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新课导入
人民当家作主的政治制度
人民代表
大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域
自治制度
根本政治制度
基本政治制度
基层群众自治制度
我国的政治和经济制度
简称：“一根本三基本”
课题导读：一图了解我国的政治和经济制度
社会主义经济制度
①公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
②按劳分配为主体、多种分配方式并存。
③社会主义市场经济体制。
——部编版八下道德与法治
第五课 我国的政治和经济制度
5.1根本政治制度
道德修养
政治认同
通过学习，全面理解我国政权的组织形式，认同人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持制度自信。
责任意识
自觉拥护人民代表大会制度，与人大代表保持密切联系，采取多种方式参与政治生活。
在日常生活中，为坚持和完善人民代表大会制度提出自己的意见和建议，增强法治意识，培养法治思维。
提升公民素养，自觉承担对他人、社会和国家的责任。
核心素养目标
健全人格
法治观念
树立正确的法治观念，自觉遵守法律法规，积极行使当家做主的权利。
知识导航
1.我国人民代表大会制度的地位及基本内容 P63
2.人大代表的职权和义务有哪些？P63
3.为什么要坚持和完善人民代表大会制度？
/人民代表大会制度的优越性是什么？P65
4.如何坚持和完善人民代表大会制度？P65
请大家仔细阅读课本P62—65页，完成下面的目标思考题，要求大字慢看，小字快读，并且用铅笔圈点勾画重难点知识，时间5分钟。
第一部分
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
根植于民——人大制度如何彰显民主
我国宪法第二条明确规定：中华人民共和国的一切属于人民
请同学们讨论“如何让14亿4349万多人民当家做主”
聚在一起讨论国家大事？
派代表吧！让代表带着民意去开会讨论和决定国家大事
这种方法好，能集中民意，体现人民当家做主就以制度的形式确立起来，就叫它：
人民代表大会制度
我国的国情和国家性质
由什么决定
地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
根植于民——人大制度如何彰显民主
一、审议政府工作报告；
二、审查2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、2024年国民经济和社会发展计划草案；
三、审查2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告、2024年中央和地方预算草案；
四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国务院组织法（修正草案）》的议案；
五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；
六、审议最高人民法院工作报告；
七、审议最高人民检察院工作报告；
议学探究： 1.与会的人大代表是怎样产生的？
2.为什么人民法院、人民检察院这些国家机关要向人民代表大会作报告？
3.人民代表大会审议政府、最高人民法院等工作报告时要遵循什么原则？
【聚焦 十四届全国人大二次会议议程】
根植于民——人大制度如何彰显民主
区、镇人民代表大会
市人民代表大会
省人民代表大会
全国人民代表大会
议学任务一：人大代表如何产生的？
省、自治区、直辖市
人大代表选举产生
地级市人大代表选举产生
区人大代表选举产生
区、镇人民直接选举产生
直接选举
间接选举
①国家的一切权力属于人民。
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
根植于民——人大制度如何彰显民主
议学任务二：为什么人民法院、人民检察院这些国家机关要向人民代表大会作报告？
人民代表大会
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
国家一切权力属于人民
人
民
产生
对其负责
监督
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
选举代表组成
国家权力机关
对其负责
受其监督
权利来源
一府
一委
两院
③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。
根植于民——人大制度如何彰显民主
议学任务三：人民代表大会审议政府、最高人民法院等工作报告时要遵循什么原则？
政府工作报告的审议，有着严格的程序和方式。主要有这几个步骤:
第一，听取。会议第一天参加全体会议听取报告。
第二，审议。人大代表参加代表团全体会议、代表小组会议，讨论审议报告。
第三，建议。代表在讨论审议中，可以对报告和政府工作提出建议和意见。代表在审议报告时，对于不清楚或有意见的问题，可以向政府及有关部门提出询问，有关部门派负责人作出答复。
第四，表决。代表可以投赞成票，可以投反对票，也可以弃权。大会会议通过无记名投票，对报告进行表决，形成关于报告的决议。
民主集中制
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
