资源简介

(共17张PPT)
第二单元
人民当家作主
人民民主专政的社会主义国家
（第四课）
我国的根本政治制度:
人民代表大会制度
（第五课）
（国体）
（政体）
制度保证
我国的基本政治制度（第六课）
民族区域自治制度
中国共产党领导
的多党合作和政
治协商制度
基层群众自治制度
中国共产党的领导（第一单元）
根本保证
决定
第六课 我国基本政治制度
第三框 基层群众自治制度
一、我国基层群众自治的组织形式
二、人民群众直接行使民主权利的生动实践
一、我国基层群众自治的组织形式
你关注过它们吗？
1、基层群众自治的含义(P66)
2、基层民主的特点
注意：
人民群众依法--直接行使民主权利
--间接行使国家权力
人民群众在城乡基层党组织的领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式。
基层民主具有发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性等特点。
3、基层民主的组织形式（记）
农村村民委员会、城市居民委员会和企业职工代表大会
一、我国基层群众自治的组织形式
组织形式：村民委员会
管理：在农村基层治理实践中，制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办，自己的难题自己解决的有效途径。
性质：按照村民委员会组织法，村民委员会是农村基层群众性自治组织。
职能：维护村民的合法权益，办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。
产生：由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。
农村
城市
组织形式：居民委员会
性质：按照城市居民委员会组织法，居民委员会是城市基层群众性自治组织。
任务：维护居民的合法权益，管理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。
产生：由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作。
管理：居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。
意义：大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。
温馨提示：
练习册p78
4、发展基层民主的意义（p67-69）
发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。
扩大基层民主是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。
中国共产党组织（纵向）
国家行政区划(纵向)
基层群众自治组织
中共中央
省委
市委
县委（区委）
街道党（工）委、乡镇党委
农村（社区）党支部
中央国家机关
省政府
市政府
县（区）政府
乡镇政府
居委会、村委会
基层党组织
基层行政机关
领导
易混易错提醒
二、人民群众直接行使民主权利的生动实践
自主探究活动：
在课本找出人民群众直接行使民主权利的生动实践的方式有哪些？怎么行使？（时间3分钟）
小组可以讨论，并派代表回答
(1) 民主选举
①农村：
在农村，村委会主任、副主任和委员的产生采取村民直接选举的办法，实行无记名投票、公开计票，选举结果当场公布。
注意：①自己选举当家人，是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径（记）
②民主选举≠选举权、被选举权。不是选举人大代表
②城市：
在城市，社区居委会正从过去的居民代表选举，向更高比例的居民直接选举发展，选举程序更加规范，给城市基层治理带来显著变化。
作为基层群众自治组织，农村的村民委员会和城市的居民委员会，按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生。
（2）民主协商
本着有序参与的原则，让居民或村民合理表达意见和建议，求同存异，才能找出解决问题的好方案，促成基层社会的和谐。
（3）民主决策
在农村，凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体做出决定。
在城市，社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行。
(4)民主管理
在现实运作中，一般要通过一定的程序，授权给基层群众自治组织来进行，依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键。
凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解，还应对基层自治组织的实际管理工作进行评议。
(5) 民主监督
三化
途径 具体内容
民主选举 直接选举产生村（居）委会成员
民主协商 有序参与，合理表达，求同存异、社会和谐
民主决策 凡关系到公共利益、公共事务的事项，集体做出决定
民主管理 依法制定自治章程和议事规则，
推动日常管理工作的制度化、规范化、程序化
民主监督 村（居）务公开、民主评议
防止以权谋私，尽可能避免管理工作的失误
区别：基层民主的途径
基层群众自治
人民群众直接行使民主权利的生动实践
发展基层民主的原因
途径
民主选举
民主协商
民主决策
民主管理
民主监督
农村村民自治委员会
城市居民自治委员会
（是什么）
（为什么）
（怎么样）
含义
基层民主的特点
组织形式
基层群众自治制度
知识小结

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