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政治生活 第二课 我国公民的政治参与
班级 姓名
【课前预习案】
【学习目标】
1.知识目标：熟记记忆以下考点
我国选举制度及选举方式、公民参与民主决策 ( http: / / www.21cnjy.com )的多种方式、公民直接参与民主决策的意义、我国的村民自治与城市居民自治及其意义、我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道。
2.能力目标：培养自主学习与合作探究的本领；通过对我国公民的政治参与的学习，学会运用阶级分析法辩证观察和认识问题。
3.情感态度价值观目标：通过探究我国公民的政治参与，在实际生活中增强权利意识和义务观念，自觉维护国家利益，有序参与政治生活。
【知识梳理】（具体要求：详读教材，结合自学讲义考点解读和要求，15分钟在体系内速记重点原理。建议：理解记忆法;关键词记忆法；要点记忆法）
一、我国的选举制度及选举方式
1.我国选举制度、影响因素 p.16
2.直接选举、间接选举、等额选举、差额选举等几种方式，各有优缺点。
3.如何行使好自己的选举权
【想一想】有人认为，直接选举比间接选举更优越，你是如何认识这一问题的？
二、公民参与民主决策的多种方式
1. 公民间接参与民主决策的方式 p.19
2.公民直接参与民主决策的方式 p.20
【温馨提示】熟记名称并加以区别。
3.公民直接参与民主决策的意义 p.22
思考：如何区分公民参与民主决策的多种方式？
三、我国的村民自治和城市居民自治及其意义
1.农村的村民委员会的性质、村民自治的内容：p.24
2.城市的居民委员会的性质、作用、内容
3.实行基层民主自治的意义
【想一想】村委会、居委会是国家机关吗
四、我国公民的监督权和实行民主监督的合法渠道
1.民主监督的方式 p.27--28
2.公民实行民主监督的意义
3.如何依法行使监督权
五、有序与无序的政治参与 p.31
1.有序与无序参与政治的区别
2.如何进行有序政治参与
【体系构建】（具体要求：5分钟自主构建知识体系，理解知识间的内在联系）
我国公民的政治参与
【课堂探究案】
【自主探究】
1.重点检查（小组互查 教师抽查）
（1）公民为什么要珍惜自己的选举权利？怎样珍惜自己的选举权利？
（2）我国公民参与民主决策的方式和途径有哪些？其意义如何？
（3）村民委员会和居委会的性质是什么？民主管理的意义有哪些？
（4）从是什么（含义、内容和参与方式）、为什么、怎么做等角度把握民主监督。
（5）公民怎样才能做到有序地政治参与？（综合探究）
2．判断正误
（1）村级财务事务“两公开一会审”的做法，是村民自治的基础，加强了对基层行政的制约和监督。（ ）
（2）政府须切实保障公民的民主决策权。（ ）
（3）等额选举就是当选者已事先“内定”。（ ）
（4）决策是少数精英的事，让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成（ ）
【合作探究】（自主思考，写出要点；合作讨论，完善要点；点评点拨，总结规律方法）
1. 阅读材料，完成下列要求。
十八大提出：建设生态文明，是关系人民福 ( http: / / www.21cnjy.com )祉、关乎民族未来的长远大计。2013年以来，浓浓雾霾遮蔽中国中东部地区，中央气象台将大雾蓝色预警升级到黄色。环保部门的数据则显示，跟随大雾笼罩的范围，从华北到中部乃至黄淮、江南地区，都出现了不同程度的污染和严重污染。这几年，每到秋冬特别是入冬以后，我国中东部地区不时会遇这样的情况，其中既有气象原因，也有污染排放原因。破解“十面‘霾’伏”的状况，国家应采取措施，在全社会牢固树立生态文明观念，完善多元化的大气环境监督体制；公众也应提高参与意识，积极参与环境治理，为政府献计献策。
结合材料，运用“公民的政治生活”相关知识，谈谈在治理雾霾过程中，公民应如何做为？
2.山东省深入贯彻落实科学发展观，围绕建设 ( http: / / www.21cnjy.com )“大而强、富而美”社会主义新山东的发展目标，真抓实干，去的显著成就。推进社会主义民主法制建设，需要全省人民的共同参与。某校高三（3）班学生以“山东省基层群众自治状况”为题，组成了研究学习小组。改小组搜集到以下资料：近年来，山东省81055个建制村中，已有80490个村通过投票选举完成村民委员会换届，选民参选率高达94.6%。
该小组针对所搜集资料中蕴含的政治生活道理展开了热烈讨论，假如你是小组成员，请全面阐述自己的观点。
【当堂检测】
1.近年来，某地按照“意见 ( http: / / www.21cnjy.com )收集、公开听证、民主决策、执行督办、群众评议”的原则创新社区民主管理办法，让社区居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督．社区居民提出合理化建议5200余条，近千名居民代表直接参与了杜区重大民生事项的决策．该社区民主管理办法
①扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围 ②创新了杜区居民自治组织的组织体系
③突显了社区居民在自我管理中的主体地位 ④消除了社区居民消极参与社区管理的现象
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.（2015·广东卷）某市区为推进社 ( http: / / www.21cnjy.com )会治理新格局的构建，特聘一些社会组织专业人士和社会能人担任区、街镇、社区三级的综合治理委员，建立“三级联动”机制，以保障特聘委员为群众排忧解难，为政府出谋划策，特聘委员模式
①代行了政府职能，推进社区基层民主 ②有助于政府从管理角色向服务角色转型
③创新了社会组织和公民政治参与的方式 ④拓宽了公民参与民主决策和管理的渠道