课堂笔记
笔记区
1、人民代表大会制度的基本内容？ P63
①国家的一切权力属于人民。
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。
④实行民主集中制。重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度
牛刀小试
易错辨析
请把左边的主体与右边的性质对应连线
我国的根本政治制度
我国的权力机关
国家的主人
人民
权力机关的组成人员
人民代表大会
全国人民代表大会
人民代表大会制度
最高国家权力机关
人大代表
服务于民——人大代表如何展现风采
问题：结合教材63页的内容说一说，人大代表有何职权？
【聚焦 十四届全国人大二次会议】
十四届全国人大二次会议各代表团10日上午举行全体会议
人大代表们需要深入基层调研，体察民情、倾听民意、汇聚民智，他们将无数已经或者即将改变我们生活的议案带到全国人民代表大会。
截止时间3月8日12时，大会秘书处共收到代表提出的议案298件。 此外，目前大会秘书处收到代表对各方面工作提出的建议、批评和意见7000余件。
危险驾驶入刑
母婴室的设立
公共场所禁烟
高速公路节假日免费通行
义务教育阶段教科书免费
……
服务于民——人大代表如何展现风采
议学任务四：人大代表在行使什么职权？
【审议权】是指人大代表在本级人大会议期间，对各项议案进行审查和讨论并发表意见，表明态度，提出建议、批评和意见的权利。
2024年3月5日，李强总理作政府工作报告。会议期间，来自全国各地2900名全国人大代表听取和审议了政府工作报告。
—2024年3月5日第十四届全国人民代表大会二次会议
国务院李强
审议权
服务于民——人大代表如何展现风采
议学任务四：人大代表在行使什么职权？
【表决权】是指人大代表在本级人大会议上，对各项议案包括对确定的候选人表示赞成或者反对或者弃权的一种决定的权利。
第十四届全国人民代表大会第二次会议在圆满完成各项议程后，2024年3月11日下午在北京人民大会堂闭幕。来自全国各地2900名全国人大代表表决通过了政府工作报告、全国人大常委会工作报告、《关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告》等
——2024年3月5日第十四届全国人民代表大会二次会议
人大代表举手表决
表决权
服务于民——人大代表如何展现风采
议学任务四：人大代表在行使什么职权？
【提案权】是指人大代表有权依照法律规定，向人民代表大会提出议案的权利。
全国人大代表、格力电器董事长董明珠表示：“我们5000元起征点已经好多年了，现在确实要提高了。再次建议将个税起征点提升至1万元以提振消费信心，让民众敢于消费”获得无数网友的支持。
——2024年3月5日第十四届全国人民代表大会二次会议
人大代表 董明珠
提案权
服务于民——人大代表如何展现风采
议学任务四：人大代表在行使什么职权？
【质询权】人大代表对行政机关、审判机关、检察机关等国家机关工作严重不满，或发现这些机关有失职行为，给国家和社会造成重大损失的，在人民代表大会会议上，人大代表可以依法对有关部门提出质询。
质询案指人民代表或人民代表大会常务委员会组成人员在人民代表大会或常务委员会会议期间对国家行政机关、审判机关、检察机关提出质问并要求答复的一种书面文件。质询案的提出和答复必须按法律要求和法定程序进行。
——2024年3月5日第十四届全国人民代表大会二次会议
质询权
课堂笔记
笔记区
2、人大代表的职权 P63
参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。
审议权
表决权
提案权
质询权
审查和讨论，提出批评、建议、意见的权利
表示赞成或者反对或者弃权
向人民代表大会提出议案的权利
提出质询并要求必须予以答复的权利
牛刀小试
以下情境中，人大代表分别行使了什么职权？
第十四届全国人民代表大会第一次会议听取和审议了国务院总理李克强所作的政府工作报告。
审议权
十四届全国人大一次次会议表决通过了关于政府工作报告的决议。
十四届全国人大一次会议表决通过了关于修改立法法的决定。
表决权
全国人大代表甘华田建议将小学六年制压缩至五年，初中不变，高中三年压缩至两年，并取消中考，实行十年义务教育。
提案权
人大代表对行政机关、审判机关、检察机关等国家机关工作严重不满，或发现这些机关有失职行为，给国家和社会造成重大损失的，在人民代表大会会议上，人大代表可以依法对有关部门提出质询。
质询权
服务于民——人大代表如何展现风采
城乡约每67万人分配1名代表名额，很不容易；也许，小组会多你一个、少你一个问题不大，但是，你的不称职就意味着67万人的缺席，你的失语就意味着67万人沉默；也许，多提一个提案、建议不会影响大局，但一个又一个脚印才会踩出坚实的道路。
——一位历经十年两会政协委员的心得体会
服务于民——人大代表如何展现风采
议学任务五：
有人形象地将人大代表的工作比喻为一个“聪”字，请你解读其中的蕴意。
②看民情
④想民心
①听民声
③说民意
聪
③努力为人民服务，
对人民负责，
并接受人民监督。
②听取和反映人民群众的意见和要求
①与人民群众保持
密切的联系
课堂笔记
笔记区
3、人大代表的义务
（人大代表与人民的关系 ） P63
①人大代表必须与人民群众保持密切联系
②听取人民群众意见和要求
③努力为人民服务，对人民负责，受人民监督
方法与技能
