资源简介

第二框 社会主义市场经济
【学习目标】
知识目标：理解社会主义市场经济基本特征 ；了解加强宏观调控的必要性，宏观调控的目标、手段及其关系；社会主义市场经济的含义，宏观调控的含义；
能力目标：培养学生观察经济生活的能力、综合分析问题的能力和理论联系实际的能力；
情感、态度与价值观目标：通过学习社会主义 ( http: / / www.21cnjy.com )市场经济的基本特征，感受社会主义制度的优越性，坚定走中国特色社会主义市场经济道路的信念；感悟社会主义能够实施强有力的宏观调控，认同国家宏观调控的重大举措。
【重难点指引】
重点：宏观调控的必要性、手段。社会主义市场经济的基本特征；
难点：在具体运用中国家宏观调控三种手段的区别。
一、课前预习
1．社会主义市场经济是同社会主义 结合在一起的，既具有 ，又具有自己鲜明的特征。
2.社会主义市场经济的基本特征是________、 、 。
3．宏观调控的主要目标 、 、 、 。国家通过运用 手段、 手段和必要的 手段，实现宏观调控的目标。
课前预习答案
1.制度 市场经济的共性
2.以公有制为主体是社会主义市场经济的基本标志；最终实现共同富裕是发展社会主义市场经济的根本目标；实行强有力的宏观调控。
3.促进经济增长 增加就业 稳定物价 保持国际收支平衡
4.经济 法律 行政
易错易混知识点
1．比较经济手段、法律手段和行政手段
比较 经济手段 法律手段 行政手段
区别 含义 是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施 是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段 是国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段
内容 经济政策(最常见的是财政政策和货币政策)和经济计划 主要包括经济立法、经济司法(经济执法和法律监督) 包括行政命令、行政制度、行政规章和条例等
特点 具有宏观性、战略性、指导性和间接性 对经济具有普遍的约束力和严格的强制性 具有直接、迅速和强制性的特点
主体 立法机关、行政机关 立法机关、行政机关、司法机关 行政机关
2．为什么需要国家的宏观调控？
依据：
①是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公 ( http: / / www.21cnjy.com )有制及共同富裕的目标的要求②社会主义市场经济的内在要求，市场调节不是万能的，存在自发性、盲目性、滞后性等固有弊端③宏观调控是现代市场经济重要组成部分，其主要目标是促进经济增长、增加就业、稳定国际收支平衡
意义：
①弥补市场调节的不足，把社 ( http: / / www.21cnjy.com )会主义基本经济制度的优势同市场经济长处相结合，促进经济又好又快发展②把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益相结合③发挥市场和计划两种手段的长处，发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势④贯彻以人为本的科学发展观，构建社会主义和谐社会，实现共同富裕，维护社会公平和稳定⑤促进资源的优化配置
三、典型题例剖析
1. (2015·全国卷Ⅰ·T14)据 ( http: / / www.21cnjy.com )统计,到2014年底,我国互联网金融规模突破10万亿元,其用户数量达7.6亿。互联网金融行业迅猛发展的同时,接连出现互联网金融企业违规经营、对用户信息保护不力等问题。为防范这些问题发生,政府应采取的措施是　(　　)
①改进互联网安全技术
②完善金融监管政策法规体系
③限制高风险的金融产品
④引导和规范行业自律组织的发展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】选C。注意设问要求是“政府 ( http: / / www.21cnjy.com )”,故排除①;针对互联网金融企业存在的问题,政府应该完善金融监管政策法规体系,引导和规范行业自律组织的发展,②④正确;③中的“限制”说法错误。
2. (2015·全国卷Ⅱ·T13 ( http: / / www.21cnjy.com ))2014年8月,某市政府清理出全部涉企权力5 175项,废止了其中3 301项,对保留的涉企权力向社会全部公开,并表示将严肃查处涉企审批、收费中的违法违纪问题。这一做法的预期成效是　(　　)
①政府对企业的监督与管理更有效率
②“看得见的手”受到有力的约束
