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政治生活 第五课 我国的人民代表大会制度
班级 姓名 【课前预习案】
【学习目标】
1.知识目标：熟记记忆以下考点
人民代表大会及其常设机关的法律地位、人民代 ( http: / / www.21cnjy.com )表大会的职权、人民代表的产生、人民代表的职责、人民代表大会制度的基本内容、人民代表大会与其他国家机关的关系
2.能力目标：提高运用马克思主义立场、观点、方法分析政治生活的能力。
增强收集材料的能力，能够从报刊、书籍等渠道查阅收集有关人民代表大会制度有关资料用于学习。
3.情感态度价值观目标：感悟人民代表大会制度的优越性，实例为完善和巩固人民代表大会制度而努力的观念。
【知识梳理】（具体要求：详读教材，结合自学讲义考点解读和要求，15分钟在体系内速记重点原理。建议：理解记忆法;关键词记忆法；要点记忆法）
一、人民代表大会：国家权力机关
1.人民如何行使国家权力？
2.人民代表大会的性质、职权、与其他国家机关的关系 p.55
全国人大的性质、地位、职权、常设机构
地方各级人大的性质、职权
提示: ①我国的立法机关是全国人民代表大会 ( http: / / www.21cnjy.com )及其常务委员会，拥有国家立法权；省、直辖市民代表大会及其常务委员会有地方立法权；国务院有行政立法权。②区别人民代表大会与全国人民代表大会 ③区别权力机关与其他国家机关
3.人民代表的地位、产生、任期、权利、义务、与人民的关系
提示：注意区分人大代表的权利、人民代表大会的职权和公民的政治权利。
二、人民代表大会制度：我国的根本政治制度
1.地位：
2.组织和活动的最重要特点、原则------民主集中制： 含义、具体表现
①人民代表大会和人民的关系②人民代表大会和其他国家机关的关系③中央和地方国家机构的关系。
3.含义
4.基石
5.基本内容：
6.坚持人民代表大会制度的原因？
（1）地位
（2）原因：①②
（3）优越性：①②③④
（4）实践证明：
【温馨提示】区别人民代表大会和人民代表大会制度
【体系构建】（具体要求：5分钟自主构建知识体系，理解知识间的内在联系）
我国的人民代表大会制度
【课堂探究案】
【自主探究】
1.重点检查（小组互查 教师抽查）
（1）全国人民代表大会的性质、地位、职权分别是什么？
（2）关于人大代表的地位、产生、任期、职责（权利和义务）。
（3）我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点及其具体表现是什么
（4）为什么说人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度？
2．判断正误
（1）人民代表大会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。（ ）
（2）人民代表大会具有监督权，可以监督宪法和法律的实施，是我国的法律监督机关。（ ）
（3）人民代表大会是我国的根本政治制度。（ ）
（4）人民代表大会及其常委会行使国家立法权。（ ）
（5）人大代表由选民直接选举产生，可以行使立法权、决定权、任免权、监督权。（ ）
【合作探究】（自主思考，写出要点；合作讨论，完善要点；点评点拨，总结规律方法）
1. （2015·山东卷）法律是治国之重器，良法是善治之前提，法律的权威在于法之必行。阅读材料，回答问题。
材料 2014 ( http: / / www.21cnjy.com )年1月至11月，全国人大常委会将食品安全法（修订草案）等8部法律草案向社会公众公开征求意见。这期间，共有19512人次在网上提出62315条意见，对草案的修改完善发挥了重要作用，全国人大常委会决定，不论是法律草案初审稿还是二审稿，都要向公众广泛征求意见，使公众有更多机会发表看法。
根据材料，结合政治生活知识，说明全国人大常委会广泛征求公众意见的合理性。

2. 阅读材料，完成下列要求。
材料 十年磨一剑,各种荣誉加身，长 ( http: / / www.21cnjy.com )了不少见识，但有些东西从未改变。焦文玉天生倔强的性格，还有农村姑娘的羞涩，依然“顽固”地存在。全国人大代表的身份，反而让她平添了几分约束。“很多群众不知道我们是代表，但我们知道谁是群众，到哪里能找到群众。”曾是下岗工人的焦文玉，给自己做了一个定位——为弱势群体代言。她还琢磨出一句话——走到身边，为您代言。2014年3月，十二届全国人大二次会议上，焦文玉提交的“关于加大养老服务业支持力度的建议”，得到民政部门的积极回复。今年，她经过调研形成的“关于给予企业吸纳困难弱势群体政策扶持的建议”，也已引起相关部委响应。
结合材料，运用政治生活的相关知识，说明焦文玉作为人大代表是如何履行职责的。
【当堂检测】
1.（2015·重庆卷）今年全国“两会”召开之际，”人民日报微博”发布了写给代表委员的几句话，其中直接反映人大代表与人民关系的是：
①今天，你来到这里，是一种荣誉，更是一种责任
②少些空话套话，多些净言良育；少些雷人雷语，多些常识之论
③你来北京，是来监督政府、参政议政的，不是来聆听指示、汇报心得的
④“赞成”是你的权力， “反对”也是你的权力。这权力，来自委托于你的人民
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2.（2015·山东卷）2014年 ( http: / / www.21cnjy.com )5月，山东省人大常委会针对大气污染防治问题对省政府进行专题询问，省政府相关部门负责人结合近年来的大气污染防治情况对这一问题作出了答复，询问过程通过网络全程直播，使公民对山东省大气污处防治情况有了更多了解。这体现了：
①公民依法参与民主管理 ②人大代表依法行使表决权
