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第七课 治国理政的基本方式
7.1 我国法治建设的历程
第三单元 全面依法治国
一、我国法律发展的历史
二、马克思主义是我国法制建设的理论基础
三、新中国法治建设的成就
一、我国法律发展的历史
1.法律的产生、本质和作用
（1）产生：法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。
（2）本质：法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具。
（3）作用：它既维护公共管理秩序，也保障正常的社会生活。
一、我国法律发展的历史
2.法律在人类社会不同阶段的特点
（1）古代社会：法律确认和保护人剥削人的等级制度，特权阶层常常凌驾于法律之上；（人治）
（2）近代以来：法律的地位和权威不断提升，法律面前人人平等逐渐成为现实，法治代替了人治，成为一种全新的国家治理方式。（法治）
一、我国法律发展的历史
2.法律在人类社会不同阶段的特点
（1）古代社会：法律确认和保护人剥削人的等级制度，特权阶层常常凌驾于法律之上；（人治）
（2）近代以来：法律的地位和权威不断提升，法律面前人人平等逐渐成为现实，法治代替了人治，成为一种全新的国家治理方式。（法治）
一、我国法律发展的历史
3.中国法律发展的历史
①春秋战国时期，我国开始制定成文法，并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律。
②西汉时期，儒家思想成为政治生活的主导思想，强调礼法结合。
一、我国法律发展的历史
3.中国法律发展的历史
③唐朝时，我国形成了较为完备的封建法典，并为以后历代封建王朝所传承和发展。中华法系成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献。
一、我国法律发展的历史
3.中国法律发展的历史
④1840年鸦片战争以后，中国逐步成为半殖民地半封建社会。为了改变国家和民族的苦难命运，一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国，以实现变法图强的梦想。但由于各种历史原因，他们的努力最终归于失败。
（2）中国法律发展：
夏商周时期
春秋战国时期
西汉时期
三国两晋六朝时期
隋唐时期
宋代时期
鸦片战争后
产生
儒家思想成为政治生活的主导思想，强调礼法结合。
开始制定成文法,并
通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律。
形成了较为完备的封建法典，并为以后历代封建王朝所传承和发展。
《唐律疏议》
一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国但终归于失败。
启示：法治建设，应符合本国历史和国情。
3、中华法系
（1）特征：源远流长
（3）含义：是以儒家思想为理论基础，在中国古代法律的基础上发展起来的法律文明，强调法律与伦理道德的统一。
（4）重要性：中华法系成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献。
要注意研究我国古代法治传统和成败得失，挖掘和传承中华法律文化精华，汲取营养，择善而用。
——习近平
二、马克思主义是我国法治建设的理论基础
（1）马克思主义法治理论的地位：人类法律文明的进步促进了法学思想的创新和发展。马克思主义的产生和发展谱写了人类法治思想史上的新篇章。
（2）马克思主义法治理论的内容：
①法的产生：法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。
二、马克思主义是我国法治建设的理论基础
（2）马克思主义法治理论的内容：
②法的本质：在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。
二、马克思主义是我国法治建设的理论基础
（2）马克思主义法治理论的内容：
③法的决定因素：马克思主义认为，法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。社会物质生活条件是指与人类生存相关的地理环境、人口和物质资料的生产方式。生产方式即生产力与生产关系的对立统一，是社会发展的决定性因素，也是法产生、存在和发展的决定性因素。
注意：在生产力水平较低的奴隶社会，不会制定出保护科技发明创造的知识产权法；在大工业时代之前的社会，不会制定出保护自然环境的环境法。
社会物质生活条件
地理环境
人口
物质资料的生产方式
生产力
生产关系
是社会发展的决定性因素，也是法产生、存在和发展的决定性因素。
决 定
之和
经济基础
决定
上层建筑
法
拓展延伸：法的决定因素
二、马克思主义是我国法治建设的理论基础
