资源简介

(共37张PPT)
完善的国家制度保障
国家机构规范行使权力
根本政治制度
基本政治制度
基本经济制度
国家权力机关
中华人民共和国主席
国家行政机关
国家监察机关
国家司法机关
需
要
国家的一切权力属于人民
人民当家作主
宪法
基本
原则
第三单元：教学目标
1. 理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度，以及如何坚持和完善；
2. 理解我国政党制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度内涵及优越性；
3. 了解我国经济制度的具体内容，掌握各种所有制经济的含义、地位和作用；
4. 理解国家权力机关的构成、性质与职权，了解一府两院一委的构成、性质与职权等。
迁移与运用：
1. 从具体政治现象中抽象概括基本制度、国家机构对保障和维护人民当家作主的作用；
2. 能够具体分析生活中的经济现象，解决相关经济问题。
课时安排
第一课时：单元导入+根本政治制度
第二课时：基本政治制度
第三课时：基本经济制度
第四课时：国家权力机关
第五课时：中华人民共和国主席+国家行政机关
第六课时： 国家监察机关+国家司法机关
第七课时：单元小结+诊断
你知道“两会”指的是什么？
全国人民代表大会
中国人民政治协商会议
2024年3月4日和3月5日，两会在北京召开，来自全国各地的代表齐聚北京，共商国是。
第三单元 人民当家作主
聚焦2024年全国人两会（十四届全国人民代表大会第二次会议）
第五课 我国的政治和经济制度
从“春天盛会”看人大制度
总议题
子议题
01植根于民——人大代表彰显民主
02服务于民——人大代表展现风采
03造福于民——人大制度显现优势
求助消息
老师，我惨了！我爸爸被
短视频主播忽悠后特别焦虑，给我报名了6门辅导课！
好消息来啦
刘希娅：加强对教育相关自
媒体监管，缓解教育焦虑
别担心，我去和你爸聊一聊！
告诉你个好消息，你的诉求有
人大代表关注到了，已在今年两会
上讨论，同类问题可能会得到制度
层面的解决！
刘希娅
全国人大代表
重庆谢家湾学校党总支书记
教育
医疗
思考
交通
就业
……
谁来倾听民声、
汇聚民意呢？
基层一线工人
文物保护专家
认识全国人大代表
合作社管理人员
人大代表来自各行各业，他们是来自基层的工人、农民、解放军，企业家、领导干部等等。
熊晓梅 江西九江鑫城纺织有限公司纺织女工
以资金补助为重要途径
推动传统产业转型升级
汪万福敦煌研究院党委委员
敦煌研究院保护研究部副部长
打破文物数字化“数据孤岛”促数字资源共享
姚路路 宿迁经济技术开发区渔樵种植专业合作社理事长
优化高校医学专业设置
为村卫生室量身培养医生
关键问题
1、人大代表与人民的关系？
人大代表的职权？
2、人民代表大会制度的基本内容，
如何坚持和完善人民代表大会制度？
观看新闻，说明人大代表与人民的关系是什么？人大代表如何行使职权？
1.人大代表与人民的关系
①人大代表从人民中来：
国家的一切权力属于人民；
人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
②人大代表到人民中去：
人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责、并接受人民监督。
（人大代表的义务）
人民
人大代表
选举、监督
服务、负责
服务于民:人大代表展现风采
子议题02
习总书记强调:每一位人大代表都要站稳政治立场，增强政治观念、法治观念、群众观念发挥来自人民、植根人民的特点，接地气、察民情、聚民智，努力做到民有所呼我有所应。
——习近平总书记参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时指出
rooted in the people: npc delegates show style
结合材料分析，于漪是如何行使人大代表职权的？
“人民教育家”国家荣誉称号获得者于漪，是人民教师的典范。
于漪连续五届当选上海市人大代表，始终认真履行职责：在每年的市人大会议上，听取并审议有关报告；参与多部地方性法规制定，从法规的起草，征求意见到表决通过都付出了心血；经常到基层进行调研，听取群众的意见和要求，起草并提交了多份议案；积极参加市人大执法检查，针对本市一项教育经费使用的问题向相关部门提出质询。她对提高本市教育经费预算、改善基础教育办学条件、提高教师待遇等发挥了重要作用。
人大代表具有依照法律规定，向本级人民代表大会提出议案的权利。
提案权
人大代表在本级人大会议上，对各项议案和报告进行阅读、讨论、审查，并给予肯定、否定或提出修改意见的权利。
审议权
人大代表在本级人大会议上，对各项议案包括对确定的候选人表示赞成或者反对或者弃权的一种决定的权利。
