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(共36张PPT)
一、课前回顾
1.我国的根本政治制度是？
人民代表大会制度
2.人民代表大会制度的基本功能？
中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法律程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
3.人民大表大会制度的优越性？
①保障了人民当家作主;
②动员了全体人民投身社会主义建设;
③保证了国家机关协调高效运转;
④维护了国家统一和民族团结。
第六课 我国的基本政治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
第一框
二、学习目标
1.我国政党制度是什么及其地位
2.我国的民主党派的性质
3.我国政党制度的基本内容
4.我国政党制度的特色与优势
5.人民政协的性质、组成、主题及职能、作用、要求
三、自学指导：
1.请阅读教材54-58页，找出揭示目标问题的答案。
2.在课本上勾画对应知识点，并用铅笔勾画出关键句、词。3.自学完成后小组检查核对完成情况。
一个国家中三个以上政党并立，互相争夺政权的政党制度。在法国等大多数资本主义国家，政党林立，各党势均力敌，很难有一个党派有绝对优势，这样会出现以一党为主，多党联合执政的情况。
世界典型政党制度一览
两党制
由两个主要政党轮流执政的体制，最先形成于英国，以后美国、加拿大等都实行两党制。
（注：两党轮流执政≠国内只有两个政党）
多党制
一党制是由一个政党长期执掌国家政权的体制。
一党制
朝鲜、古巴、前苏联、阿尔巴尼亚
德国、意大利、爱尔兰、比利时、卢森堡、荷兰、丹麦、希腊
壹
新型政党制度——中国特色社会主义政党制度
1.中国特色社会主义政党制度的含义及地位
（1）含义——是什么：
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是一项具有鲜明中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
（2）地位：
问：政党都是以获取或参与政权为目的的，那么今天的民主党派是不是也是以夺取国家政权为目的呢？
我国民主党派
性质：在革命、建设和改革事业中，各民主党派同中国共产党一道前进，现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
2. 我国的民主党派的性质
不是政党联盟
民主党派：
名称（简称） 成立时间地点 组织成员
中国国民党革命委员会（民革） 1948年1月1日香港 与国民党有历史联系的人士为主
中国民主同盟（民盟） 1941年3月19日重庆 文教和科技界的高、中级知识分子为主
中国民主建国会（民建） 1945年12月16日重庆 经济界人士
中国民主促进会（民进） 1945年12月30日上海 文教出版界高、中级知识分子为主
中国农工民主党（农工党） 1930年8月上海 医药卫生界高、中级知识分子为主
中国致公党 1925年10月旧金山 归侨和侨眷为主
九三学社 1946年5月4日重庆 科技界高、中级知识分子为主
台湾民主自治同盟 1947年11月12日台湾 台湾省人士
广泛的人才优势和社会联系
民建中央原名誉主席
---孙起孟
多党合作好比是交响乐团。
合作探究：多党合作的“交响乐”
1.指挥和乐手作为朋友，他们该如何相处呢？
2.怎样避免乐手各行其是，从而做到有序合作呢
3.在多党合作中，谁是指挥？谁是乐手？
4.指挥是不是想怎么指挥就怎么指挥，有没有一个乐队全体成员需要共同遵守的东西呢
（多党合作的基本方针、首要前提与根本保证、政治地位、
根本活动准则）
3.我国政党制度的基本内容：
中国共产党和各民主党派奉行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。
（1）基本方针：
“互相监督”：中国共产党和各民主党派。
监督与被监督：人大与其它国家机关、人民和人大代表
思考1.指挥和乐手作为朋友，他们该如何相处呢？
3.我国政党制度的基本内容：
中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提和根本保证。
中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。
（2）首要前提和根本保证：
政治上：领导与被领导
组织上：相互独立
法律上：地位平等
事业上：通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党
工作上：相互监督
思考2.怎样避免乐手各行其是，从而做到有序合作呢
在国家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。
各民主党派具有法律赋予的参政权。
（3）政治地位：
▲“参政党”不是参加执政、参与执政，而是享有参政权
错误说法：
在野党、反对党、兄弟党、
共同执政、轮流执政、联合执政
1
2
3
4
担任国家机
关领导人
就“十四五规划”编制提出意见和建议
就推进脱贫攻坚与乡村振兴提出意见
就个人信息保护法制定提出政策性建议
参加国家政权
参与国家大政方针和国家领导人选的协商
参与国家事务的管理
参与国家方针政策、
法律法规的制定和执行
参政权包括：
3.我国政党制度的基本内容：
思考3.在多党合作中，谁是指挥？谁是乐手？
总纲：
党必须在宪法和法律的范围内活动。……自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规……
中国共产党党章
中国民主同盟章程