③人民代表大会具有对政府的监督权 ④政府坚持对人民负责的原则
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.（2015·福建卷）立法法修正 ( http: / / www.21cnjy.com )案草案经历全国人大全委会“一审”——公开征求意见——“二审”——再次公开征求意见，最后提交十二届全国人大三次会议，接受“三审”。此过程表明：
①政府坚持对人民负责原则 ②全国人大常委会具有最高决定权
③社会主义民主具有广泛性和真实性 ④人民代表大会制度实行民主集中制原则
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4. 2014年3月,李克强总理在十二届全国 ( http: / / www.21cnjy.com )人大二次会议上作的《政府工作报告》,经代表分组审议并提出修改意见后,在全体会议上获得高票通过。在这里,人大代表行使的职权是
①决定权 ②审议权 ③表决权 ④提案权
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
5．为了激发社会投资活力,国家拟放宽公司注册资本登记条件。 这项改革应经历的程序是
①相关部门组织个别地区进行试点 ②各地全面放宽公司注册资本登记条件
③全国人大常委会审议通过《公司法》修正案 ④国务院公布《注册资本登记制度改革方案》
A. ①→④→③→② B. ①→③→④→②
C. ③→④→①→② D. ④→①→③→②
【课后拓展案】
1.（2015·四川卷）2 ( http: / / www.21cnjy.com )015年，全国人大常委会办公厅出台《关于改进完善专题询问工作的若干意见》，要求围绕社会普遍关注和人民群众期待的重大问题，每年安排1至2位国务院副总理或国务委员向全国人大常委会作专项工作报告，听取审议意见并回答询问。这表明，全国人大常委会：
①制定法律，提高政府行政效能 ②积极履职，加强对行政权力的监督
③与时俱进，创新行政管理方式 ④以人为本，切实维护人民合法权益
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.（2015·江苏卷） ( http: / / www.21cnjy.com )2015年3月,第十二届全国人民代表大会第三次会议以2761票赞成、81票反对、33票弃权,表决通过了《全国人民代表大会关于修改<中华人民共和国立法法>的决定》。这说明：
①全国人大代表有决定权 ②全国人民代表大会有立法权
③全国人民代表大会有审议权 ④全国人民代表大会实行民主集中制原则
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3．党的十八届四中全会审议通过《中共中 ( http: / / www.21cnjy.com )央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，《决定》提出，健全法律法规规章起草征求人大代表意见制度，更多发挥人大代表参与起草和修改法律作用。完善立法项目征集和论证制度。健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式。这些要求表明
A．人大立法活动应坚持民主集中制原则 B．进一步强化人大代表的立法职能
C．国家保证人民群众依法直接行使民主权利 D．有利于司法机关依法行政，公正司法
4.2014年江苏省人大对省财政预算“ ( http: / / www.21cnjy.com )四本账”进行全口径审查；出台从10个方面加强省人大常委会与代表、代表与人民群众联系的意见；就老年人权益保障法律法规实施情况开展执法检查；出台全国首部关于保护和促进香港澳门同胞投资的省级地方性法规。由此可见江苏省人大
A．行使国家立法权制定地方性法规 B．作为法律监督机关能监督执法情况
C．确保人民群众直接参与国家管理 D．有权监督政府的年度基本收支计划
5.中国特色社会主义道路、理论体系、制度三者统一于中国特色社会主义伟大实践。其中，中国特色社会主义制度
A．是立国之本和国家生存发展的政治基石 B．是指适合我国国情的人民代表大会制度
C．包括国体和政体，即内容和形式两个方面 D．集中体现中国特色社会主义的特点和优势
【我的疑问】（具体要求：动脑思考，提出有价值的问题）
第五课 我国的人民代表大会制度 参考答案
【自主探究】
2.判断正误
（1）× （2）× （3）× （4）× （5）×
【合作探究】
1.国家的一切权力属于人民，全国人 ( http: / / www.21cnjy.com )大常委会是最高国家权力机关的常设机关，代表人民行使国家权力；公民享有广泛的政治权力和自由，依法通过社情民意反应制度等通道参与民主决策；广泛征求公众意见有助于全国人大常委会科学决策和民主决策（或科学立法、民主立法）；有利于增强公民社会责任感，推动依法治国。
2. (1)人大代表要代表人民的利益，依照宪法与法律规定的各项职权参加行使国家权力。焦文玉要为弱势群体代言，努力为人民服务。
(2)人大代表享有审议权、表决权、提案权、质询权。焦文玉经过调研，向全国人大提交许多建议，这是在积极行使提案权。
(3)人大代表要与人民群众保持密切联系， ( http: / / www.21cnjy.com )听取和反映人民的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责。焦文玉经常调研，走到身边，为您代言，认真履行人大代表的义务。
【当堂检测】
1.B 2.D 3.D 4.C 5.B
【课后拓展案】
1. C 2.C 3. A 4. D 5. D

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