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9.1 认识调解与仲裁
在长期的实践中，人类社会逐渐形成了和解、调解、仲裁、诉讼等多种多样的纠纷解决方式。这些方式各有优势，功能各有侧重，为人们提供了多元的纠纷解决途径。
和
解
调
解
仲
裁
诉
讼
复习：劳动者、消费者维权的途径
消费者维护自身权益的途径
与经营者协商和解
请求调解组织调解
通过仲裁解决与经营者之间的争议
通过诉讼解决与经营者之间的争议
与用人单位达成和解
请求调解组织调解
通过仲裁解决与用人单位之间的争议
通过诉讼解决与用人单位之间的争议
劳动者维护自身权益的途径
生活中出现的其他一些纠纷，比如借钱不还、违约侵权、邻里打架等等，又该怎么去解决呢？
1.视频中姜小果采取的是什么方式来解决纠纷？
2.姜小果还可以选择哪些方式解决纠纷，维护自己的权益
一、以和为贵选调解
1、调解的含义
通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动就是调解。
注意：调解是通过第三方达成的。
和解是当事人双方。
2、我国的调解制度（类型）
调解种类
诉讼调解
诉讼外调解
人民法院
人民调解
行政调解
仲裁调解
人民调解委员会
国家行政机关
仲裁机构
想一想：人民调解委员会到底是一个什么性质的组织
提示：人民调解法第七条规定,人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。人民调解委员会作为群众性组织,其本质是让人民群众组织起来,自己管理自己的事情,是人民群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式。
判断：人民调解委员会是独立调解民间纠纷的国家公权力机构。
×
判断：人民调解机构是政府机构。
×
3、人民调解(被誉为伟大的“东方经验”)
（1）组织：人民调解委员会
（2）原则：尊重当事人的权利，不得违背法律、法规和国家政策，不收取任何费用。
（3）效力：
经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。调解协议具有法律约束力，但不具有强制执行效力。
双方当事人还可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力。
4、行政调解
（1）含义：
行政调解又称为“政府调解”，是由国家行政机关进行的调解，主要适用于民事纠纷或轻微刑事案件中的纠纷。
行政调解：主要通过治安管理处罚法等相关行政法律、法规加以规范。
例如：交通事故损害赔偿纠纷；因民间纠纷引起的打架斗殴或损害他人财物等情节较轻的。
5、仲裁调解
（1）含义：仲裁调解是指在仲裁庭（仲裁机构、仲裁委员会）的主持下，仲裁当事人在自愿协商、互谅互让基础上达成协议，从而解决纠纷的一种制度。
（2）适用范围：主要适用于已经进入仲裁程序的民商事纠纷、劳动争议纠纷等（民事纠纷如甲追尾乙车，乙要求赔偿；商事纠纷如合同纠纷；劳动争议纠纷如用人单位拖欠工资）
（3）特别提示：《仲裁法》51条：仲裁庭在作出裁决前，可以先行调解。当时人自愿调解的，仲裁庭应当调解。调解不成的，应当及时作出裁决；调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书或者根据协议的结果制作裁决书。调解书与裁决书具有同等法律效力。
归纳总结：各种形式的调解的对比
调解的类型 主持者 调解协议的法律效力
诉讼调解 人民法院 人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力。（具有强制执行能力）
诉 讼 外 调 解 人民调解 人民调解委员会 ①经人民调解委员会调解达成的协议，具有法律约束力；
②经人民法院依法确认的调解协议，具有强制执行效力。
行政调解 国家行政机关 达成的调解协议，具有法律约束力。
（不具有强制执行能力）
仲裁调解 仲裁机构 达成的调解协议，具有法律约束力。
（具有强制执行能力）
二、便捷经济选仲裁
1、仲裁的种类
仲裁包括商事仲裁、劳动争议仲裁、农村承包合同纠纷仲裁等。
在现实生活中，比较常见的是商事仲裁。
2、仲裁制度
