资源简介

(共35张PPT)
6.3 国家行政机关
1.国家行政机关的含义、组成及性质。(P85)
2.国家行政机关与国家权力机关的关系 (P86) 3.行政机关有哪些职权 (P87)
4.行政机关如何行使职权 (P88)
学习目标
认真阅读课本P85-89 页内容，思考下列问题，并在课本上做好标记。 (时间：5分钟)
1.行政机关的性质、含义、组成
2.国家行政机关与国家权力机关的关系
3.行政机关与人民的关系☆
4.行政机关有哪些职权
5.如何保证行政机关依法行政 ★
一 、国家权力机关的执行机关
思考：图中穿制服人员分别是哪些政府部门的工作人员
思考：什么是行政机关呢
探究一行政机关的含义、组成及各部门关系
1.性质：行政机关是国家权力机关的执行机关
2.含 义 ：依据宪法设立的，依法行使国家行政职权
组织和管理国家行政事务的国家机关。
省政府 中央各部办委
市政府 省辖各厅局 部办委辖司局
县政府 市辖各局 司局辖处
观看层级图，思
考我国的行政机
关由什么组成
我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
中央人民政府
最高国家权力机关 的执行机关，是
最高国家行政机关
三三 1中国行政机关层级图
行政层级不同 职权也不同
领 导
县辖部门
司辖科室
国务院
乡政府
3. “我国行政机关的组成
国务院(中央人民政府)
省政府
市政府
县(区)政府
乡(镇)政府
地方各级人民政府
行政 机关
应急管理部
退役军人事务部
中国人民银行
民政部
工信部
交通运输部
人社部
商务部
向法部
公安部
国防部
文化和旅游部
农业农村部
审计署
国家卫生健康委员会
生态环境部
水利部
自然资源部
住建部
国家民族事务委员会
科学技术部
国家安全部
财政部
教育部
发改委
外交部
公安部、司法部、中国人民银行都是国务院部门
不包括组织部、宣传部
(党的机构)
● ●
中国人民银行
THE PEOPLE'S BANK OF CHINA
国务院设置组成部门
国务院下属26个部委
行政机关各部门之间关系：
县级以上各级人民政府都设若干工作 部门，这些部门分工不同，分别在各 自职能范围内为人民群众提供服务，
它们又相互配合，共同致力于提供为 经济社会发展服务、为人民服务的能 力和水平。
4. 行政机关各部门关系
1.村委会居委会是群众自治组织，不是行政机关。
2.人民法院和人民检察院是我国的司法机关，不属 于行政机关。
3.各级党委是党的组织机构， 不是行政机关。
4.公安机关是国家行政机关。
注意事项：
学以致用：遇到下面的问题找哪个政府部门
1.发现有商家哄抬口罩价格，你应该向哪个部门反映 市场监督管理局
2.家里的电动车被盗，你应该向哪个部门反映 公安局
税务局
4.发现有企业偷偷排污，你应该向哪个部门反映 环保局 5.发现有人滥伐林木，你应该向哪个部门反映 林业局
3.发现有人偷税漏税，你应该向哪个部门反映
▲2023全国两会，政府工作报告：2023年3 月5日，李克强总理向十四届全国人大一次会 议作政府工作报告。
一、去年工作回顾：全年国内生产总值增长3 %,全年增值税留抵退税超过2.4万亿元，脱 贫人口务工规模超过3200万人；
二、今年主要预期目标：国内生产总值增长5 %左右，城镇新增就业1200万人左右，居民 消费价格涨幅3%左右，粮食产量保持在1.3 万亿斤以上。
思考：(1)李克强总理为什么要向全国人大作政府工作告
(2)这体现了我国政府和人大是什么关系
国家权力机关的执行机关
①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机
关通过的有关法律、决议和决定。
②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各
级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报 告工作。
5.行政机关与权力机关的关系(政府与人大的关系) p86
负责、报告工作
产生、监督
人民代表大会 (常务委员会)
人民政府
高 频 词 经 济 3 7企 业 3 6 疫情
社 会 3 9
就业 89
发展71
2020年《政府工作报告》为何多次出现“民生” “就业” 等人民关心的问题
数 据 解 读
2 0 2 0 年 《 政 府 工 作 报 告 》
建 设 2 8
保 障 2 3
民 生21
服 务 2 0
市 场 2 0
防控19
保 85次
改 革 2 8
人民是国家的主人，行
政机关的权力来自人民的授 予。行政机关必须全心全意 为人民服务，努力建设人民 满意的服务型政府
行政机关为什么要为人民服务
( 1 ) 原 因 ：
人民是国家的主人，行政机关的权力来
自人民，是人民授予的。
( 2 ) 要 求 ：
行政机关必须全心全意为人民服务 ，努
力建设人民满意的服务型政府。
新知讲解
行政机关与人民的关系
人大代表
4B 成
人民代表大会
全心全意为人民服务
人民
要建设人民满意的服务型政府(P86)
新冠疫苗 全民免费
emkRHEe
行政机关
点击你所在的齿镇(工业区)
进疗线上预约接种
选举
F
2B
8
第二部分
行政机关的职权
EE 益高高高监检高高温
重 大 截 以 天 厂
EEEE
今年部分重点工作
财政：积极的财政政策要加力提效。赤字率拟按3%安排；
税费优惠：对现行减税降费、退税缓税等措施，该延续的延续，该优化的优化； 就业：把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置；
消费：稳定大宗消费，推动生活服务消费恢复；
政府投资：今年拟安排地方政府专项债券3.8万亿元；
数字经济：提升常态化监管水平，支持平台经济发展；
民营经济：依法保护民营企业产权和企业家权益，鼓励支持民营经济和民营企业发展 壮大；
乡村振兴：发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道；
绿色转型：推动重点领域节能降碳，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战； 住房：支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题；
教育：推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化；
医疗：推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局；
结合2023《政府工作报告》内容，总结行政机关有哪些职权
①根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、