人大代表对本级国家机关提出质询并要求必须予以答复的权利。
表决权
2.人大代表的职权P63
知识总结
质询权
十四届全国人大二次会议在人民大会堂开幕，全国人民代表大会听取和审议了国务院总理李强关于政府工作的报告。
提案权
十四届全国人大常委会第六次会议表决通过《中华人民共和国爱国主义教育法》，自2024年1月1日起施行。
审议权
连一连
某省代表团建议制定《网络犯罪防治法》。
表决权
市人大代表就市殡葬服务中心管理水平不高，出现乱收费、垄断经营等不良现象，要求市民政局对殡葬中心的诸多问题予以答复并切实解决。
质询权
职权P63
参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。
人民
人大代表
选举、监督
服务、负责
义务P63
人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人监督。
人大代表
议学延伸
On the extension of study
“城乡约每67万人分配1名代表名额，很不容易；也许小组多你一个少你一个问题不大，但是，你的不称职就意味着67万人的缺席，你的失语就意味着67万人沉默；也许，多提一个提案、建议不会影响大局，但一个又一个脚印才会踩出坚实的道路。”
每67万人分配1名代表名额
人大代表
少数民族
人口特少民族的民族至要有少一名代表
线下
线上
微博：
很多人大代表开通了微博实名认证
手机：
地区公开了人大代表的电话号码
通讯录
拨号
收藏
宋代表电话
131 xxxx xxxx
李代表电话
181 xxxx xxxx
如何找到身边的人大代表……P64
我又不知道人大的家在哪儿
难道只能等他们开会才能见到吗
是不是得认识在政府工作的人才行啊
投票的时候人大代表会去吗
可以去找人大代表的亲戚吗
产生方式
人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
根本政治制度的内容
国家的
一切权力
属于
人民
选举
人大代表
组成
人民代表大会
产生
监督
对其负责
权力机关
人民政府（行政机关）
监察委员会（监察机关）
人民法院（审判机关）
人民检察院（检察机关）
活动原则: 民主集中制
对人民负责
受人民监督
一切权力属于人民
国家机构产生
由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；
组织活动原则
实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
3.人民代表大会制度P63
（1）地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
（2）基本内容：
①国家的一切权力属于人民；
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督； 【人大和其它国家机关（一府一委两院）的关系？】
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。（组织活动原则）
注意：人民：间接行使国家权力；人民代表大会：直接行使国家权力。
国家的主人
人 民
国家权力机关组成人员
人大代表
易混知识
Confusing knowledge
国家权力机关
人民代表大会
最高国家权力机关
全国人民代表大会
我国的根本政治制度
人民代表大会制度
间接行使国家权力
含全国人大和地方各级人大
直接行使国家权力
在国家机构中居于最高地位
联系
人民代表大会是人民代表大会制度的基石。人民代表大会的组成人员称为人大代表。人民代表大会包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
习总书记强调：人民代表大会制度必须长期坚持，不断完善。
——习近平总书记在党的十九大报告中指出
造福于民：人大制度显优势
子议题03
Serving the people: the NPC system has obvious advantages
第十四届全国人大代表的构成
在2977名第十四届全国人民代表大会代表中，
少数民族代表442名，占代表总数的14.85%，全国55个少数民族都有第十四届全国人民代表大会代表；
归侨代表42名；连任代表797名，占代表总数的26.77%。
与十三届相比，妇女代表790名，占代表总数的26.54%，
提高了1.64个百分点；
一线工人、农民代表497名（其中有56名农民工代表），占代表总数的16.69%，提高了0.99个百分点；
专业技术人员代表634名，占代表总数的21.30%，提高了0.73个百分点；
党政领导干部代表969名，占代表总数的32.55%。
