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第三单元 人民当家作主
第五课 我国的政治和经济制度
5.1 根本政治制度
新课导入
政治制度
人民代表
大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域
自治制度
根本政治制度
基本政治制度
基层群众自治制度
了解我国的政治制度
新课导入
每年3月我国进入“两会时间”，你知道全国“两会”吗？
十四届全国人大二次会议
人民代表大会制度是实现人民当家作主的重要制度载体，今天我们一起走进这个制度吧！
全国政协十四届二次会议
今年召开的是：
新知先学
1.人民代表大会制度的基本内容 P63
3.人大代表的义务？P63
5.如何坚持和完善人民代表大会制度？P65
4.为什么要坚持和完善人民代表大会制度？P65
2.人大代表的权利有哪些？P63
第一目
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
探究一 人民代表大会制度的基本内容
十四届全国人大二次会议议程：
思考一：从议程中可以看出人民代表大会制度的哪些内容？
①我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
全国人民代表大会审议政府工作报告、最高法、最高检工作报告体现了
探究一 人民代表大会制度的基本内容
人民
人大代表
②全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
选举
组成
人民代表大会 （权力机关）
国家的一切权力属于人民
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
思考二：人民代表大会是如何产生的呢？
探究一 人民代表大会制度的基本内容
人民代表大会
产生
对其负责
监督
人民政府（行政机关）
人民法院（审判机关）
人民检察院（检察机关）
监察委员会（监察机关）
③国家行政机关、审判机关、监察机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
思考三：人民代表大会与其他国家机关的关系是怎样的？
探究一 人民代表大会制度的基本内容
思考：《政府工作报告》起草和表决通过的过程体现了什么？
提示：实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
中共中央、国务院高度重视《政府工作报告》的起草工作，习近平总书记主持中央政治局会议，审议《政府工作报告》。李强总理主持今年的《政府工作报告》起草工作，先后主持召开国务院全体会议进行讨论，研究制定相关政策。
十四届全国人大二次会议在北京人民大会堂举行闭幕会，会议表决通过了：关于政府工作报告的决议。
探究一 人民代表大会制度的基本内容
一起来完成以上思维导图吧！
人民代表大会（权力机关）
产生
对其负责受其监督
人大代表
民主集中制
人民
民主选举
为人民服务、
对人民负责、
受人民监督
政府（行政机关）
法院（审判机关）
检察院（检察机关）
监察委员会（监察机关）
国家权力
组成
属于
按 原则行使
人民代表大会制度
是我国的根本政治制度
笔记 人民代表大会制度的基本内容
①国家的一切权力属于人民。
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
③由人民代表大会产生各种国家机关，这些国家机关依法行使各自的职权，对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
1.人民代表大会制度的基本内容是什么？
探究二 人大代表的职权
2024年3月5日，国务院总理李强，向十四届全国人大二次会议作政府工作报告。会议期间，来自全国各地2956名全国人大代表听取和审议了政府工作报告。
思考：这体现了人大代表在行使什么职权？
提示：【审议各项议案和报告】是指人大代表在本级人大会议期间，对各项议案进行审查和讨论并发表意见。
探究二 人大代表的职权
提示：【表决各项决定】是指人大代表在本级人大会议上，对各项议案包括对确定的候选人表示赞成或者反对或者弃权的一种决定的权利。
思考：这体现了人大代表在行使什么职权？
3月11日，十四届全国人大二次会议在北京人民大会堂举行闭幕会，会议表决通过了：
关于政府工作报告的决议。
新修订的国务院组织法。
关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划的决议，批准2024年国民经济和社会发展计划。
关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算的决议，批准2024年中央预算。
关于全国人大常委会工作报告的决议。
关于最高人民法院工作报告的决议。
关于最高人民检察院工作报告的决议。
探究二 人大代表的职权
提示：【提出议案】是指人大代表有权依照法律规定，向人民代表大会提出议案的权利。
思考：这体现了人大代表在行使什么职权？
十四届全国人大二次会议秘书处获悉，共收到代表提出的议案298件。此外，大会秘书处收到代表对各方面工作提出的建议、批评和意见7000余件。
人大代表提出议案：
探究二 人大代表的职权
提示：【提出质询权】是指人大代表有权依照法律规定的程序，对本级人民政府及其所属工作部门，本级人民法院、人民检察院提出质询并要求必须予以答复的权利。
视频：质询和询问一样吗？
思考：这体现了人大代表在行使什么职权？
提出议案
表决各项决定
依法审议各项
议案和报告
提出质询案
01
02
03
04
人大代表的职权
笔记：2.人大代表的职权
探究三 人大代表的义务
寻找身边的人大代表
微信
人大代表
联络处
人大代表
之家
网站
手机
人大代表
述职
微博
探究三 人大代表的义务
思考：这说明了人大代表需要履行什么义务？
提示：人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求。
视频：人大代表的义务：
笔记 3.人大代表的义务
人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
人大代表的义务：
第二目
坚持和完善人民代表大会制度
探究四 为什么坚持和完善人民代表大会制度
思考：从代表构成来看，反映了人民代表大会制度有何优越性？