中国致公党党章
总纲 第二条：
中国民主同盟一切活动以中华人民共和国宪法为根本准则，在宪法赋予的权利和义务范围内……
总纲：
中国致公党以《中华人民共和国宪法》为根本准则，独立自主地开展活动。……
阅读三则不同党派的党章摘录，你能找出其中的共同点吗？
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为社会主义民主政治的重要内容，是在社会主义法治的框架下设定和运行，各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则。
（4）根本活动准则：
注意：共产党和民主党派政治地位不平等（共产党是执政党，各民主党派是参政党）,但法律地位平等。（都要遵守宪法和法律）
3.我国政党制度的基本内容：
思考4.指挥是不是想怎么指挥就怎么指挥，有没有一个乐队全体成员需要共同遵守的东西呢
3.我国政党制度的基本内容
长期共存、互相监督
肝胆相照、荣辱与共
基本方针（16字方针）
01
中国共产党的领导
首要前提和根本保证
02
中国共产党是执政党，各民主党派是参政党
政治地位
03
遵守宪法和法律
根本活动准则
04
VS
打擂台
大合唱
相互反对、轮流执政
亲密合作、互相监督
有人打过一个比方：西方的政党制度就像拳击赛，一定要把对方打倒；而我们的政党制度则好比“大合唱”，大家齐心协力干成一项事业。
4.我国政党制度的特色和优越性
（1）特色：
新型政党关系：既亲密合作又互相监督，而不是互相反对
新型政党制度：共产党依法执政，民主党派依法参政，而不是轮流执政。
这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性。
（2）优越性：
5.新型政党制度的“新”在哪？
新型政
党制度
人民利益
政党关系
决策科学
能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益。
把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为共同的目标而奋斗。
通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，
即时训练
1．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项根本政治制度。
2．在我国，中国共产党和各民主党派联合执政。
3．中国共产党对民主党派实行政治、思想和组织领导。
4.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是一项具有鲜明中国特色的政党制度。下列表述正确的是( )
A.中国共产党的领导是多党合作的首要前提
B.政治领导和政治认同是多党合作的根本活动准则
C.协商民主是中国特色社会主义进入新时代的特有形式
D.推进中国特色社会主义事业需要参政党提高执政本领
A
是基本政治制度
共产党是执政党，民主党派是参政党。
中国共产党对民主党派的领导是政治领导
贰
中国人民政治协商会议
（二）
中国人民政治协商会议
1.性质：
是中国人民爱国统一战线的组织，
是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，
是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，
是国家治理体系的重要组成部分，
是具有中国特色的制度安排。
注意：
政协不是国家机关，不能履行国家职能。
（二）
中国人民政治协商会议
2.组成人员：
中国共产党；
各民主党派、无党派人士、人民团体；
各少数民族和各界的代表；
香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士。
注意：
民主党派≠人民政协。因为政协还包括中国共产党、无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳同胞、台湾同胞等。
（二）
中国人民政治协商会议
3.主题和职能：
（1）主题：团结和民主
（2）职能：政治协商、民主监督、参政议政
对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。
一般以会议的形式进行
对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。
对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。
政治协商
民主监督
参政议政
决策之后
主动建议
决策之前和之中征求意见
提案≠议案：政协委员向政协提交提案，人大代表向人大提交议案。
各委员就人民群众关心的问题，深入协商，积极建言献策，向大会提交提案
围绕“十四五”规划实施情况开展协商式监督
就推动数字经济健康发展、深入实施新时代人才强国战略等进行专题协商
重要议程
政治协商
民主监督
参政议政
（二）
中国人民政治协商会议
4.作用：
人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
5.新时代对政协工作的要求：
①要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，丰富协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。
②加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实。
比较：人民代表大会与人民政协的关系
比较 人大 政协
区 别 性质 国家权力机关 爱国统一战线组织