中国的人大代表具有广泛的代表性，每一个地区、每一个行业、每一个领域、每一个民族都有人大代表。各级人大代表中，基层群众都占有相当比例。
议学活动：思考： 十四届全国人大代表的构成，对发挥人民代表大会制度的优越性有何意义？
参考答案
①提高基层人大代表的比例，有利于增强全国人大代表的广泛性和结构的合理性；
②有助于人大代表更充分地反映民意；
③有助于保障人民当家作主
①人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。(制度本身有活力）
②实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。（实践证明符国情）
③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。（3个有机统一）
4.为什么要坚持和完善人民代表大会制度？（优越性）P65
议学情境
Argumentative situation
2019年初，全国人大常委会法工委启动全国人大组织法的修改工作，经广泛征求各方面意见、认真研究，提出了全国人大组织法修正草案。
2020年7月，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议作出的重要指示，为做好修法工作提供了重要指导和根本遵循。以习近平同志为核心的党中央高度重视全国人大组织法修改工作。
2020年12月，经全国人大常委会两次会议审议后，全国人大常委会办公厅将修正草案印发十三届全国人大代表，组织部署全国人大代表研读讨论，征求代表意见，并先后两次在中国人大网全文公布草案征求社会公众意见。
2021年2月2日，根据全国人大常委会组成人员的审议意见、代表研读讨论中提出的意见和各方面的意见，对全国人大组织法修正草案作了进一步修改完善。
2021年3月11日，十三届全国人大四次会议表决通过全国人民代表大会关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》的决定。
议学活动：思考： 《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》是在谁的领导下制定的？制定过程征求了谁的意见？并最终由谁通过？这部法律的修订过程启示我们应怎样坚持和完善人民代表大会制度？
①必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志。(谁领导)
②必须保证和发展人民当家作主。支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。(谁作主)
③必须全面推进依法治国。通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化。(基本方略)
④必须坚持民主集中制。人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。(原则)
5.怎样坚持和完善人民代表大会制度？（要求）P65
课堂小结
5.1
根本政治制度
人民代表大会是
我国的根本政治制度
坚持和完善
人民代表大会
制度基本内容
人大代表的职权
人大代表的义务
坚持人民代表大会制度的必要性
必须坚持和完善
人民代表大会制度
议学延伸
On the extension of study
请你和同学们组队参与2025年“我给两会捎句话”建言献策活动，和祖国共成长。
学习建议：
小组可采取查阅资料、观察、调研、案例分析等方式，形成关于某一主题的政策建议。
达标检测
1.（2023·福建）全国人大代表温某为了把议案准备得更扎实、更有针对性，深入基层走访了本村1709户人家，认真倾听，详细记录村民的意见和建议。这表明人大代表
A．依法行使监督权　
B．坚持依法行政
C．科学行使决定权
D．密切联系群众
行政机关是政府
材料没有体现
达标检测
2.（2023·湖州）近年来，浙江大力建设“智慧人大”，先后开发代表履职服务、民情直通车、民生实事项目监督等各类线上应用，逐步构建了全平台、一体化的数字民主生态。浙江此举是为了
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
①密切人大代表与人民群众的联系
②保障人民群众对社会事务的决策权
④发挥基层群众自治制度的重要作用
③广泛听取人民群众的意见和要求
材料体现的是
人民代表大会制度
人民群众没有决策权
①我国的一切权力属于人民
②人大代表要努力为人民服务
③人大代表依法行使决定权
④人民群众要受人大代表监督
达标检测
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
提案权
