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(共27张PPT)
课堂探究： 国旗、国徽的象征
人民大会堂
人民政府
人民法院
思考：1．这些国家机关和场所为什么要悬挂国旗和国徽？
【回答】悬挂国旗和国徽象征上述机关属于人民民主专政的社会主义国家政权的一部分，代表中华人民共和国的尊严。
2．这些国家机关是如何产生的？不同国家机关之间是什么关系？
1.2治国安邦的总章程
核心素养
1.政治认同：知道宪法组织国家机构、授予国家机构相应职权，严格规范职权的行使；懂得宪法是治国安邦的总章程。认同我国宪法的价值追求。
2.道德修养：增强宪法意识，自觉热爱宪法、拥护宪法。
3.法治观念：了解宪法的主要内容，明确宪法的地位与作用；认识国家基本制度和国家机构；认识权力的运行过程；
4.责任意识：用自己的行动来维护宪法的尊严和权威。
01
设置国家机构
生活中遇到下列问题，你知道找哪个国家机关吗？
看到路灯坏了
市政管理部门
发现不法
商贩缺斤短两
工商行政管理局
买到的是假种子
质量技术监督局
你知道宪法是如何组织国家机构的？
我国宪法第三条规定，“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督”；“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”。
人民代表大会
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
国家一切权力属于人民
人
民
民主选举代表组成
产生
对其负责
间接行使国家权力
监督
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
对其负责，受其监督
直接行使国家权力
宪法规定国家机构的产生
我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
“一府一委两院”
宪法如何设置国家机构
人大与人民、其他国家机关的关系？
①全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。（人民与人大的关系）P13
②国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（人大与其他国家机关的关系）P13
背诵
《宪法》第五十七条：中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。
《宪法》第五十八条：全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
《宪法》第五十九条：全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。
《宪法》第六十条：全国人民代表大会每届任期五年。
《宪法》第六十一条：全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。
宪法设置国家机构
宪法授予国家机构特定职权
宪法明确国家机构的组成
宪法明确国家机构的任期
宪法明确国家机构的工作方式
目 录
序言
第一章　总纲
第二章　公民的基本权利和义务
第三章　国家机构
　第一节　全国人民代表大会
　第二节　中华人民共和国主席
　第三节　国务院
　第四节　中央军事委员
　第五节　地方各级人民代表大会和地方各级人民政府
　第六节　民族自治地方的自治机关
　第七节　监察委员会
　第八节　人民法院和人民检察院
第四章　国旗、国歌、国徽、首都
①宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序；
②国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。
(2)宪法规定国家机构的运行
目 录
序言
第一章　总纲
第二章　公民的基本权利和义务
第三章　国家机构
　第一节　全国人民代表大会
　第二节　中华人民共和国主席
　第三节　国务院
　第四节　中央军事委员
　第五节　地方各级人民代表大会和地方各级人民政府
　第六节　民族自治地方的自治机关
　第七节　监察委员会
　第八节　人民法院和人民检察院
第四章　国旗、国歌、国徽、首都
在我国，凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策，中央国家权力机关制定通过前，都要广泛地听取各方面的意见。
将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策，或在此基础上制定相应的方针、政策。
集中
只讲集中，不讲民主，造成专制独裁
专制
独裁
民主
只讲民主，不讲集中，无法形成统一意见
无政府
主义
（3）宪法规定：我国国家机构实行民主集中制的原则。
2.我国国家机构组织活动原则
中华人民共和国的国家机构实行民主集中制原则。
1.宪法是如何设置国家机构的？
(1)宪法规定国家机构的产生；
(2)宪法规定国家机构的运行；
(3)宪法规定国家机构的组织活动原则；
课堂笔记：
国家机构活动原则
民主集中制的含义：
在民主基础上的集中和在集中指导下的民主相结合的制度。
在我国，凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策，中央国家权力机关制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见。
将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策，或在此基础上制定相应的方针、政策。
民主
集中
只讲民主，不讲集中
无政府主义
只讲集中，不讲民主
专制独裁
（1）在国家机构与人民的关系方面
国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位；
（2）在中央与地方国家机构的关系方面
中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则；
（3）国家机关内部
作出决策、决定时，要实行民主集中制。
3、我国国家机构是如何贯彻民主集中制原则
(民主产生，集中行使）
规范权力运行
02
2024年1月6日晚，辽宁省公安厅原厅长李文喜、薛恒、王大伟，出现在央视反腐专题片的荧屏上。
李文喜、薛恒被法院认定的受贿数额，分别为5.4亿元、1.35亿元，王大伟被公诉机关指控受贿数额为5.55亿元。