③市场机制能更好地发挥资源配置作用
④企业的市场竞争力得到增强
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】选C。某市政府清理涉企权力并表示严肃 ( http: / / www.21cnjy.com )查处涉企审批、收费中的违法违纪问题,这一做法有利于规范政府行为,使“看得见的手”(宏观调控)受到有力的约束,从而更好地发挥市场在资源配置中的作用,②③正确;材料未体现政府对企业的监督与管理,故排除①;④与材料主旨内容不符。
3. (2015·浙江文综 ( http: / / www.21cnjy.com )·T25)我国股票发行将由核准制向注册制转变。实行注册制后,股票发行主要不是由政府决定,证券监管机构只对股票发行人的申报文件作形式审查,公司股票的良莠留给市场决定。这一改革　(　　)
A.意味着股票投资的收益取决于企业经营状况
B.符合市场在资源配置中起决定性作用的要求
C.会使股票价格越来越偏离企业实际经营状况
D.意味着国家对股票市场监管的削弱
【解析】选B。
选项 具体分析 结论
A 股票投资收益受市场经营状况、供求关系、银行利润等因素的影响 排除
B 上述改革措施,减少了政府对股票市场过多的行政干预,把公司股票的良莠留给市场决定,发挥了市场在资源配置中的决定性作用 入选
C 上述措施并不会使股票价格偏离企业实际经营状况 排除
D 上述改革措施不是国家对股票市场监管的削弱,而是变直接干预为间接管理 排除
4．(2015·江苏单科 ( http: / / www.21cnjy.com )·T7)我国央行自2015年2月5日起全面下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。下列选项中能正确描述该政策对经济影响机制的是　(　　)
A.货币供应量增加→利率上升→投资减少→总需求减少
B.货币供应量减少→利率降低→投资减少→总需求减少
C.货币供应量减少→利率上升→投资增加→总需求增加
D.货币供应量增加→利率降低→投资增加→总需求增加
【解析】选D。由存款准备金率的下调,可 ( http: / / www.21cnjy.com )知银行的货币供应量在增加,故排除了B和C;货币供应量的增加,使得银行有充足的资金供给,故存贷款利率不升反降,故排除A;存贷款利率的下调,使得贷款成本和储蓄存款的利润降低,必然导致投资增加,而投资形成购买力,从而拉动总需求增加,故选D。
5．(2015·福建文综·T33)如果 ( http: / / www.21cnjy.com )没有政府最低工资的影响,劳动市场通过供求力量将自动达到均衡。如下图所示,在E点实现均衡的劳动价格和劳动供求数量。现假定政府制定的最低工资W1高于市场均衡价格,由此带来的影响,一般情况下,最合理的是　(　　)
( http: / / www.21cnjy.com )
A.推动企业科技创新,采用先进技术
B.强化政府经济监管,激发劳动热情
C.增加劳动市场需求,减轻就业压力
D.优化企业人才结构,增强竞争优势
【解析】选A。政府制定的最低工资W ( http: / / www.21cnjy.com )1高于市场均衡价格,企业的成本上升,推动企业科技创新,采用先进技术,A正确;B强化政府经济监管表述不准确;政府制定的最低工资W1高于市场均衡价格,那么会增加劳动市场的供给,减少需求,C不符合题意;政府制定的最低工资高于市场均衡价带来的影响与D无关。
6．(2014·山东文综·T26)近年来 ( http: / / www.21cnjy.com ),我国部分地区陆续推出了对电、水、气等居民基本生活必需品实行阶梯价格制度的改革方案,将居民用电、用水、用气量划分为不同档次,各档用量价格实行超额累进加价。政府推行阶梯价格制度的主要意义在于　(　　)
A.发挥价格杠杆功能,引导资源合理利用
B.降低居民生活成本,提高居民生活水平
C.坚持市场定价机制,发挥市场自发作用
D.稳定市场物价水平,促进经济稳定增长
【解析】选A。
选项 具体分析 结论
A 实行阶梯价格制度,利用价格变动来对商品的需求量进行调节,实现资源优化配置 入选
B 阶梯价格制度的意义不在于降低居民生活成本,对提高居民生活水平关系不大 排除
C 阶梯价格制度并非完全由市场决定水电气等商品的价格 排除
D 实行阶梯价格制度不能稳定市场物价水平,也不能促进经济稳定增长 排除
7. (2014·江苏单科·T8)为 ( http: / / www.21cnjy.com )了缓解民众“看病贵”的问题,我国对基本药物实行政府限价,但由于企业利润得不到保障,一些低价药屡屡“玩失踪”,导致部分群众购药需求难以得到满足。为了解决低价药物的供给问题,需要政府　(　　)