3.（2023·杭州）我国各级人大代表紧扣国计民生，通过专题调研、走访座谈等方式，及时收集群众的意见建议，精心打磨后形成议案和建议，使群众“金点子”变成了代表“好建议”。这说明
人大代表受人民监督
达标检测
4.（2023·黑龙江）2023年3月5日，中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第一次会议胜利召开。近 3000 名全国人大代表肩负人民重托，齐聚北京共商国是。这表明
A.人民直接行使管理国家和社会的权力
B. 国家的一切权力属于全国人大代表
C.人民代表大会是我国最高国家权力机关
D.人民代表大会制度是我国的根本政治制度
间接
人民
全国人民代表大会中小学教育资源及组卷应用平台
5.1根本政治制度讲义
最近最大的新闻就是全国两会的召开，这是一年一度的我们每个中国人的政治生活的大事。
我们今天这堂课就将一起聚焦2024年全国两会，学习八年级下册道德与法治第三单元人民当家作主的5.1课人民代表大会制度。
课程开始之前，我要先跟各位分享一个我最近收到的求助消息，有同学说：“老师我惨了，我爸爸被短视频主播忽悠后特别焦虑，给我报名了6门辅导课！”
你会有这样的困扰吗？你觉得我应该如何回复他的求助消息？
我是这样回复他的：“别担心，我去和你爸聊一聊！好好劝一劝他，告诉他这件学习要分轻重缓急，根本不需要报那么多课。并且我告诉你一个好消息，你的诉求有人大代表关注到了，今年的两会上已经有相关讨论了，同类型的问题可能会得到制度层面的解决！”
而这位人大代表她叫刘希娅，她今年带到两会上的提案建议就是加强对教育相关自媒体的监管，缓解教育焦虑。
那这是关于教育方面的问题，我们每个老百姓的生活中可能有教育、医疗、就业、交通、卫生各种各样的民生需求——这么多的需求，谁来倾听民声汇聚民意呢？
他们就是我们今天的主角——人大代表。
除了刚才那一位，我们各行各业都有人大代表，比如说我们今年全国两会的人大代表，有来自基层一线的工人，有文物保护专家，有合作社的管理人员，有领导干部，有解放军等等，他们从一线汇聚了各种各样的民意，带着自己的建议，跨步走来进入人民大会堂，进入我们全国人民代表大会会议的现场，来参加全国人民代表大会。
伴随着这样一个春天盛会的召开，我们进一步地来讨论今天这堂课的两个关键问题：
1、人大代表与人民的关系是什么？人大代表的职权是什么？人大代表他们是干什么的？这个职务的权力有什么？
2、人民代表大会制度它的基本内容是什么？我们如何坚持和完善人民代表大会制度？
（新闻链接：https://finance..cn/jjxw/2022-03-10/doc-imcwipih7598153.shtml cref=cj）
好，我们首先进入第一个问题的讨论，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，这个对其地位的论断是你一定要记住的，非常非常重要。
刚才我们也说到了这位人大代表刘希娅，现在邀请各位同学和我一起看一下这个视频，边看视频边思考这个问题，请你说明人大代表与人民的关系是什么？
人大代表是如何行使职权的？
我们看得出这位小学校长，她作为一个人大代表，她是一直和孩子和老师在一起的，孩子和老师就是我们普通的人民群众是吧？
她广泛听取群众的意见，然后向上反馈人民的想法。那人大代表和人民是什么关系呢？
这个答案呼之欲出。我们可以说：
人大代表是从人民中来的，国家的一切权力属于人民，我国的人大代表是人民通过民主选举的方式选出人大代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关，同时人大代表也要到人民中去，人大代表必须与人民群众保持着密切的联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民负责，为人民服务，并接受人民的监督，这就是人大代表与人民的关系。
第二个问题，人大代表的职权是什么呢？
不仅有刘老师刘校长，还有这位“人民教育家”国家荣誉称号的获得者于漪老师，她也是人民教师的典范。
我们可以阅读一下这则材料，看一下她是如何行使人大代表的职权的。
她认真履行职责，首先在每年的市人大会议上都“听取并审议”有关报告，然后参与多部地方性法规制定，从法规的起草征求意见到“表决通过”都付出了心血。
而且经常基层调研，听取群众的意见要求，“提交了多份议案”。积极参加市人大执法检查，然后还会对相关部门提出“质询”。
这些词其实就是我们今天要学到的关键词。作为一个人大代表，她日常的工作就是在行使自己的人大代表职权。那人大代表职权包括4项，首先叫做提案权——人大代表是具有向本级人民代表大会提出议案的权利，像刚才我们说刘希娅希望能够管控自媒体，缓解教育焦虑——就是在行使提案权；
同时还有审议权。人大代表在本级人大会议期间，对列入本次会议议程的各项议案和报告进行阅读讨论审查，并给出意见这个肯定的否定的都可以修改的意见，就是审议权；