如何找到身边的人大代表？
手机
微博
人大代表联络处
人大代表之家
人大代表述职
第二部分
坚持和完善人民代表大会
造福于民——人大制度如何显现优势
议学任务六：
我国政治制度的演变——对比以下制度，思考人民代表大会制度的优势有哪些？
秦朝—清朝
中央集权
君主专制制度
国家衰落，列强入侵
民国时期
先后实行过总统制、责任内阁制、君主制、执政制、大元帅制、委员会制、五院制等各种政体，
实质：专制独裁
军阀混战，民不聊生
新中国
人民代表大会制度，
国家权力属于人民
国家富强，民族兴盛
①人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。
造福于民——人大制度如何显现优势
议学任务六：
十四届全国人大代表构成的变化，对发挥人民代表大会制度的优越性有何意义？
基层代表比例提高，更有利于体现民意，进一步保障了人民当家作主。
②人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
课堂笔记
笔记区
4、为什么要坚持和完善人民代表大会制度 P65
①人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力；
②人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。
造福于民——人大制度如何显现优势
议学任务七：坚持完善人民代表大会制度的要求
问题：结合关于《中华人民共和国国务院组织法（修订草案）》的说明，
该如何坚持完善人民代表大会制度？
按照党中央的决策部署，修改完善国务院组织法。国务院组织法修改过程中，2023年10月、12月，十四届全国人大常委会会议对修订草案曾进行了两次审议，并决定将修订草案提请十四届全国人大二次会议审议。期间，常委会有关部门将修订草案印发十四届全国人大代表征求意见，组织部署全国人大代表研读讨论；两次在中国人大网全文公布修订草案向社会征求意见。2024年3月11日下午，十四届全国人大二次会议表决通过了新修订的国务院组织法。
坚持党的领导
坚持依法治国
坚持人民当家作主
坚持民主集中制
课堂笔记
笔记区
4、如何坚持和完善人民代表大会制度 P65
①必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。
通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志。
②必须保证和发展人民当家作主。
支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。
③必须全面推进依法治国。
弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化。
④必须坚持民主集中制。
人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
根本政治制度
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
坚持和完善
人民代表大会制度
人民代表大会制度的地位和基本内容
人大代表的职权和义务
人民代表大会制度的优越性
坚持和完善人民代表大会制度
课堂检测
1、人民代表大会制度（ ）
①是我国的根本政治制度
②是我国的最高国家权力机关
③是中国人民爱国统一战线组织
④有利于实现党的领导、人民当家作主，依法治国的有机统一
A．①④ B．②④ C．②③ D．①③
A
课堂检测
2、“共和国勋章”获得者、连任13届全国人大代表的申纪兰说：“人民代表大会制度保障人民说话的权利。当人大代表，就要代表人民的利益，代表人民说话，代表人民办事。”从中可以看出（ ）
①人民代表大会是我国最高国家权力机关
②人民代表大会制度保障人民当家作主
③人大代表要为人民服务，对人民负责
④国家的一切权力属于人大代表
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C
课堂检测
3、坚持和完善人民代表大会制度必须（ ）
①毫不动摇坚持中国共产党的领导
②保证和发展人民当家作主
③全面推进依法治国
④坚持民主集中制
Ａ．①②③ Ｂ．①②④
Ｃ．①③④ Ｄ．①②③④
D
课堂检测
3.姜辉自幼没了父母，他在政府的帮助下读完了中学。之后，他响应国家的号召，自愿到部队服兵役。在部队，因表现出色，他多次受到表扬。退役后，他自己开了个小批发部，干起了个体经营。由于认真守法，积极纳税，他多次被税务部门评为纳税先进个人。后来他又带领村民走上了富裕之路，他的举动得到了全村人的好评，被村民选为乡人大代表。
姜辉依法行使了哪些权利，履行了哪些义务？
权利：获得物质帮助权、受教育权、荣誉权、劳动权、被选举权。
义务：依法服兵役义务、受教育、劳动义务、遵守宪法和法律义务、依法纳税义务。
只有相信共产党，
拥护共产党，
拥护宪法制定的各项制度，
中国才能走向繁荣富强！”
课后作业
请同学们结合平时的所见所闻所思，试着提一下“微议案”，比如班级、课堂学习、学校管理或者社会管理等方面的建议，格式如左图。
关于 微议案
姓名： 班级： 联系方式：

微议案内容：
（提示：1.字数控制在500字以内；
2.微议案应该具有严肃性；
3.微议案要有具体的建议。）

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