(1)或裁或审：在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用。(2)协议仲裁：当事人申请仲裁，须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提。(3)一裁终局：仲裁程序比较灵活，仲裁审理一般不公开进行，而且一裁终局。
知识拓展——仲裁的机构
仲裁委员会：自律性社会公益组织，是非营利性事业单位法人，经省司法厅登记，挂靠于政府法制局（办）。经费主要靠国家财政拨款，又通过自己的办案活动取得一定的收入。
它独立于司法机关和行政机关，与司法机关、行政机关无隶属关系；仲裁委员会之间也没有隶属关系，不按行政区划层层设立。但仲裁委员会的裁决结果司法认可。
议学问题：以上哪些纠纷可以通过仲裁方式解决 为什么
某企业因发明专利申请被驳回与行政机关发生争议。
商品房纠纷
孩子抚养权归属纠纷
发明专利纠纷
小何因所购商品房存在质量问题与开发商发生纠纷
小郭和小慧在离婚过程中因孩子抚养权归属问题发生争执。
突破提升：不能仲裁的纠纷情形
①婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷。
②依法应当由行政机关处理的行政争议。
行政争议可调解、可诉讼，不可仲裁
3、仲裁的特点
具有自愿性、灵活性、便捷性、经济性、影响小。
①自愿性：当事人申请仲裁须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提。
②灵活性：仲裁程序比较灵活。
③保密性：仲裁审理一般不公开进行。
④便捷性：一裁终局，仲裁裁决一经作出，即发生法律效力。
⑤经济性：体现在时间成本和经济成本等方面。
仲裁机构不是政府机构，实行一裁终局，与诉讼两审终审制相比，有利于缩短纠纷解决时间、提高纠纷解决的效率、保护双方当事人的合法权益。
仲裁与诉讼有什么不同？
商事仲裁 诉讼
约束力不同 一经作出，即发生法律效力 判决书生效时，发生法律效力
组成方式 仲裁可由当事人约定仲裁庭的组成方式并自主选定或者委托指定仲裁员 法院诉讼当事人不能选择审判庭的组成方式和审判员。
审理不同 仲裁注重保护当事人的商业秘密，一般实行不公开审理。 除特殊情形外，诉讼实行公开审理
制度不同 仲裁实行一裁终局制度，不存在上诉或再审，也不得向法院起诉。 法院诉讼实行两审终审制，当事人不服法院判决可以上诉或者申诉。
商事仲裁与劳动争议仲裁的区别
商事仲裁 劳动争议仲裁
适应范围 解决的是主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益的纠纷 解决的是劳动者与用人单位的劳动争议
与诉讼的关系 在仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用 劳动争议仲裁是劳动争议诉讼的前置程序，劳动争议诉讼不经仲裁程序，不得向法院起诉
申请 申请仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提 劳动仲裁的申请不需要事先订立仲裁协议
认识调解与仲裁
【案件】A公司委托B公司处理废弃物，双方合同约定，B公司应按专业要求对废弃物进行环保处理，若产生纠纷，则提交仲裁机构裁决。然而，B公司为节约成本，并未按专业要求进行环保处理，而是直接将废弃物倾倒在山坡草丛中。受高温暴雨影响，废弃物腐烂殆尽，植被遭到严重污染，很多农户的鸡吃了受污染的草后死亡。农户找到A公司要求赔偿，A公司赔偿农户后要求B公司承担法律责任，B拒不承担，双方产生纠纷后，A公司遂向仲裁机构申请仲裁...
Q1：A公司单方面申请仲裁，仲裁机构是否会予以受理？
有合同约定
相当于双方已经自愿订立了有效的仲裁协议
双方当事人之间自愿订立的有效的仲裁协议是纠纷双方当事人授权仲裁机构解决争议的依据，也是申请仲裁的必要前提，他通常出现在合同的争议的解决条款当中，并应当载明请求仲裁的意思表示、仲裁事项、选定的仲裁委员会等信息。
如果没有仲裁协议而只有一方当事人的仲裁申请，仲裁机构是不予受理的
“协议仲裁制度”
会
认识调解与仲裁
【案情延伸】仲裁机构最终裁决，废弃物污染主要是由于高温暴雨导致，属不可抗力，因而B公司无需承担责任，A公司不服...