还有就是表决权，人大代表对某项议案或确定的候选人是赞成还是反对还是弃权是可以表决的，比如说我们每项法律的出台都是需要人大代表进行表决；
还有质询权，人大代表对本级国家机关提出质询，被要求必须予以答复的权利——相关部门你做了什么有问题的事吗？或者需要来跟我解释的事吗？人大代表是有这个质询的权利的。
以上就是人大代表的4项职权，请你一定要记得。我给你一个简单的背记方法窍门，就是记每个词的首字，连起来就是“提审表质”4个权利。
好，我们总结一下笔记，在道法书的第63页，我们整理出了人大代表的职权，包括这4个部分，审议表决提案质询，同时人大代表也应该履行相应的义务或者责任，就是与人民群众密切保持联系，为人民服务，对人民负责，受人民监督。
作为老百姓，我们日常可以看到人大代表吗？
不像是谢家湾小学的同学们那么有福气，自己的校长就是人大代表，如果人大代表离我们不是很近的话，我们从哪里可以找到他？可以从人大代表联络处、人大代表之家，还有每年都会组织的人大代表述职活动，亦或是通过线上的各种渠道，能够找到你身边的人大代表，反映你的意见建议。
（手机。目前，越来越多的地区公开了人大代表的电话号码等联系方式。
微博。很多人大代表开设了微博实名认证账号。
人大代表联络处、人大代表之家——人民代表大会闭会期间人大代表开展活动的重要平台。目前全国各地设立了20多万个代表之家、代表联络站，基本实现乡镇和街道的全覆盖。
人大代表述职。部分地区开展人大代表向选区选民述职的测评工作，成为人大代表同选民联系的新方式。）
我们从刚才的人大代表履职过程，其实就能看出来，这背后是我国的人民代表大会制度。这个制度我们也不陌生了，是第一单元就反复学习过的内容，我们一起再来复习一下。
人民代表大会制度它是我们国家的根本政治制度，它的流程是人民通过选举选出人大代表、人大代表组成了各级人民代表大会，它又包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，它们共同组成了人民代表大会这一国家权力机关，国家权力机关它又进一步地产生了行政、监察、审判、检察等机关。这些机关它们对人大负责，受人大监督，分别依法行使各项权力，也就是行政权、监察权、审判权和检察权等等，这就是我们人民代表大会制度的基本内容。
大家可以看一下道法书的63页，在文字的叙述上和我刚才讲解的那幅图也差不多，只不过加了一个④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
整个这4句话经常考，你们必须得把它们背下来了。
这边我再帮大家盘点一下易错易混的知识点，这个部分中考的时候经常考，而且同学们经常出错。
这些概念千万不要搞混，但它们也有相通之处，都能体现我们人民当家作主。
接下来我们来看一个视频，思考一下人民代表大会制度的优越性是如何体现的，我们应该如何坚持和完善该制度？
这样的一些关于十四届全国人大代表构成的数据，对发挥人民代表大会制度的优越性有何意义呢？
大家可以思考一下，这也是我们书上相关链接的题目。
这样的一种构成，它既有利于提高我们全国人大代表的广泛性和结构的合理性，各个少数民族、各个领域的基层群众全覆盖到了。
妇女、一新工农等比例都有提升，更有利于充分的反映民意，倾听民声，最终都是为了更好地落实保障人民当家作主。
从现象到本质，这样的数据背后，你也能感受出人民代表大会制度具有的优越性。这也是我们为什么要坚持和完善人民代表大会制度，因为它好，我们才要继续坚持和完善。它好在哪里？
最后，它是我们国家的根本政治制度，是写在宪法里面的，这个制度它是坚持党的领导、人民当家作主，依法治国有机统一的根本政治制度安排。
这三句里面。第三句是一定要记得的，也是人民代表大会制度的一个最大特点——党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。
让我们简单地课堂小结一下。今天学到了什么是人大制度，还有什么是人大代表（职权、义务）？为什么要坚持人民代表大会制度，以及如何坚持人民代表大会制度？
我再给各位留一个课后作业。每年都有两会，2024年全国两会已经闭幕，请你积极准备相关资料，为参与明年的“我给两会捎句话”建言献策活动做准备，和祖国共成长。
给你们一点提示，关于我国目前在扩大内需、乡村振兴、改革开放、社会保障、生态文明、国家安全多个领域的发展或问题，你有什么想说的吗？
可以在网站上留言，或者是跟您的老师、同学们分享分享。
比如说在你的课本里面有个拓展作业就是关于城市的光污染，请你设计一个方案，把建议反映给当地的人大代表。
在你的城市除了这样的问题之外，你还关注到什么其他的问题吗？可以做一个方案。
21世纪教育网(www.21cnjy.com)

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