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(共25张PPT)
1.2治国安邦的总章程
第一课 维护宪法权威
1.政治认同：知道宪法组织国家机构、授予国家机构相应的职权，严格规范职权的行使；懂得宪法是治国安邦的总章程。认同我国宪法的价值追求。
2.道德修养：增强宪法意识，自觉热爱宪法、拥护宪法。
3.法治观念：了解宪法的主要内容，明确宪法的地位与作用；认识国家基本制度和国家机构；认识权力的运行过程；
4.责任意识： 用自己的行动来维护宪法的尊严和权威。
教学重点：人民与人民代表大会；人民代表大会是我国最高权力机关。
教学难点：国家机关实行民主集中制。
核心素养目标
复习提问：我国宪法的基本原则是什么？
温故知新
国家的一切权力属于人民。
国家机构是国家机关体系的总和，包含中央和地方国家机关。结合你的经验，能说出那些国家机关？
人民检察院
人民法院
人民政府
人民代表大会
在周记中，小眉提出了以下三个问题。
①除了这三个国家机关外，还有哪些国家机关和场所悬挂国徽？
②为什么这些国家机关和场所要悬挂国徽？
③这些国家机关之间是什么关系？
运用你的经验P12
小眉的周记
你对这三个问题怎么回答？
运用你的经验P12
人民
检察院
人民
大会堂
公安
机关
①除了这三个国家机关外，还有哪些国家机关和场所悬挂国徽？
人民大会堂
人民检察院
②这些国家机关或场所为什么悬挂国徽？
③这些国家机关之间是什么关系？
中华人民共和国国徽是中华人民共和国的象征和标志，这些国家机关和场所悬挂国微不仅表明我国人民民主专政的国家性质和威力，同时象征着国家的主权和尊严
这些国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。国家机关的相互关系是分工负责,相互配合的,国家机关按职权范围行使职责,不能逾越权限,否则就是越权或滥用权力。
运用你的经验P12
宪法第三条规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。”
“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”
一、设置国家机构
人民
对人民负责，受人民监督
人民代表大会
组成
人民代表
民主选举
选举代表组成
人 民
人民代表大会
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
权力机关
我国一切权力属于人民。
人民代表大会是人民行使国家权力的机。
在国家机关中处于主导地位。
一、设置国家机构
国家的一切权力属于人民
监督
产生
对其负责
课堂笔记
一、坚持中国共产党领导
我国的国家机构是怎样产生的？
①我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
②全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
③国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
我国最高权力机关
①我国的一切权力属于人民，人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
②我国宪法第三条规定：“ 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督”（人大与人民的关系）
③国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（人大与其他国家机关的关系）
人民代表大会与人民、其他国家机关的关系？
组成
任期
工作方式
特定职权
主任、副主任、若干委员
同本级人大相同
上级领导下级，独立行使监察权
办理职务违法、职务犯罪案件
宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。
民主集中制
民主
在我国，凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策，中央国家权力机关制定通过前，都要广泛地听取各方面的意见
只讲民主，不讲集中
无法形成统一意见
集中
将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策，或在此基础上制定相应的方针、政策。
只讲集中，不讲民主
专制独裁
民主集中制
产生
监督
对其负责
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
人民代表大会
权
力
属
于
选
举
组
成
人
民
人民代表
在国家机构与人民关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
情境二
材料三：《中华人民共和国黄河保护法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十七次会议于2022年10月30日通过，自2023年4月1日起施行。第四条：国家建立黄河流域生态保护和高质量发展统筹协调机制（以下简称黄河流域统筹协调机制），全面指导、统筹协调黄河流域生态保护和高质量发展工作，审议黄河流域重大政策、重大规划、重大项目等，协调跨地区跨部门重大事项，督促检查相关重要工作的落实情况。
黄河流域省、自治区可以根据需要，建立省级协调机制，组织、协调推进本行政区域黄河流域生态保护和高质量发展工作。
