资源简介

(共18张PPT)
第四课难点知识讲解
教材逻辑
所有制
市场机制
分配制
经济制度 经济发展
生产关系 生产力
经济社会主体作为
国家、企业、个人
以人民为中心的发展思想
第二单元内容结构
综合探究：践行社会责任 促进社会进步
本单元主要讲述财富的生产创造和财富的分配知识，是全书的落脚点。与第一单元呼应，重在解决我国发展不平衡、不充分的问题，从而满足人民美好生活需要。
综合探究：围绕劳动精神、工匠家精神、企业家精神、绿色发展、共同富裕展开。
生产水平
分配水平
发展生产
做大蛋糕
生产资料所有制
分配方式
完善收入分配，分好蛋糕
决 定
决 定
效率
公平
物质前提
保证
【拓展】如何理解首先把蛋糕做大，“蛋糕”不断做大了，同时还要把“蛋糕”分好？
【议学情境】“藏富于民”的浙江省让劳动者有更多“获得感”
如何认识“三权分置”下农民收入的分配方式
（1）农民承包土地（集体成员承包村集体的土地）获得的收入属于按劳分配收入。
（2）农民流转土地经营权（由别人经营）获得的收入属于按生产要素分配收入，是非劳动收入，属于财产性收入。
（3）农民以土地入股分红所得收入：属于按土地要素分配收入，也属于财产性收入。
（4）获得流转后经营权的农民的经营收入属于按生产要素分配。
（5）农民把土地流转出去后，到流转方土地经营组织去打工的收入，属于劳动收入，可能是按劳分配，也可能是按生产要素分配(土地经营组织为公有制的则为前者，为非公有制的则为后者)。
（6）农民土地财产性收入包括：土地征收补偿收入、红利收入、租金收入和集体土地财产收入(包括转包收入)。
（7）农民的种粮补贴收入，属于转移性收入。
【方法指导】　快速辨别收入分配方式
①按劳分配存在于公有制经济中。凡是看到国有企业、集体企业的工资、奖金、津贴收入等信息，可以判定其为按劳分配收入。
②按要素分配存在于各种所有制中。凡是看到股息、利息、科技入股、出租、私营企业工资、数据、数字经济等信息，可以判定其为按生产要素分配收入。
③当前混合所有制经济中，如果国有、集体控股，则具有明显的公有性，其员工工资、奖金等收入是按劳分配所得。如果非公有资本控股，其员工工资、奖金等收入是劳动要素参与分配所得。
初次分配的主体指以生产部门为核心的分配。分为国家、企业、个人三个部关键词：流转税（增值税、消费税、关税等）、企业利润、工资、按劳分配、要素分配、劳动报酬、财产性收入、经营性收入等)。
再分配是指在初次分进行再次调节的过程。主要通过税收、社保等手段对地区关键词：转移支付、社会保障、低保、企业所得税、个税、房产税、财产税、遗产税、救助金等）
第三次分间捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为。第三次分配是通过个人收入转移和个人自愿缴纳和捐献等自觉自愿的方式再一次进行分配，包括扶贫、助学、救灾、济困、解危、安老等形式。
补充：初次分配、再分配和第三次分配：
难点突破：如何区分初次分配和再分配
③另外：增值税和最低工资保障（标准）属于初次分配的内容，因为其涉及价值的直接创造。
①初次分配是按照各生产要素对国民收入贡献的大小进行的分配，主要由市场机制形成，涉及价值的直接创造。包括按劳分配和按要素分配。
②国民收入再分配是国民收入继初次分配之后（或者说：是在初次分配基础上）在整个社会范围内进行的分配，是指国家的各级政府以社会管理者的身份，主要通过税收和财政支出的形式（即政府调节机制）参与国民收入分配的过程。财政支出、转移支付、最低生活保障、税收调整（如：个人所得税、财产税）、社会保障收入（社会救济、社会福利社会保险等）都属于收入再分配手段，它不涉及价值的直接创造。
特别提醒 区分初次分配、再分配与第三次分配
初次分配是通过市场调节实现的收入分配，包括按劳分配和按生产要素分配所获得的收入【无形的手——市场机制发挥作用】
再分配是通过政府调控而实现的分配，是政府通过税收、社会保障、转移支付等形式，在全社会对社会财富进行在分配。【有形的手——宏观调控发挥作用】
第三次分配是在政府引导下、在责任与道德的影响下，个人、企业或社会组织出于自愿的原则，将自己可支配收入的一部分或大部分捐赠出去而实现的分配（以慈善、捐赠等公益活动为主要表现形式）。【社会力量——社会机制发挥作用】
注意：①三个概念在主体、范围、手段、机制等方面的区别；
②深度理解三次分配:
性质：第三次分配是对初次分配和再分配的有益补充，在促进社会公平方面发挥着独特的重要作用。
目的：第三次分配是社会主体自主自愿参与的财富流动，是为了解决初次分配与再分配遗留的收入分配不公、贫富差距较大的问题。
角度 措施
根本途径 大力发展生产力，
制度保证 健全体现效率、促进公平的收入分配制度
理顺关系 理顺国家、企业和个三者的收入分配关系
两个同步 坚持在经济增长与现居民收入同步增长；劳动生产率与劳动报酬同步提高
初次分配 坚持按劳分配的原则，提高劳动报酬在初次分配中的比重；健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制
再分配 健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，强化税收调节
第三次分配 重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业
分配秩序 要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入
