维护宪法权威？
课堂小结
课堂练习
1.全国人大常委会法工委对报送备案的行政法规、监察法规、地方性法规加强合宪性审查和监督，依法纠正违反宪法精神的规定。其目的在于( )
①纠正公民的违宪行为
②提高行政法规的地位
③维护宪法的尊严和权威
④维护国家法制的统一
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
D
课堂练习
2.根据有关法律规定，任何国家机关、社会组织和公民个人，如果认为行政法规、监察法规、司法解释、地方性法规等同宪法法律相抵触，都可以向全国人大常委会书面提出审查建议。这一规定(　　)
①有利于公民直接参与立法，保障人民民主权利
②确认了人大及常委会行使监督宪法实施的职权
③是我国坚持和发展全过程人民民主的具体体现
④有利于维护宪法法律权威，确保国家法治统一
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
D

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