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(共31张PPT)
5.1根本政治制度
人民代表大会制度
政治认同：知道我国是人民当家作主的社会主义国家。认同我国的根本政治制度，增强制度自信和国家认同。
道德修养：支持人大代表的工作，推动人民代表大会制度的完善。
法治观念： 树立正确的法治观念，了解人民代表大会制度的内容和作用。
责任意识： 树立主人翁意识，积极参与国家政治生活。
重点：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
难 点 ：坚持和完善人民代表大会制度。
核心素养目标
1、 人民代表大会制度的地位和基本内容
2、 人大代表的职权和义务
3、 如何找到身边的人大代表
4、 为什么要坚持和完善人民代表大会制度
5、 坚持和完善人民代表大会制度的做法
自主学习
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
章 节
第
地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
民主过程
选举代表组成
国家的一切权力属于人民
实行民主集中制
行政机关 依法行政
(人民政府)
监察机关 监察权
(监察委员会)
审判机关 审判权
(人民法院)
检察机关 检察权
(人民检察院)
产生
对其负责
监督
权力集中
人 民
权力机关
人大代表是怎样产生的？
①国家一切权力属于人民
②人民通过民主选举选出代表，由人民代表组成人民代表大会作为国家权 力机关。
从这条法律规定中，你读 出了哪些信息？
探究1
《中华人民共和国全国人民代表大会 和地方各级人民代表大会选举法》第二条 规定：
全国人民代表大会的代表，省、自治 区、直辖市、设区的市、自治州的人民代 表大会的代表，由下一级人民代表大会选 举。间接选举
不设区的市、市辖区、县、自治县、 乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表， 由选民直接选举。直接选举
四 、审议全国人民代表大会常务委员会关于提
请审议《中华人民共和国立法法(修正草案)》
根据会议主要议程，你能发现涉及哪些国家机关呢
六 、审议最高人民法院工作报告
全国人大审议国务院、最高人民法院、最高人
民检察院工作报告 ，说明他们是什么关系
情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的
报告、2023年国民经济和社会发展计划草案
三、审查2022年中央和地方预算执行情况与 2023年中央和地方预算草案的报告、2023 年中央和地方预算草案
时政速递
4w 平TN ELP WUI7ZN 八
议 程
③由人民代表大会产生国家行政机关、审判机关、检察机关
这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责， 受人民代表大会监督；
民主过程
选举代表组成
国家的 切权力属于人民
实行民主集中制
行政机关 依法行政
(人民政府)
监察机关 监察权
(监察委员会)
审判机关 审判权
(人民法院)
检察机关 检察权
(人民检察院)
产生
对其负责
监督
权力集中
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则， 民主决定。
人 民
权力机关
W 前条同人关一式
T
▲1. 人民代表大会制度的地 位和基本内容 P63D1
(1) 地 位 ：人民代表大会制度是我国的根本政治制度
(2) 基本内容：
①国家的一切权力属于人民。
②人民通过民主选举选出代表， 组成各级人民代表大会作为国 家权力机关。
③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、
检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表 大会负责，受人民代表大会监督。
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循 少数服从多数原则，民主决定。
【易错提示】——注意5个“人”
1、 人 民 —→ 国家的主人
2、 人 大代表 — 一 国家权力机关组成人员
3、 人民代表大会 地方各级人大
4、 全国人民代表大会 ——→ 最高国家权力机关
5、人民代表大会制度 > 我国的政体(政权组织形式) 根本政治制度
根本制度： 社会主义制度
全国人民代表大会制度(
)
包括全国人大和
国家权力机关，
2023年3月5日李克强总理作政府工作 报告。会议期间，来自全国各地2977名 全国人大代表听取和审议了政府工作报告。
思考：这体现了人大代表在行使什么职权
审议权