Q2：A公司不服仲裁机构的裁决，可否再次申请仲裁？
不可，因为商事仲裁实行的“一裁终局制度”，一旦做出了最终裁决，当事人就不能再次就同一纠纷向仲裁机构申请仲裁了。
“一裁终局制度”
Q3：A公司可否就此次纠纷向人民法院另行起诉？
不可，因为商事仲裁还实行“或裁或审制度”，就是在商事仲裁和诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用（二选一）。
“或裁或审制度”
Q4：A公司到底该如何维护自己的合法利益？
A公司可以向法院申请撤销仲裁结果
当事人一方如果对仲裁裁决不服，符合法定情形时可以向人民法院申请撤销仲裁，当事人可就纠纷提起诉讼或者双方再次达成仲裁协议将纠纷重新提交仲裁机构申请仲裁。
认识调解与仲裁
【案情延伸】撤销成功后，双方自愿再次申请仲裁，最新仲裁结果公布：B公司履行的合同义务不符合约定的要求，未能根据约定对废弃物按专业要求进行环保处理，因而B公司应采取补救措施和赔偿损失。
Q5：B公司不服，拒不履行裁决内容，怎么办？
A公司可以申请人民法院对B公司进行强制执行措施
仲裁裁决一经作出，即发生法律效力，如果一方当事人不履行仲裁裁决，另一方当事人有权向人民法院申请强制执行。
孙某在某电动车修理部以市场价购买了一个电动车充电器，在给电动车充电时发生充电器爆炸，致电动车完全损坏，幸好没有人员伤害。孙某当日即与修理部交涉要求赔偿。经过协商，双方同意将此事交由仲裁委员会解决。为此孙某和修理部要明确（ ）
①仲裁必须由达成仲裁协议的双方当事人共同提出申请
②仲裁裁决虽无法律约束力，但双方当事人都应自觉履行
③一方不履行仲裁裁决，另一方可以向法院申请强制执行
④没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理
A.①② B.②③ C.①③ D.③④
解析：仲裁一般是当事人根据他们之间订立的仲裁协议，自愿将其争议提交由非司法机构的仲裁员组成的仲裁庭进行裁判，并受该裁判约束的一种制度。根据我国仲裁法的规定，当事人申请仲裁应当向仲裁委员会递交仲裁协议、仲裁申请书及副本。没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。一方不履行仲裁裁决，另一方可以向法院申请强制执行。③④符合题意。仲裁申请是指平等主体的公民、法人和其他组织就他们之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，根据双方当事人之间自愿达成的仲裁协议，可以由一方提出申请，①错误。仲裁裁决为终局裁决，裁决书自做出之日起发生法律效力，②错误。故选D。
答案：D
2、小王大学毕业后与同学创业，通过协议开了一家婚庆店，但不久就产生了财产方面的权益纠纷。碍于情面，小王不想打官司，想要选择仲裁的方式解决纠纷。那么，小王必须弄清仲裁制度有如下规定(　　)
①仲裁和诉讼互不干扰，可以同时进行
②一方不履行仲裁裁决，另一方可申请人民法院强制执行
③仲裁必须依据双方当事人达成的有效协议
④对仲裁裁决不满意，可就同一纠纷再行起诉
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【解析】在诉讼与商事仲裁之间，当事人只能选择其一加以适用，①错误；仲裁裁决具有法律约束力，如一方当事人不自觉履行，另一方当事人可向人民法院申请强制执行，②正确；当事人申请仲裁，须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提，③正确；我国仲裁实行一裁终局制度，仲裁裁决作出后，不可就同一纠纷再行起诉，④错误。正确答案为C。

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