职能 立法权、决定权、任免权、监督权。属于国家职能 政治协商、民主监督、参政议政。不属于国家职能
监督 效力 属于权力监督，具有法律效力，可以根据监督结果行使任免权 属于民主监督，不具有法律效力
产生 选民民主选举产生 民主协商推荐产生
组成 由人大代表组成。其中，全国人大代表由各省、自治区、直辖市人民代表大会在全国人民代表大会常务委员会的主持下选举产生 由政协委员组成。其中，全国政协委员来自中国共产党、民主党派、无党派人士等30多个界别
联系 都是中国特色社会主义民主的重要形式；都接受中国共产党的领导；一般同时召开，有利于保证党和国家决策的科学化民主化
中国特色社会主义政党制度
中国人民政治协商会议
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
我国政党制度
的地位和基本内容
我国民主党派
我国政党制度独特之处和优势
性质
组成
主题
职能
作用
要求
本课小结
1．2022年12月2日，为征求对经济工作的意见和建议，中共中央召开党外人士座谈会，会上民主党派和无党派人士先后发言，并就加强科技人才引进、推进绿色低碳发展等提出意见和建议。这表明（ ）
①民主党派和中国共产党是通力合作的亲密友党，致力于社会主义建设
②民主党派聚焦党和国家中心任务，推动国家方针政策的贯彻落实
③民主党派履行组织社会主义经济建设职能，助力经济社会的发展
④民主党派积极行使宪法赋予的参政权，为国家经济发展建言献策
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
当 堂 检 测
B
2．2022年12月2日，中共中央召开党外人士座谈会，就今年经济形势和明年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。这表明（ ）
①民主党派具有宪法赋予的参政权
②人民政协工作聚焦党和国家的中心任务
③中国共产党自觉接受民主党派的协商式监督
④中国共产党与民主党派是通力合作的亲密友党
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
B
3．政协离我们很近，委员就在身边。丽水市政协围绕“积极推进中国碳中和先行区创建”主题，组织开展“请你来协商”活动，建言献策，凝聚共识；市生态环境局等相关部门按照各自职责进行了回应。对此理解正确的是（ ）
A．协商民主保证了人民享有广泛参与的民主权利
B．各民主党派积极建言献策，参与国家事务的管理
C．政协认真履行政治协商、参政议政的国家职能
D．市生态环境局要对市政协负责，受市政协监督
A
4．2022年5月，“深圳政协创建立法协商地方标准”获评2021年度深圳“十大法治事件”。6年来，深圳市政协就10余部重要地方性法规及政府规章开展协商，共召开各类座谈会120余场，征求意见上万人次，向市委报送立法协商建议报告22份，提出建议269条，采纳率超过80%，为提高深圳立法质量和效率做出了积极贡献。这表明（ ）
A．人民政协积极履行参政议政、政治协商的国家职能
B．中国共产党与各民主党派是通力合作的亲密友党
C．人民政协发挥协商民主优势，推动科学、民主立法
D．人民政协是致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟
C
5．为高效推进高质量发展建设共同富裕示范区，Z省各级政协委员深入调研反映实际问题，积极为推动建设共同富裕示范区建言献策；在省委的倡导下，省人大制定《数字经济发展“十四五”规划》，各级政府部署落实，以数字化改革为总抓手撬动其他领域改革。Z省推进高质量发展建设共同富裕示范区中所体现的我国政治制度的显著优势是（ ）
①人民政协发挥了协商民主的独特优势
②人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转
③人大的领导是中国特色社会主义最本质的特征
④基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
A
6、习近平总书记指出,统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝,是伟大的政治创造,是在中国土壤中生长出来的新型政党制度。1922年中共二大通过《关于“民主的联合战线”的议决案》,运用马克思主义,科学阐述了我国社会性质,指出无产阶级政党要与资产阶级民主派合作,中国共产党正式提出了统一战线政策。在中国革命历程中,统一战线凝聚起强大力量,伴党而行,书写着携手奋进的壮丽篇章,支持和见证了大革命、土地革命、抗日战争、解放战争的伟大胜利。党的十八大以来，立足于新时代发展需要,围绕着做好社会主义协商民主建设、加强中国特色社会主义参政党建设等问题,党支持、协助各民主党派加强自身建设。人民政协围绕国家方针政策和地方的重要举措,建言献策,为中华民族伟大复兴贡献智慧和力量。结合材料,运用政治与法治知识，谈谈中国新型政党制度为什么是伟大的政治创造。
（1）中国新型政党制度的产生，反映了社会主义制度的本质要求，符合中国国情和国家治理，是有利于国家发展、民族振兴、社会进步、人民幸福的基本政治制度。
（2）中国共产党与各民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民的根本利益。
（3）中国新型政党制度通过政治协商、民主监督、参政议政等制度化、规范化、程序化的安排，集中各方面意见和建议，推动决策科学化、民主化。
（4）中国新型政党制度有利于充分调动各方面的积极性，形成社会各界广泛参与国家治理的体制机制，推进国家治理体系和治理能力现代化。

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