文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民
族事县级法数经济教育科学气文化工卫生 体育事业
以上 管理
人民 行政 城乡建设事业 财政 民政 公安
政府 工作 民族事务 司法行政 计划生育
1、 行政机关的职权：
孙春兰在沪调研疫情防控工作
强调坚持"动态清零"总方针不犹豫不动摇
20c 坚定信心迎难而上周密组织坚决打赢疫情防控大仗硬仗
国务院副总理孙春兰4月3日在上
海调研疫情防控工作，前往集中隔
离点医疗救治点、高校、公安指挥 中心，实地了解情况。
孙春兰强调，要深入贯彻习近平总
书记重要指示“动态清零”,总方
针不犹豫不动摇，坚定信心。
孙春兰在沪调研疫情防控工作馆不 理迎难而上，周密组织，坚决打 赢疫情防控大仗硬仗，全力守护人 民安康、保障城市运行。
思考：国务院和上海市政府的职权有何不同
行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府， 是最 高国家权力机关的执行机关， 是我国最高行政机美，统一领导地方 各级人民政府。
出台规划，对自 然条件严酷地区 农村实施易地搬 迁扶贫
按照规划要求落 实，把全村乡亲 都搬到了新居
最高行政机关， 领导地方各级 人民政府
地方行政机关， 接受国务院领 导、执行国务 院命令和决定
国务院和县政府的职权有何不局
行政机关层 级不同，职 权也不同
国务院
县政府
笔记1.我国行政机关的职权范围 P87
①我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、
卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族 事务、司法行政、计划生育等行政工作。 (横向)
②行政机关层级不同，职权不同。国务院，即中央人民政府，
是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。 ( 纵向)
时政新闻
2022年4月8日权威发布上海市纪委监委通报2起疫情 防控不力典型问题
1.上海机场集团下属虹桥公司消防急救保障部原党
委副书记、总经理李水飞在疫情防控中不担当、
不作为问题。李水飞在3月24日紧急转送一名机 场委外单位新冠肺炎核酸检测阳性员工过程中， 消极推诿、缺乏担当 ，导致转运进程迟滞，造成 不良影响，被撤销党内职务和行政职务。
想一想：为什么要对李水飞问责 政府如何依法
行 政
① 行政机关必须依法行政。必须严格遵
照宪法和法律。
②坚持法定职责必须为、法无授权不可
为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不 作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
③切实做到有权必有责，用权受监督，
权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
2、行政机关应如何依法行使职权★★★★★
法无授权不可 法无禁止皆可为 法定职责必须为
HL 治
《中华人民共和国宪法》第四十一条规定：中华人民共和国 公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权 利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有 关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者 歪曲事实进行污告陷害。
对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事 实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。
由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人， 有依照法律规定取得赔偿的权利。
宪法为何要作出上述规定 请谈谈你的看法。
宪法作出上述规定是为了防止工作人员出现履职不力、 监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。
加强对行 政权监督 和制约的 原因
3. 加强对行政权的监督和制约的原因和要求： p89
( 1 ) 原 因：为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职 渎职、徇私枉法等问题。
(2)具体要求：必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必 有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究 ，侵权要赔偿。
政府的含义
政府的组成
政府的性质
政府的与权力机关的关系
国家权力机关的 执行机关
(性质)
依法行政
加强监督与制约
是什么
怎么办：
行政机关的职权
国家行政机关
小 结 ：
1.我国的最高国家权力机关的执行机关是
A.中央军委
B.全国人大常委会
C.国务院
D.全国人大
达标训练
2.近年来，我国政府不断健全医疗、教育、住房等方面的保障制度，老百
姓的幸福感不断提升。以下关于我国行政机关的说法正确的是( D )
①依据宪法设立，是国家的最高权力机关
②权力来自人民，必须全心全意为人民服务
③具有任免权、外事权和荣典权
④是组织和管理国家行政事务的国家机关
A.①② B.①④ C.②③ D.②④
3.政府依法行政的“法”指的是
A.宪法
B.宪法和法律
C.人民意志
D.党的政策
4.关于全国人民代表大会与国务院的关系，下列说 法正确的是 (D )
A.国务院是人民行使当家作主权力的机关 B.国务院和全国人民代表大会相互监督
C.全国人民代表大会由国务院产生并对其负责
D.全国人民代表大会通过的决议国务院必须执行
①执法部门要依法执政
②公民要坚持权利与义务的统一
③行政部门要依法行政、合理行政
A.①② B.②④
C.①③ D.③④
5.如图所示， “钓鱼执法”给我们的启示是
④政府要审慎用权，加强执法队伍建设
D
6.下列不属于国家行政机关的是(
A.福建省人民代表大会
B.福建省教育厅
C.福建省民政厅
D.福建省交通厅
7、依法行政是依法治国是重要环节。依法行政，就是要求：
①中国共产党依法执政
②政府及其工作人员依据宪法和法律的规定行使行政权力
③行政机关审慎行使权力，坚持科学、民主决策、依法决策
④司法机关严格执法、公正司法
A、①② B、①③
C、②③ D、②④

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