思考：国家全面指导，地方根据需要开展工作，说明了什么道理？
在中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
笔记区
我国国家机构工作的原则及其主要体现是什么？
（1）工作原则：民主集中制
（2）主要体现：
①国家机构与人民的关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
②中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
③国家机关内部方面：作出决策、决定时，实行民主集中制。
探究与分享
1）跟同学交流一下你对下边漫画寓意的理解。
公章表示：
笼子表示：
阳光表示：公开透明和接受监督
2）漫画寓意:
权 力
制 度
【提示】权力的行使要受制度约束，并接受监督。
权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。规范国家权力运行以保障公民权利实现，这是宪法的核心价值追求。
为什么要规范权力运行？
某市政府为奖励纳税大户，宣布该市企业凡是年纳税额超过50万元者，其法人代表若发生违反交通规则的行为，可免予追究责任。
我是纳税大户，免责！
思考：该市政府作出决定的理由正当吗？
（1）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使，
不能超越权限。
法无授权不可为。
二、规范权力运行
2月23日，呼和浩特市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会(第九场)通报，呼和浩特市委决定，因疫情防控工作中履职尽责和落实不力，提名免去贺玲玲同志土默特左旗副旗长职务；提名免去温艳同志赛罕区副区长职务；免去王志强同志市疾病预防控制中心党委书记职务。呼和浩特市各级党组织和广大党员干部必须以高度责任心，深刻吸取教训，引以为戒，以极端认真、极端负责的态度，严之又严、实之又实的作风，落实各项疫情防控措施，坚决打赢这场疫情防控阻击战、歼灭战。
（2）人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
法定职责必须为
思考：呼和浩特市对3名疫情防控工作中履职不力人员予以免职，说明了什么？
二、规范权力运行
　 大众网·海报新闻滨州2月6日讯 近日，滨州市司法局印发《关于规范新型冠状病毒疫情防控期间行政执法工作的通知》，其中规定：严格落实执法公示制度。行政执法部门开展执法工作，要主动出示行政执法证件。作出执法决定时要明确告知违法事实和法律依据，听取当事人的陈述和申辩，并告知权利救济的渠道。对涉及疫情的有关行政检查结果要及时公示，减少社会恐慌。
(3)宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。
按照法定程序行使
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。（法无授权不可为）
②对国家机关工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责。（法定职责必须为）
③国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。（权力行使守程序）
④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。 （权力行使不任性）
5. 宪法如何规范权力的运行？
笔记4
课堂小结
治
国
安
邦
的
总
章
程
设置国家机构
规范权力运行
宪法如何设置国家机构
宪法如何使国家权力稳定运行？
民主集中制的体现在哪些方面
宪法为什么要规范权力运行
宪法如何规范国家权力运行
课堂练习
B
1、人民通过宪法和法律将国家权力予国家机关。对此,国家机关及其工作人员要
①依法履行职责,不得懈怠、推诿
②保证权力始终用来为公民谋利益
③在行使国家权力时，享受权力带来的特权
④依法行使权力 ，维护人民利益
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
2、民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。下列体现了这一原则的是
①宪法设置国家机构，国家机构依据宪法行使权力
②国家机关内部作出决策决定时,实行民主集中制
③人民赋予国家机关的权力要用来为人民谋利益
④在中央的统-一 领导下，充分发挥地方的主动性、积极性
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
3、中共中央印发的《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》指出，充分发挥领导干部带头尊法学法守法用法对全社会的示范带动作用，进一步落实国家工作人员学法用法制度，健全日常学法制度，强化法治培训，完善考核评估机制，不断增强国家工作人员特别是各级领导干部依法办事的意识和能力。从国家的角度,这一规定有利于
①防范国家权力的滥用 ②推动法治国家的建设
③维护公民的合法权益 ④人民参与国家政治生活
A.②③ B.①② C.①④ D.③④

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