清除贫困 动员全党全国全社会力量，精准扶贫，精准脱贫，把扶贫与先扶志、扶智相结合，做到脱真贫，真脱贫
效率与公平 　处理好做大蛋糕与分好蛋糕的关系，既要提高效率，又要促进公平。兼顾效率与公平，既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富
其他 　坚持以人民为中心的发展思想，贯彻共享发展等新发展理念；
　加强宏观调控，发挥财政在收入分配公平中的作用；
　完善我国的社会保障体系，发挥社会保障在促进收入分配公平中的积极作用
五、如何全面完善个人收入分配？推动收入分配公平的措施
理论建构：我国的社会保障
社会保 障体系
坚持以人民为中心的发展思想
建立社会保障体系的必要性
社会保险
社会救助
我国社会保障体系 的主要内容
社会福利 社会优抚
现实需要／稳定功能、调解功能、互助功能
公平对待 权责清晰
如何完善我国的社
会保障体系
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尽力而为、量力而行
总：（目标）坚持应保尽保原则，全面建成覆盖全民、城乡统筹、公平统一、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。
①建立覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，同时，更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距。
②坚持与社会经济发展相适应，尽力而为，量力而行，促进社会保障持续发展。
③做到权责清晰，明确各方权责，严格依法监管。
知识点：如何完善社会保障体系
★注意：①更多维护弱势群体利益≠有特殊利益；
②缩小差距、城乡统筹≠平均、同等；
③明确经济发展和社会保障的关系。
覆盖全民 就是要把所有符合条件的人员都纳入社会保障体系中来，不分城乡，不分年龄，不分职业，一个都不能少
城乡统筹 就是要稳步推进保障制度和管理服务的一体化建设
权责清晰 主要强调社会保险权利与义务相对等的原则，尽可能地划清边。
保障适度 主要指保障水平应当与经济发展水平相适应，并随经济发展而逐步提高
可持续 强调制度要着眼长远，安全，可持续。
全面理解我国的社会保障体系
综合探究二 践行社会责任 促进社会进步
一、弘扬劳动精神、劳模精神、工匠精神
1.劳模精神：爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献的精神。
2.在全社会弘扬劳动精神
（1）劳动是人类的本质活动，劳动最光荣。中华民族是勤于劳动、善于创造的民族。正是因为劳动创造，我们拥有了历史的辉煌;也正是因为劳动创造我们拥有了今天的成就。（2）劳动模范是劳动群众的杰出代表，是最美的劳动者。
3.态度和做法：
在前进道路上我们要始终弘扬劳模精神、劳动精神,为中国经济社会发展汇聚强大正能量。广大劳动群众要立足本职岗位诚实劳动。无论从事什么劳动，都要干一行、爱一行。
二、投身创新创业（创业带动就业）
1.创业者应具备哪些素质
（1）最重要的能力是持续创新能力。
（2）具备较强的风险承担能力。
（3）具备卓越的判断能力和决策能力。
（4）卓越的组织指挥和协调能力。
2.如何激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业？
（1）对创业者的要求:必须遵守法律法规，遵守、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任。（2）对企业的要求:既要追求经营利润，又要坚持原则；既要追求经济效益，又要承担社会责任；既要实现自身发展，要坚持经济效益和社会效益的统一。
三、树立绿色生产（绿色发展）和绿色消费观
国家、社会的要求：
（1）倡导简约适度、绿色低碳、反对奢侈浪费和不合理消费。（2）创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区。
消费者的要求:要做理智的消费者，践行正确的消费原则
（1）坚持量入为出，适度消费。
（2）避免盲从，理性消费。（3）保护环境,绿色消费。
（4）勤俭节约，艰苦奋斗。
四、消除贫困和逐步实现共同富裕
1.必要性：
（1）消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕是社会主义的本质要求。（2）各族人民共同努力，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚
实的一大步。我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。
2.要求：
（1）继续解决发展不平衡不充分问题，缩小城乡区域发展差距，实现人的全面发展。（2）弘扬脱贫攻坚精神，做好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。（3）实现全体人民共同富裕:归根结底要大力发展社会生产力。
社会主义基本经济制度具有不断解放和发展社会生产力的显著优势。必须坚持社会主义基本经济制度，全面贯彻新发展理念，加快建设现代化经济体系，建设体现效率、促进公平的分配体系。

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