资源简介

教学设计
课程基本信息
学科 道德与法治 年级 八年级 学期 春季
课题 国家行政机关
教学目标
1.了解和感受行政机关的性质、职权，明确国家行政机关和权力机关的关系，体会行政机关在维护人民当家作主中的作用，感悟人民政府的内涵。理解行政机关必须依法行政，支持和配合行政机关的工作，支持行政机关职权的依法行使。 2.能够从具体的经济、政治现象中抽象概括出行政机关的作用，并能够运用所学理解、分析相关的社会现象，解决相关经济、政治问题，提高学生参与政治生活的能力，培养理性精神。 3.体会政府依法行政的意义，珍惜人民当家作主的权利，初步形成政治认同、理性精神和法治意识。
教学内容
教学重点： 1.了解行政机关的性质、组成、职权。
2.行政机关如何规范权力行使，依法行政。
教学难点： 理解国家权力机关与行政机关的关系，感悟人民政府的内涵，能够把学习到的有关行政机关的知识运用到日常生活中去，依法参与政治生活，增强国家意识，深化政治认同。
教学过程
新课导入——“市长的一天” 教师创设生活情境“市长的一天”。为了引导同学们合理规划人生、理性选择职业，今年的社会实践活动，学校组织八年级同学开展了一个“职等你来”职业体验项目，推出“市长的一天”主题活动，带领同学跟随市长的脚步来体验国家行政机关及其公职人员的一天。 新课讲授 初识行政机关 在体验活动开始之前，同学们需要对国家行政机关的内涵、组成等基本情况进行了解，做好充足的准备。 提出问题①：你知道行政机关是什么吗？它的组成是怎么样的？ 学习任务①：阅读课本P85，了解行政机关的含义、组成。 学生阅读课本得出：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。 提出问题②：从上述我国行政机关的组成中，我们可以发现国务院和地方各级人民政府层级不同，那他们之间是什么关系呢？ 教师通过思维导图（见右图）引导学生认识：国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。 教师追问：从刚才的内涵解读、组成分析中，大家有没有发现国家行政机关还有一个称呼，那就是“人民政府”。为什么行政机关会被称为人民政府呢？政府和人民之间有着什么样的关系，他又是如何依法组织和管理国家行政事务的呢？请同学们带着这样的一份疑问开启今天的体验，希望大家在活动结束后能有自己的答案。 走进行政机关 我们先来看一下市长今天的行程安排，了解今天的活动内容 提出问题：对于上述市长的行程安排表，同学们有没有想要提问的内容？ 学习任务：发散思维，联系生活实际，提出学习问题，并记录在学习任务单上。 教师整理概括学生疑问：①为什么市政府要向市人大常委会汇报工作；②市长为什么要考察了解社区疫情防控和常态化核酸检测情况；③市长参观“浙东清风馆”的意义是什么？ 学习情景一：为什么市政府要向市人大常委会汇报工作？ 学习任务：结合国家权力机关的相关知识，阅读课本P86，辨识国家权力机关与国家行政机关的关系，并用思维导图的方式呈现。 学生回答预设：国家行政机关是由国家权力机关即人民代表大会产生的，各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作，受它监督；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 教师引导学生绘制思维导图——国家权力机关与国家行政机关的关系 学习情景二：市长为什么要考察和了解社区疫情防控和常态化核酸检测工作？ 教师引导：我们知道社区疫情防控、核酸检测关系着千家万户，事关人民群众的生命健康安全。市长走访社区正是心系人民、为人民服务的表现。 提出问题：政府和人民的关系是什么？ 学习任务：阅读宪法，从国家性质角度理解政府和人民的关系。 教师引导：在我国，人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民，是人民授予的，行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。这就是行政机关被称为人民政府的原因。 提出问题：政府是如何履行为人民服务的职能的？ 学习任务：分享生活体验，体会生活中感受到的政府服务，认识政府的职权。 教师引导：据宪法规定，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。 学习情景三：市长为什么要参观浙东清风馆？ 学习任务：阅读材料，认识浙东清风馆，感悟活动意义——政府要依法行政；阅读宪法，理解政府依法行政是宪法的要求。 提出问题：行政机关该如何依法行政？ 学习任务：通过案例探究与分享，认识行政机关依法行政的具体要求。 案例一：王某在审批办理房屋所有权权属登记过程中，索取、收受他人财物，明知申请资料不全的情况下却签批办理意见，违法给申请人办理房屋所有权登记，致使税费流失近百万元。王某因受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑五年，并被依法追缴违法所得。 教师引导：从案例中我们可以发现王某作为国家行政机关工作人员却违反法律规定，受贿、滥用职权，最后被判处有期徒刑五年并被依法追缴违法所得，说明行政机关必须严格遵照宪法和法律，坚持法无授权不可为。 案例二：某县根据国家惠民政策，开展家电以旧换新工作。消费者可将旧家电折旧出售给获准开展这项业务的商家，并购买新家电，可以获得国家给予的相应补贴。李某负责审查商家的资格，并核对补贴申报资料。由于李某审核不细致，多家网点虚报补贴的情况未能被及时发现，导致虚报者共骗取国家家电以旧换新补贴资金九百多万元。李某因玩忽职守罪被追究刑事责任。 教师引导：从案例中我们可以发现李某作为国家行政机关工作人员却审核不仔细，懒政、怠政，导致国家严重的经济损失，最后因玩忽职守罪被追究刑事责任，说明行政机关要坚持法定职责必须为，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 教师小结：从两个案例中，我们发现行政机关的职权通常由行政机关工作人员具体实施的。他们在行使职权的过程中必须严格遵照宪法和法律。所以为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责、用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。 感悟行政机关 教师引导：今天，我们跟着市长体验了国家行政机关繁忙而又日常的一天，大家对于国家行政机关的认识有了哪些新收获呢？ 提出问题：假如有一天，你成为了市长，你会怎么做呢？ 学习任务：结合课堂所学，在综合实践登记表的实践感悟一栏写下所思所想。 教师总结：通过刚才同学们的分享，老师发现大家对于国家行政机关有了更深入的认识，体会到了作为国家行政机关的公职人员是十分忙碌的，需要组织和管理国家的经济、教育、文化、卫生等各个部门，要认真履行全心全意为人民服务的宗旨，同时必须依法行政，坚持法定职责必须为，法无授权不可为，努力建设人民满意的服务型政府。 同学们，政府权力源自人民，依法行政为了人民，人民政府爱人民，依法为民谋幸福。

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