【审议权】是指人大代表在本级人大会议 期间，对各项议案进行审查和讨论并发表 意见，表明态度，提出建议、批评和意见 的权利。
> 下列人大代表在行使哪些权利
——2023年3月5日在第十四届全国人 民代表第一次会议上国务院总理李克强
活学活用
国各地2977名全国人大代表表决通过 了“关于2022年国民经济和社会发展 计划执行情况”与“2023年国民经济 和社会发展计划”的决议，批准2023 年国民经济和社会发展计划。
思考：这体现了人大代表在行使什么职权
表决权
(表决权】是指人大代表在本级人大会议上，对
各项议案包括对确定的候选人表示赞成或者反对 或者弃权的一种决定的权利。主要包括通过法律 案、选举案、罢免案、通过各项决议、决定等。
— — 2023年3月 13日第十四届全国人
民代表第一次会议
十四届全国人大一次会议上，来自全
活 学 活 用
【提案权】是指人 大代表有权依照法 律规定，向人民代 表大会提出议案的 权利。
全国人大代表、中国社会科学 院学部委员陈众议：建议实行 十二年义务教育，中考普职分 流延迟到高考。
全国人大代表、雅安二中 校长度庆明：建议将春节 的法定假日延长至9天。
活学活用
提案权
两会期间人大代表对行政机关、审判机 关、检察机关等国家机关工作严重不满， 或发现这些机关有失职行为，给国家和社 会造成重大损失的，在人民代表大会会议 上，人大代表可以依法对有关部门提出质 询和要求答复的权利。
思考：这体现了人大代表在行使什么职权
【质询权】是指人大代表有权依照法律规定的程序，对本级人民政府及 其所属工作部门， 本级人民法院、人民检察院提出质询并要求必须予以 答复的权利。
——在第十四届全国人民代表 第一次会议上人大代表接受采访
活学活用
质询权
质询权
指对国家行政机 关、审判机关、检 察机关提出质问并 要求答复的一种书 面文件。
依 法审 议各项议案和报告、
表决各项决定，
审查和讨论并发 表意见，表明态度 ,提出建议、批评 和意见的权利。
★人大代表有哪些职权
课堂笔记
参加行使国家权力
提出议案和质询案，
表示赞成或者反对或者弃权
表决权
审议权
提案权
提出议案
人大代表 是怎么产生的 中国公民 年满18周岁 没有被依法刺夺政治权利 依法进行选民资格空记 选民 全国人大代表
间接选举
省人大代表
间接选举
市人大代表
间接选举
乡镇、县区 人大代表
直接选举
直接选举 (选民直接授学选草 适用范围 典级包括县、自治 县、不设区的市和市辖区和乡级 也括乡、民族步和镇)人大代表 灌开蚁适人 各越区巡民、各政 完.各人风国惊授署 投需方式 投器站；选苹太会： 能动票精 陆举方式 差辆选举 怎样才链当远 越区至罪现民过事数参加投票 获碍权要选风过平数遇要 间接选举 (出下-数人民代表大会选举J 适用范围 全四人大代 表，省级[包抬省、自治区、 直辖市]人大代表，设区的 市和自治州人大代表 推荐解进A 越区或迅单单 位提名 段票方式 该级人风代表 大会主摩团主持 造梁方式 差额送苹 怎# 博建今当体 过车数的 感果
教

全国 人民代表大会 省、市、自治区 人民代表大会 市、州 人民代表大会 乡镇、县区 人民代表大会
最高
国家 权力 机关
地方
国家 权力 机关
人大代表怎么产生
从人民中来，到人民中去
人民
想票
人大代表必须与人民群众保持密切联系，听
取和反映人民群众的意见和要求，努力为人 民服务，对人民负责，并接受人民监督。
人大代表与人民群众的关系
参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、
表决各项决定、 提出议案和质询案。
(审议权、表决权、提案权、质询权)
①与人民群众保持密切的联系；
②听取和反映人民群众的意见和要求；
③努力为人民服务 ，对人民负责 ，并接受人民监督。
2.人大代表的权利与义务
(1)权利：
(2)义务：
人大代表是我国的权力机关的组成人员；
人民代表大会是我国的权力机关；
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
人民代表大会是人民代表大会制度的基石。人民代表大
会的组成人员称为人大代表。人民代表大会包括全国人 民代表大会和地方各级人民代表大会。
常见错误：全国人民代表大会制度(说法错误)。
易混知识点：人大代表、 人民代表大会和 人民代表大会制度
联系
区 别
坚持和完善人民代
表大会制度
十四届全国人大代表结构变化对发挥人民代表大 会制度优越性有何意义
一线工人、农民代表、专业技术人员代表、妇女代表比例 口《选
提高，这些变化
· 更 加符合我国国情和实际，具有广泛的群众基础 ，从 定。
专： 制度上保障人民当家作主； 表12
四 ·极大地调动了人民群众的积极性、主动性、创造性， 表。
有利于把全国各族人民的力量凝聚起来。 届。
专业技
术人员代表的比例要比上届有所上升。农 民工代表人数要比上届有所增加。
党政领导干部代表的比例要继续从严掌握。
连任的代表应占一定比例...