据专题片披露，李文喜、薛恒、王大伟三人在担任辽宁省公安厅厅长期间，收受涉案企业主的贿赂，成为这些老板的“保护伞”，为其在案件处理、企业经营等方面谋取利益，此外还收受财物，为他人在职务调整或晋升上提供帮助。
目前，李文喜、薛恒已被判刑；王大伟被起诉受审，尚未宣判。
反腐专题片：辽宁三任公安厅长前“腐”后继，“滥用执法权”
据此，请谈谈你的感想？
公章表示：
笼子表示：
阳光表示：公开透明和接受监督
漫画的整体寓意__________________
权力
制度
权力不能滥用，必须对权力的行使进行制约，把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。
为什么要把“权力关进笼子”里？规范权力运行又有怎样的必要性？
漫画赏析
①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
②规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。
③只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。(P18第二句)
★3.为什么要规范权力运行？
笔记区
王某在审批办理房屋所有权权属登记过程中，索取放受他人财物，明知房屋权属中请人提交的中请材料不全，且未足缴纳相关税费却投意下属违法出具审查意见，并亲自签批办理意见违法给房屋权属中请人办理房屋所有权登记等，致使税货流失近百万元。王某终固受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑五年，并被依法追缴违法所得。
这一案例告诉我们，国家机关工作人员应该如何正确行使职权
（1）国家机关工作人员必须在宪法和法律限定的范围内行使。
（2）国家机关工作人员行使职权必须有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。
（3）任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
某市政府为奖励纳税大户，宣布该市企业凡是年纳税额超过50万元者，其法人代表若发生违反交通规则的行为，可免予追究责任。
我是纳税大户，免责！
该市政府作出决定的理由正当吗？说说你的看法。
（1）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使，不能超越权限。
2.宪法怎样规范权力运行？
法无授权不可为
2023春晚小品《坑》：
“躺平式干部”“不干不错”
如何评价上面图片中干部的行为。他们应该怎样做？
法定职责必须为
法定职责必须为
对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
探究：如何规范权力运行
4. 如何规范权力运行
③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。（按照法定程序行使）
思考：该案件启示我们如何规范权力的运行？
2023年11月28日，此案二审开庭，庭审后，检察机关以经公安机关初查又发现上诉人余华英在云南省还涉嫌拐卖儿童的其他犯罪事实，有漏罪没有处理，为全面、准确、有力打击犯罪，保障被告人依法享有的上诉权，建议将本案发回重审。
余华英案，发回重审！
律师王文广称，该案发回重审的原因，是新发现余华英在云南省有其他的拐卖事实， “之前判她死刑已经是最高刑，所以即使发回重审，对最终判决的影响不大。”
张玉环案：2020年8月4日，被羁押近27年、曾被以故意杀人罪判处死缓的张玉环最终以“原审判决事实不清，证据不足”被江西省高院再审宣布无罪。羁押期间，他从未放弃申诉！
呼格吉勒图案：1996年6月10日，呼格吉勒图被公安机关认定为强奸杀人犯，5月23日，呼格吉勒图被法院判处死刑，6月10日，年仅18岁的呼格吉勒图被执行死刑。2014年，呼格吉勒图案再审被改判无罪。
④国家权力的行使不能任性，必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。
4.宪法如何规范权力运行？
（1）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
（2）权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
新知小结
（3）宪法要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。
（4）国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
课程小节
治国安邦的总章程
设置国家机构
2、国家机构和宪法的关系
3、国家机构活动原则：民主集中制
1、国家机构的产生
规范权力运行
法无授权不可为
法定职责必须为
按照法定的途径和方式
怎么办
为什么
没有超越宪法的权力
权力是把双刃剑
宪法的核心价值追求
1、对下列漫画的行为，你的正确理解是（ ）
①漫画中公章代表权力，笼子代表制度，说明要将权力关进制度的笼子
②必须加强对权力运行的制约与监督，让权力在阳光下运行
③规范国家权力运行以保障公民权利，这是我国宪法的核心价值追求
④权力滥用会滋生腐败，贻害无穷，要严格限制国家机关的权力
A. ①②③ B. ①③④ C. ①②④ D. ②③④
当堂练习
A
2.古人云:“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚。”毛泽东曾给自己定下三条原则:恋亲，但不为亲徇私;念旧，但不为旧谋利;济亲，但不以公济私。对此理解，下列观点正确的是( )
①要把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行
②领导干部要放弃个人利益，全心全意为人民服务
③公民必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务
④国家公职人员要依据宪法法律行使权力，造福于民
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
3．下列能体现我国国家机构实行民主集中制原则的是(　　)
A．中共中央召开党外人士座谈会，征求对经济工作的意见和建议
B．民法典在多次、广泛征询意见后由全国人大审议通过
C．国务院在中南海举行宪法宣誓仪式
D．我国坚定不移推进国家通用语言文字教育
B

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