提示：一线工人、农民代表、专业技术人员代表、妇女代表比例提高，这些变化更加符合我国国情和实际，具有广泛的群众基础和代表性，能够从制度上保障人民当家作主；极大地调动了人民群众的积极性，有利于把全国各族人民的力量凝聚起来。
提示：它是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
思考：人民代表大会制度有何优越性？
探究四 为什么坚持和完善人民代表大会制度
笔记 为什么坚持和完善人民代表大会制度
①它建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。
②它是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
③它是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
4.为什么要坚持和完善人民代表大会制度
探究五：如何坚持和完善人民代表大会制度
探究与分享：
根据中共中央的决策部署，十二届全国人大及其常委会将编纂民法典和制定民法总则作为立法工作的重点任务。2016年全国人大常委会先后三次审议民法总则草案，并且先后三次于会后将草案审议稿在中国人大网公布征求社会公众意见，两次将草案印送全国人大代表征求意见，还将草案印发中央有关部门、地方人大、法学教学科研机构征求意见。制定民法总则，完成了民法典编纂工作的第一步，为民法典编纂奠定了坚实基础。2020年5月28日，十三届全国人大三次会议通过了民法典。
坚持党的领导
坚持依法治国
坚持人民当家作主
坚持民主集中制
结合《民法典》制定过程：如何坚持人民代表大会制度？
笔记：如何坚持和完善人民代表大会制度
1
2
3
4
必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志。
必须保证和发展人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。
必须全面推进依法治国，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化。
必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行使国家权力，国家机关合理分工、相互协调。
5.如何坚持和完善人民代表大会制度
本课小结
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
原因：符合国情和实际、体现国家性质、保障人民当家作主
人民代表大会制度的基本内容
根本政治制度
坚持和完善人民代表大会制度
人大代表的职责
要求：坚持党的领导、保证和发展人民当家作主、全面推进依法治国、坚持民主集中制
权利：审议议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案(审议权、表决权、提案权、质询权）
义务：密切联系群众；对人民负责，受人民监督
本课小测
1. （2023年湖南省郴州市）下列四个词语，有一定内在逻辑关系，排序正确的是（ ）
①人民法院 ②人民 ③人民代表 ④人民代表大会
A．①→②→③→④ B．②→③→④→①
C．②→④→③→① D．①→③→④→②
B
解析：在我国，人民是国家的主人。人民通过选举人民代表，组成人民代表大会行使国家权力。人民代表大会产生人民法院，正确的顺序是②→③→④→①，B正确。
本课小测
2. （2023年湖南省郴州市）党的二十大报告指出：“我们要健全人民当家作主的政治制度体系，加强人民当家作主的制度保障”。这里的政治制度体系包括（ ）
①人民代表大会制度
②中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
③民族区域自治制度
④基层群众自治制度
A．①②④ B．①③④ C．②③④ D．①②③④
D
解析：①②③④：依据所学知识可知，我国人民当家作主的制度保障有人民代表大会制度；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；民族区域自治制度；基层群众自治制度；①②③④符合题意；
本课小测
3. （2023年山东省泰安市）泰安市人大常委会把“人大代表之家”“人大代表联络站”规范化建设作为充分发挥人大代表主体作用、践行全过程人民民主的重点任务，高标准建设、严制度管理，搭建起人大代表履职活动的新载体、新平台，打通人大代表联系群众的“最后一公里”，筑起人大代表联系群众的“连心桥”。对此，下列认识正确的是（ ）
①人大代表必须与人民群众保持密切联系
②人大代表要履职尽责，为人民服务，对人民负责
③人民代表大会制度是我国的基本政治制度，具有显著的优越性
④有利于人大代表行使决定权，为人民群众务实事
A．②③ B．①② C．②④ D．①③
B
解析：③：人民代表大会制度是我国的根本政治制度；③错误；
④：人大代表没有决定权，④错误；
本课小测
4. （2023年山西省）近日，初二某班准备模拟县人民代表大会召开的场景，在布置会场时需要张贴有关标语。以下四条标语中最适合用于该会场的是（ ）
A．标语1：平等团结互助和谐
B．标语2：自我管理、自我服务、自我教育、自我监督
C．标语3：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
D．标语4：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排
D
解析：人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，适合作为人大会场的标语，D说法符合题意；
本课小测
5. （2023年四川省眉山市）十四届全国人大一次会议期间，代表们共提出建议8314件。经研究分析，分别交由204家承办单位研究办理。材料表明（ ）
①人大代表依法审议各项议案
②人大代表积极履行法定职责
③人民代表大会在国家机构中居于最高地位
④承办代表建议是尊重人民主体地位的要求
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
解析：①：选项说法与题干主旨不符合，故①排除；
③：全国人民代表大会在国家机构中居于最高地位，故③错误；
再见

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