民
五
人
会
国
大
实践证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社 会主义国家性质。
为什么中美日对国家领导人的称呼不同呢
人民代表 大会制度
总统
共和制
君主 立宪制
中国国家主席习近平
日本首相岸田文雄
美国总统拜登
> 十四届全国人大代表构成的变化，对发挥人民代表大会
制度的优越性有何意义
基层代表比例提高，更有利于体现民意，进一步保障了人民当家作主。
是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当 家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
占代表总数21.3%
634名
酸 子0.73分周
占代表总数3255%
969 名
了138个百分周
高 1.99
一线工人
专业技术人员
点代表总数1
党政领导干部
农民
1.为什么要坚持和完善人民代表大会制度
①人 民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃 生机活力；
②人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性 质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度；
③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、 依法治国有 机统一的根本政治制度安排。
(我们国家是法治国家，人大 制订并通过宪法和法律法规实 现依法治国，具有立法权，)
(人民通过人民代 表大会行使国家权 力，实现人民当家 作主)
(中国共产党是最高 的领导力量，人大也 要接受党的领导)
●结合以下材料，说说应怎样坚持和完善人民代表大会制度
根据中共中央的决策部署 十二届全国人大及其常委会将编
暴民法典和制定民法总则作为立法工坚危持的宽 2016年， 全国人大常委会完后三次审议民法总则草案，并且先后三次于会 后将草案审议稿在中国人大网公布征求社会公众意见，两次将草
案印送全国人大代表征求意见，还装坚持人民当家作主关部门、地
方人大、法学教学科研机构征求意见。2017年，十两届全国人 大五次会议通过了民法总则。2020年，十三届全国人大三次会
整个会议过程遵循了法定程序，
体现了依法治国的基本方略
5200CE1
坚持民主集中制
月1日起施行，
探究与分享
(2) 必须保证和发 展人民当家作主，支 持和保证人民通过人 民代表大会行使国家 权力，扩大人民民主， 健全民主制度，丰富 民主形式，拓宽民主 渠道；
推进依法治国， 通过人民代表大 会制度，弘扬社
中制， 人民代表大会
统一行使国家权力， 国家机关既有合理分
会主义法治精神，工又有相互协调，保
实现国家各项工 证国家统一高效推进 作法治化； 各项事业。
(1) 必须毫不动
摇坚持中国共产党 领导， 通过人民代 表大会制度，使党 的主张通过法定程 序成为国家意志；
中国特色社会主义最本质的
特征与中国特色社会主义制度
的最大优势是
中国共产党的领导
2.如何坚持和完善人民代表大会制度
(3) 必须全面 (4) 必须坚持民主集
课堂小结
知道根本政治制度内容，增强制度自信
课堂小结
A.国家权力机关 B.根本制度
C.基本政治制度 D.根本政治制度
1.人民代表大会制度是我国的 ( D )
达标检测
2. 如图漫画表明了（　　）
A．人民群众要时刻接受人大代表的监督
B．人大代表要密切联系群众，听取人民群众的意见和建议
C．人民代表大会制度是我国的根本政治制度
D．人大代表享有审议各项议案的权力
B
B
3 .“让群众跨省办事更便捷”“把湘赣边区域合作示范区打造为全国引领区”“把株洲建成高铁货运枢纽”……我们欣喜地看到，五位驻株洲全国人大代表在全国人民代表大会上激情履职，为助推株洲前行汇聚正能量。这说明（　　）
①我国一切权力属于人民，人大代表代表人民参与国家事务管理
②人大代表正在行使立法权
③人大代表来自人民，要认真听取和反映人民的意见
④人大代表要对人民负责，并接受人民监督
A．①②④ B．①③④ C．①②③ D．②③④
4.“同票同权”,从等额选举到差额选举,人民代表大会制度在不断完善。这表明坚持和完善人民代表大会制度必须( )
A.保证和发展人民当家作主
B.扩大人民的基本权利
C.由政府统一管理国家事务
D.坚持人民直接管理国家事务
A

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