①按照价值规律的要求进行宏观调控
②明确规定企业负有保障低价药物供应的责任
③加大对生产低价药物企业经营管理干预的力度
④以税收优惠等政策对生产低价药物企业提供支持
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】选B。市场经济中政府应在遵循价 ( http: / / www.21cnjy.com )值规律的前提下,科学地运用宏观调控的措施。为了解决低价药物的供给问题,从政府层面要加大宏观调控,①④正确;企业自主经营、政府不能干预企业经营管理,②③错误。故选B。
8 ( " \o "全品高考网欢迎您 ). (2015·天津文综·T12)阅读材料,回答问题。(31分)
　　经济下行与新增劳动力就业压 ( http: / / www.21cnjy.com )力是当前宏观经济面临的突出问题。2010年至2014年我国经济增长率分别是:10.3%、9.2%、7.8%、7.7%和7.4%;《中国劳动保障发展报告(2014)》显示,2013年我国劳动年龄人口9.2亿,之后几年每年新增劳动力数量将维持在1 600万人左右的水平。
　　李克强总理在今年的政府工作报告中指 ( http: / / www.21cnjy.com )出,“我国是世界上最大的发展中国家,仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,发展是硬道理”,“要稳住速度,确保经济平稳运行,确保居民就业”。
(2)从社会主义市场经济体制基本框架三个最重要环节的角度,谈谈如何促进就业。(9分)
【解析】针对设问,应该首先思考社会主义市场 ( http: / / www.21cnjy.com )经济体制的基本框架最重要的三个环节是指什么。然后分别从这三个环节的角度去思考各环节自身应该采取哪些有效措施来促进就业。三个环节分别是市场主体、市场体系和宏观调控三个方面。特别注意,市场主体又包括企业和劳动者两个方面。作为劳动者要不断提高自身的素质,作为企业应该不断发展壮大,创造更多的劳动岗位。作为市场体系,要在完善劳动力市场、信息市场方面下功夫,重在完善就业机制。政府在宏观调控方面可以运用经济、法律、行政等手段,促进就业,为增加就业创造条件。
答案:(2)①在市场主体方面,劳动者要努力提高自身素质;企业要不断发展壮大,承担更多的社会责任。
②在市场体系方面,培育和发展劳动力市场、信息市场等生产要素市场,完善市场就业机制。
③在宏观调控方面,综合运用各种手段,努力为增加就业创造条件。
9. (2015·安徽文综·T38)(28分)阅读材料,回答下列问题。
材料一　近年来,我国经济社会发展总体平稳,稳中有进。结构调整、民生改善等都离不开政府的积极作为。
( http: / / www.21cnjy.com )
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(1)根据材料一,从经济生活角度阐明政府在经济社会发展中所发挥的作用。(8分)
【解析】第(1)问根据上述图示,考生可以从政府运用宏观调控的各种手段促进经济的发展、产业结构的调整、就业等角度分析说明即可。
答案:(1)①我国政府通过综 ( http: / / www.21cnjy.com )合运用各种手段保持国民经济稳中有进、持续健康发展。②我国政府综合运用各种手段调整产业结构,推动产业结构的优化升级,促进三大产业协调发展,转变经济发展方式。③我国政府实施积极的就业政策,扩大就业,改善民生。
10. (2014·山东文综·T40) ( http: / / www.21cnjy.com )(18分)电子商务的快速发展,深刻影响着人们的日常生活,成为拉动我国经济增长的新引擎。阅读材料,回答问题。
材料一　下表为2009年、2011年、2013年我国电子商务发展的相关数据统计表。
年份项目 2009年 2011年 2013年
电子商务市场交易金额(万亿元) 3.7 6.0 10.2
网络购物用户规模(亿人) 1.2 2.0 3.1
电子商务服务企业带动从业人员规模(万人) 800 1 350 1 680
网络购物快递企业营收规模(亿元) 198 781 1 380
注:电子商务是利用计算机网络等现代信息技术进行交易的各类商务活动的总称。
(1)据材料一,运用经济生活知识,分析我国电子商务发展的经济意义。(12分)
【解析】本题要求运用经济生活知识分析我 ( http: / / www.21cnjy.com )国发展电子商务的经济意义。分析表格中“项目”和数据的变化,从拉动消费、扩大就业、带动相关产业发展、优化资源配置、经济结构调整等角度分析。