（2）马克思主义法治理论的内容：
④法的历史类型：奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法。
⑤★法的特征：A.法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。B.法是由国家制定或认可的社会规范。C.法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。
二、马克思主义是我国法治建设的理论基础
（2）马克思主义法治理论的内容：
⑥法的职能：法在国家治理中既具有政治职能，又具有社会职能。
（法的政治职能是指法维护一定阶级统治的作用。法的社会职能是指法管理一定社会公共事务的作用。）
01
一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。
02
依法治国，建设社会主义法治国家，是中国人民的主张、理念，也是中国人民的实践。
1、建设社会主义法治国家的原因（影响因素）
三、新中国法治建设的成就
（1）形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
①有法可依：在现行宪法基础上，制定并完善了一大批法律、法规，法律体系日趋完备，国家各方面实现了有法可依。
②良法善治：立法的科学化、民主化水平和立法质量不断提高，法律在促进经济社会发展、维护社会公平正义、保障公民权利、确保国家权力正确行使等方面的作用不断增强。
2、新中国法治建设的成就
（2）依法行政和公正司法水平不断提高。
①通过建立健全科学完备的行政执法和司法体制，保证了行政机关和司法机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。
②行政机关不断简政放权、优化服务，严格规范文明执法，法治政府建设不断推进。
③审判机关和检察机关依法独立行使审判权、检察权，坚持以事实为依据、以法律为准绳，坚持公民在法律面前一律平等，维护和实现司法公正和权威。
三、新中国法治建设的成就
（3）人权的法治保障取得巨大成就
①通过经济社会发展改善人民的生存权和发展权的同时，国家高度重视通过宪法和法律保障公民的基本权利和自由，我国将人权保障贯穿法治建设的各个环节，使人权法治保障水平达到了新的高度。
②中国人民享有越来越广泛、越来越充分的经济、政治、文化、社会等权利。
3、法治建设的新目标与新实践
在习近平法治思想的指引下，中国特色社会主义法治事业蓬勃发展。中国人民正在全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。这是一场由中国共产党领导的、全体中国人民共同参与的、史无前例的伟大社会实践。
有着悠久历史和灿烂文明的中华民族，正在民主与法治的道路上阔步前进，努力开创人类政治文明发展的新境界。
三、新中国法治建设的成就
全面依法治国是国家治理的一场深刻革命
（1）全面推进依法治国，意味着我国将进一步摆脱传统人治社会的影响，大踏步走向现代法治社会，促进国家治理体系和治理能力现代化；
（2）全面推进依法治国，意味着从中央到地方，从地区到行业、基层，都要厉行法治，使国家治理方式发生整体性变革；
（3）全面推进依法治国意味着法治体系法治国家将成为我国政治法律制度建设的战略目标，为改善国家治理开辟广阔空间；
（4）全面推进依法治国，意味着法治国家建设的长期性、复杂性，要准备在国家治理领域打攻坚战、持久战。
突破提升
本课逻辑梳理
“法者，治之端也。”法律是治国理政最大最重要的规矩。下列对法的认识正确的有( )
①法是随着私有制、阶级和国家的出现而出现的
②法是社会各个阶级、各个阶层共同意志的体现
③法是维持社会秩序、调整社会关系的社会规范
④法律就是人民群众根本利益和共同意志的体现
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
A
典例精练
1840年鸦片战争后，中国逐渐沦为半殖民地半封建的社会。为了改变国家和民族的苦难命运，一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国，以实现变法图强的梦想。但由于各种历史原因，他们的努力最终归于失败。材料表明(　　)
①西方法治模式不适合我国国情，不值得借鉴　
②中华法系独树一帜，应全盘继承和吸收　
③政治制度不能脱离特定的社会政治条件和历史文化传统　
④一国的法治是由一国的国情和社会制度决定并与其相适应
A．①② B．③④ C．①④ D．②③
【详解】我国法治建设要学习借鉴世界上优秀的法治文明成果，应挖掘和传承中华法律文化精华，汲取营养、择善而用。“不值得借鉴”“应全盘继承和吸收”等观点均错误，排除①②。故本题选B。
B
典例精练

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