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打虎简报
如此多“老虎”给我们带来什么教训和启示？
权力的行使需要接受监督。
监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。
我国监督公权力的制度体系
资料卡片
以权力的运行为监督对象，包括人大监督、行政机关内部监督、司法监督、司法机关内部监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督等各种形式构成的一个完整的权力监督体系。
在监督公权力行使的制度体系中，宪法监督制度具有基础性意义。
我们一起学习 宪法监督！
加强宪法监督
第二课 第二框
1
监督权力行使
第一目
监督权力行使
1. 为什么要加强宪法监督
①监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。
②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系，在这一监督体系中，宪法监督制度具有基础性意义。
③全面依法治国需要我们加强宪法实施和监督。
我来读宪法：谁来实施宪法监督？
《宪法》 第67条　全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：
　　（一） 解释宪法，监督宪法的实施；
　　（三） 在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触；
　　（四） 解释法律；
　　（七） 撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令；
　　（八） 撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议；
《宪法》第62条　全国人民代表大会行使下列职权：
　　（一）修改宪法；
　　（二）监督宪法的实施；
案例：全国人大常委会解释《香港基本法》
2016年10月12日，在香港立法会新一届议员宣誓入职的仪式上，两名来自香港的年轻议员梁颂恒、游蕙祯在宣誓仪式上当众展示写有“香港不是中国”的蓝色旗帜，并在宣誓时更改誓词内容，称效忠“香港民族”，并将英文誓词中的“China”故意读为 “支那”。
11月7日上午，全国人大常委会对《香港基本法》有关就职宣誓的条文作出解释，明确了依法宣誓的要求：
据《中华人民共和国宪法》第六十七条第四项和《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第一百五十八条第一款的规定，作如下解释：
一、“拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法，效忠中华人民共和国香港特别行政区”，既是该条规定的宣誓必须包含的法定内容，也是参选或者出任该条所列公职的法定要求和条件。
二、宣誓人拒绝宣誓，即丧失就任该条所列相应公职的资格。宣誓人故意宣读与法定誓言不一致的誓言或者以任何不真诚、不庄重的方式宣誓，也属于拒绝宣誓，所作宣誓无效，宣誓人即丧失就任该条所列相应公职的资格。
监督权力行使
2. 宪法监督的主体？
①全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律；
②地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
资料补充
全国人民代表大会常务委员会：
是全国人民代表大会的常设机构。组成人员从全国人大代表中选举产生。全国人民代表大会常务委员会会议一般每两个月举行一次。
第十三届全国人民代表大会常务委员会共175人。
全国人民代表大会：
我国最高的国家权力机关，全国人民代表大会每届任期五年，每年举行一次会议。
第十三届全国人民代表大会实有代表2954人。
全国人大及其常委会实施宪法监督的对象有哪些呢？
探究与分享：一辆自行车的故事
结合刚才香港的案例和自行车的故事，
请你说一说全国人大及其常委会实施宪法监督的对象有哪些？
监督权力行使
3. 宪法监督的内容：
①合宪性审查和监督；
②审查国家机关及其工作人员等的违宪行为，追究其违宪责任，维护宪法权威。
资料：全国人大常委会关于2021年备案审查工作情况的报告
2021年，全国人大常委会办公厅共收到报送备案的行政法规、监察法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规、司法解释、特别行政区法律1921件。
2021年，收到公民、组织提出属于全国人大常委会审查范围的审查建议有5741件，包括针对行政法规和国务院决定的60件，针对地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规的5596件，针对司法解释的85件。
案例：民族学校是否应当使用本民族语言文字进行教学？
此前，曾有自治区在教育条例中规定“自治区各级各类民族学校应当使用本民族语言文字或者本民族通用的语言文字进行教学，重点发展民族学校的双语教学工作”，这一提法引发强烈关注和争议。
全国人大常委会法工委回应，宪法和有关法律已对推广普及国家通用语言文字作出明确规定，包括民族地区在内的全国各地区应当全面推行国家通用语言文字教育教学，有关法规中的相关内容应予纠正。经沟通，制定机关已废止有关法规。
第十九条规定：
国家发展社会主义的教育事业，提高全国人民的科学文化水平……
国家推广全国通用的普通话。
宪法
如何加强宪法监督
潘某骑行的电动车因违反《杭州市道路交通安全管理条例》被扣留。潘某认为该条例违反了行政强制法等有关法律规定并致信全国人大常委会法制工作委员会，建议审查该条例，请求撤销该条例中违反行政强制法设立的行政强制措施。收到审查建议后，全国人大常委会法制工作委员会及时与浙江省、杭州市的人大常委会沟通，了解情况，认真研究，认为条例关于扣留机动车并强制托运回原籍的规定与行政强制法的规定不一致，要求制定机关对条例规定进行修改。
本案中全国人大常委会行使了什么职权？
全国人大常委会行使了监督宪法实施的职权。审查法律法规等法律文件的合宪性，使其不与宪法抵触，维护宪法权威。
监督权力行使
4. 怎样加强宪法监督
①要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序。
合宪性审查和监督
追究违宪行为
②要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，维护宪法权威。
③对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。
促进宪法的实施，是否只是全国人大及其常委会的责任？
宪法的生命在于实施，
宪法的权威也在于实施。
加强宪法监督，既需要完备的制度措施，更需要人民增强宪法意识。
2
增强宪法意识
第二目
小活动：生活中的宪法
生活情景
爸爸每个月都积极交税
01
宪法第五十六条　中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务。
作为儿童，我得到了父母的抚养和教育
02
第四十九条 儿童受国家的保护，父母有抚养教育未成年子女的义务，禁止虐待儿童。
公司员工每周休息两天
03
第四十三条 中华人民共和国劳动者有休息的权利。
学生接受九年义务教育
04
第四十六条 中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。
宪法文本
增强宪法意识
1. 为什么要增强宪法意识？
①加强宪法监督，既需要完备的制度措施，更需要人们增强宪法意识。
②宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。
设立国家宪法日为12月4日
宪法宣誓制度
监督权力行使
2. 怎样增强宪法意识？
（1）学习宪法。①了解宪法产生和发展的历程；②领会宪法的原则和精神；③积极参与宪法宣传活动。
（2）认同宪法。理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引与要求。
探究与分享
小华同学在班会上介绍了他本学年所做的几件有意义的事情。
请你结合小华同学的上述行为，说说我们在生活中遵守和维护宪法的具体做法。
公交车上失主发现钱包被偷后，要求对全体乘客进行搜查，我表示反对。
县人大代表换届选举时，父母在我的提醒和陪同下，进行选民登记，领取选民证，参加投票选举。
我把寒假社会实践活动的成果《关于解决农村留守儿童问题的建议》发到县政府网站的“县长信箱”里。
严肃认真地参加升国旗仪式
自觉履行受教育的义务
学习并宣传宪法知识
践行宪法和法律
监督权力行使
2. 怎样增强宪法意识？
（3）践行宪法。 ①严格遵守宪法和法律规定，运用宪法精神分析解决学习和生活中的实际问题； ②维护宪法权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。
（4）需要我们坚持宪法至上，自觉践行宪法精神，积极推动宪法实施。
本课小结
加强宪法监督
监督权力行使
2. 谁来实施宪法监督
4. 怎样加强宪法监督
1. 为什么要加强宪法监督
增强宪法意识
2. 怎样增强宪法意识
1. 为什么要增强宪法意识
3. 宪法监督的内容

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