答案:有利于拉动消费;有利于扩大就业;有利于带动相关产业发展;有利于优化资源配置;有利于促进经济结构调整;有利于促进社会主义市场经济发展。
(若从其他角度作答,言之有理,可酌情给分)
材料二　当前,网络售假问题制约着我国电子 ( http: / / www.21cnjy.com )商务的进一步发展。2013年上半年中国电子商务投诉与维权公共服务平台监测数据显示,网络售假问题是网友投诉最多的热点问题之一。
(2)运用经济生活知识,分析政府应如何解决材料二所示问题。(6分)
【解析】本题设问要求运用经济生活知识,从政府 ( http: / / www.21cnjy.com )这一行为主体思考措施必然涉及宏观调控,可以从宏观调控的三大手段、规范交易秩序、诚信建设等方面来答。
答案:加强宏观调控,综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段规范网络交易秩序;加强诚信建设,完善网络信用监督和失信惩戒制度。
四、课后自测
1．近年来，有关“毒”品话题不绝于耳 ( http: / / www.21cnjy.com )。从毒大米、毒瓜子、毒粉丝、喷农药的火腿到毒豆芽；从有问题奶粉、过期的馅加工的月饼到加了色素的茶叶，再到“苏丹红一号”和“毒鸭蛋”，以及含超标“三聚氰胺”的奶粉和“染色馒头”、“瘦肉精”，之所以这些“毒物”能够堂而皇之地走上饭桌，都离不开操纵在背后的那只“利益黑手”。这说明(　　)
A．单纯的市场调节具有盲目性
B．价值规律的作用是有条件的
C．市场经济的正常发展需要发挥国家的宏观调控
D．商品生产者应当把维护消费者利益作为活动的根本出发点
答案：C。解析：市场调节的盲目性是指当某种商品的生产有利可图时，往往一哄而上，反之，则一哄而退。本题说明市场调节具有自发性，不是盲目性，故舍A项。B项说法虽然正确，但与题干反映的意思相去甚远。D项说法错误，商品生产者经济活动的根本出发点应该是追求利润与效益。C项是题干的直接引申，说明市场的调节有缺陷，需要国家的宏观调控。
2．我国的社会主义市场经济，既有一般市场经济的共性，又有自己的显著特点。这些显著特点表现在(　　)
A．社会主义市场经济应遵循价值规律的要求
B．社会主义市场经济有国家的宏观调控
C．社会主义市场经济同社会主义基本制度结合在一起
D．社会主义市场经济是通过市场竞争达到资源的优化配置的
答案：C。解析：此题考查对社会主义市场经济特征的理解。选项A、B、D体现的是市场经济的共性，不符合题意。社会主义市场经济的显著特点表现在社会主义市场经济同社会主义基本制度结合在一起。故选C。
3．蓝天白云是人们对美丽中国最朴素的理 ( http: / / www.21cnjy.com )解，治理大气污染是生态文明建设的重要任务。要切实解决人民群众生存环境问题，综合运用各种手段治理大气污染，政府应当(　　)
A．运用法律手段——增加排污费的征收力度
B．运用经济手段——增加对大气污染防治的政策性信贷支持
C．运用行政手段——关闭所有排污企业
D．采取稳健的货币政策——中央财政安排专项资金治理重点区域的大气污染
答案：B。解析：排污费征收是经济手段，故A错；关闭所有排污企业做法错误，C舍去；货币政策不是财政安排资金，D错，舍去。B正确，入选。
4．国家适当提高粮食的收购价格，控制化肥、农药等生产资料价格的上涨，就可以调动农民生产积极性。这说明国家在运用________，对经济进行宏观调控(　　)
A．法律手段　　　　　　　 B．经济手段
C．行政手段 D．计划手段
答案：B。解析：材料中国家的做法是运用价格杠杆协调农民利益，以调动农民种粮积极性，确保粮食生产，因此是运用经济手段进行宏观调控。
5．实体经济是指各种物质的、精神的产品和服务的生产、流通等经济活动。中央经济工作会议强调，要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围。发展实体经济需要(　　)
①促进资源要素更多地向实体经济领域集聚
②加大国家财政对实体经济的直接投入
③完善有利于实体经济发展的政策措施
④引导企业加大上市融资的力度
A．①③ B．①②
C．③④ D．②③
答案：A。解析：发展实体经济需要国家的政 ( http: / / www.21cnjy.com )策支持与资源要素的合理配置，①③符合题意；②的说法不符合社会主义市场经济的要求；④说法不科学，不是所有企业都可以通过上市进行融资的。故选A项。
“十一五”时期我国居民消费价格指数（CPI）跌涨幅度

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