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3． 2015年4月，第十二届全国 ( http: / / www.21cnjy.com )人大常委会第十四次会议审议了《中华人民共和国国家安全法(草案二次审议稿)》。面向社会征求民意。公民可以通过网络、信件、或邮件等方式提出意见或建议。这种做法
①有利于全民直接参与决策，体现社会主义民主的广泛性
②有利于增强决策的民主性和科学性
③有利于提高公民参与决策的热情和能力
④便于公民行使表达权和质询权
A.②③ B.①② C.③④ D.②④
4.制定和实施村规民约是村民自治的 ( http: / / www.21cnjy.com )有效途径。我国《村民委员会组织法》规定，村规民约的内容不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。下列内容能够纳入村规民约的是
A.外出务工者必须按时返乡参加选举 B.牲畜毁坏他人农作物被打死不赔偿
C.村委会定期张榜公布村内重要事项 D.村民发生纠纷必须服从村委会裁定
5.党的十八届三中全会提出要继续推进协商民主 ( http: / / www.21cnjy.com )的实践。协商民主是指在党的领导下，以经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为内容，在全社会开展广泛协商，坚持协商于决策之前和决策实施之中。可见，协商民主
①体现了社会主义民主政治的本质和核心②有助于拓展公民有序政治参与的渠道
③是人民当家作主最有效的途径 ④是我国多党合作的根本活动准则
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【课后拓展案】
1．为进一步推进城乡一体化 ( http: / / www.21cnjy.com )发展，四川省出台《关于推进统筹城乡发展工作的意见》，提出全面放开大中小城市、小城镇落户限制，逐步消除城乡户籍附属的福利差异。上述意见
①是推动社会公平的重要体现　 ②体现了公民在法律面前一律平等原则　
③是社会主义民主最广泛而深刻的实践　 ④扩大了流动人口和农民工的民主权利
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2. 2013年8月23 ( http: / / www.21cnjy.com )日，教育部就《小学生减负十条规定》开始向社会公开征求意见。公众通过电子邮件、信件、网站等多种渠道发表自己的意见和建议。这表明
A.公民直接行使参与国家管理的权利 B.国家依法保障公民的基本政治权利
C.民意是正确决策的重要信息资源 D.公民通过重大事项社会公示制度参与民主监督
3.某地乡村的“民主恳谈会”大致经历了 ( http: / / www.21cnjy.com )从公民对具体问题进行沟通和交流的“对话型恳谈”，到参与公共事务决策管理的“决策型恳谈”，再到参与政府财政预算的“参与式预算恳谈”三个发展阶段。该地“民主恳谈会”的发展表明
①公民行使预算监督权成为基层民主发展的方向
②公民有序政治参与是基层民主发展的重要基础
③公民参与基层政府预算决策是基层民主建设的目标
④沟通交流、参与决策和管理是基层民主的重要内容
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
4.各地政府部门在干部选拔任用中，积极 ( http: / / www.21cnjy.com )探索运用“网上述职”、“暗访式考察”等考核方法，充分吸收群众意见。这使得公民在政治生活中有了更多合法渠道参与
A．民主选举 B．民主监督 C．民主管理 D．民主决策
5. （2015·新课标卷II）从 ( http: / / www.21cnjy.com )2013年开始，某市在社区推动基层党组织和自治组织代表、社区居民代表、相关社会组织代表等组成民情理事会。民情理事会通过协商讨论，促进诸如广场舞扰民、小区乱停车等难题的解决，得益于民情理事会
①提供管理有效的利益协商渠道 ②完善了基层民主自治的组织形式
③发挥了多方主体参与社区治理的作用 ④明确了社区居民参加基层民主协商的义务
A.①③ B.①④ C.②③ D. ②④
【我的疑问】（具体要求：动脑思考，提出有价值的问题）
第二课 我国公民的政治参与 参考答案
【自主探究】
2.判断正误
（1）× （2）× （3）× （4）×
【合作探究】
1. （1）坚持权利与义务统一的原则。公民有选择生活方式的自由，也有保护生态环境的责任。
（2）坚持个人利益与国家利益相结合的原则。公民应积极响应相关部门治理雾霾的工作，要自觉主动维护国家利益。
（3）积极参与民主决策，通过电话、信函、邮件等方式向有关部门提出治理雾霾的建议和意见，强化参与意识，提高参与能力。
（4）依法行使监督权。监督国家机关和国家工作人员依法推进改善环境，还要敢于同破坏环境的行为作斗争。
（5）遵循宪法和法律规定，有序参与，积极参与到治理雾霾的过程中去。
2.（1）我国国家性质决定了一切权力属于人民，基层群众自治是人民当家作主的真实体现，是公民有序参与政治生活的重要形式。
（2）村民选举村委会干部是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径。较高的参选率说明村民的民主意识和政治素养逐步提高。
（3）坚持和完善基层群众自治制度，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。
（若答出“基层群众自治制度是中国特色的政治制度”、“社会主义政治文明不断发展”等言之有理的答案，可酌情给分）
【当堂检测】
1.B 2.C 3.A 4.C 5. A
【课后拓展案】
1.A 2.C 3.D 4．B 5.A

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